2013年春运工作方案.doc

2013年春运工作方案2013年春运将于1月26日开始，3月6日结束，为期40天。1月10日，江西省/zuowen/运管局召开2013年全省道路春运工作会议，研究部署道路春运工作，并发布了2013年江西省道路春运工作方案。受农民工回流、小汽车免费通行、恶劣天气、客流骤增等不确定因素影响，运管部门预测2013年江西春运将呈现出短途客流压力较大、高峰期运输组织难度加大、安全形势仍然严峻、包车客运需求强劲四大特点。交通部门预计2013年春运期间，江西省道路旅客运输量将达5200万人次、城市公交客运量达1.78亿人次、出租车客运量将达到7800万人次，分别与去年相比增长3%、5%和4.6%。驾驶员夜间连续驾驶时间不得超过2小时行车限速为白天的80%据介绍，为保障春运安全，在开展车辆技术性能检测、安全隐患大排查、从业人员资格审查、加强车辆运行动态监控等相关工作的基础上，省运管局还要求加强客运站源头管理。督促客运站严格执行 三不进站、六不出站 规定。单程营运里程小于800公里的客运班车和往返营运时间不超过24小时的营运班车，实行每日检查一次;单程营运里程在800公里(含)以上的客运班车和往返营运时间在24小时(含)以上的营运班车，实行每个单程检查一次。未经安全例检或安全例检不合格的营运客车，客运站不得排班发车。城市公交、出租汽车每日发班前进行车辆例检。春运期间，各地运管机构将派专人进驻客运站对客车出站检查情况进行现场督查、抽查。春运期间，每名驾驶员24小时内驾驶时间不得超过8小时，白天连续驾驶4小时应当停车休息20分钟，夜间(晚10时至凌晨5时)连续驾驶时间不得超过2小时，行车限速为白天的80%。运输企业车辆必须配备防滑链条等防滑装置对春运期间可能出现低温雨雪等各种恶劣天气，以及客流高峰时可能发生的旅客滞留情况，省运管局要求各地运管机构要制定相应应急运输预案，从实行规模化、集约化经营的运输企业中，挑选和落实应急运力，确保发生各种突发事件时能够及时应对。运管部门也将督促运输企业做好恶劣天气行车的准备，车辆必须配备防滑链条等防滑装置。汽车客运站和长途客运车辆要配备一定数量的食品和饮用水，以备旅客滞留和拥堵途中时食用。春运期间，各地要加强对道路货运市场的监测，在保障煤电油重点物资运输的基础上，运力优先安排粮油、肉禽、菜果等节日物资运输，为各种重要物资和商品的正常流通提供运输保障。为农民工提供团体票预订业务和上门包车服务另外，要求春运期间各客运站多设售票窗口、延长售票时间、开展团体票预订业务、上门售票、电话订票和拓展邮政代理售票点等措施，做好售票工作。客流量较大地区的运管部门要积极争取地方政府和相关部门支持，在火车站、农民工集中地等设立临时汽车客运站点，方便旅客购票并及时疏运旅客。据悉，今年会继续开展 农民工平安还乡 服务竞赛活动。各地将组织专门人员，深入厂矿企业、建设工地等农民工集中地，开展团体票预订业务和上门包车，为农民工提供 门到门 的运输服务。春运期间，客运站要严格按照规定售票，农村客运车辆、城市公交客运车辆和出租汽车客运车辆要严格执行国家运价政策，不得以任何理由涨价或变相涨价。售票场所要求公示所有客运班线当天价格、最高限价以及物价部门投诉举报电话，做到明码标价。2015年春运工作方案襄垣县交通运输局2015年春运工作方案各股、室、站、所，有关企业：2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共40天，其中节前15天，节后25天。为顺利完成2015年春运工作任务，根据市局和县政府关于2015年春运工作安排部署，我局着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面，全力做好2015年春运安全工作。结合实际，特制定本工作方案。一、工作目标春运工作关系人民群众切身利益，是交通运输工作的重要组成部分和开年的重点工作，也是一项重大的民生工作。2015年春运工作以十八届四中全会精神为指导，以“平安运输”为主题，落实“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总要求，落实“安全运营无事故、旅客出行无滞留、服务热情无投诉”的“三无”目标。统一思想认识，加强组织领导，坚持早安排、早部署，科学谋划、周密组织，落实责任，强化应急保障，确保旅客安全便捷出行和重点物资运输高效畅通。二、组织领导为切实加强对今年春运工作的组织领导，明确责任分工、狠抓工作落实、确保人民群众平安出行，我局成立春运工作领导组及办公室。组 长：栗建新（交通运输局党组书记、局长）副 组 长：栗建新（交通运输局党组成员、副局长）赵树斌（交通运输局党组副书记、纪检组长） 王志虎（交通运输局党组成员、副局长） 卫 研（交通运输局党组成员、总工） 李继明（交通运输局党组成员、运管所长）成 员：栗 珂（交通运输局局办公室主任） 王中明（交通运输局公路养管中心主任） 李俊秀（交通运输局局安全监管股股长） 苗利斌（交通运输局局路政治超股股长） 杨世祥（交通运输局运管所副所长） 张治中（交通运输局运管所副所长） 李 卫（交通运输局运管所副所长） 梁国栋（长运公司襄垣汽车站站长）郭潞杰（创新公交公司经理） 樊树刚（世通公交公司经理） 李铁军（襄垣晨乐出租汽车有限公司经理） 郝翠香（襄垣顺达出租汽车有限公司经理）领导组下设办公室，办公室设在局安全监管股，办公室主任由栗建新副局长（兼）任。三、领导包保分工针对2015年春运工作相关的重点部门和关键部位，局领导实行包保责任制。包保责任如下：栗建新局长：对交通运输系统春运工作全面负责；栗建新副局长：包保全县县乡公路春运安全保障工作；赵树斌纪检组长：包保创新世通公交公司春运安全工作；王志虎副局长：包保路政治超春运安全工作；卫妍总工程师：包保顺达出租汽车有限公司、晨乐出租汽车有限公司春运安全工作；李继明所长：包保全县客、货、维、驾运输企业春运安全监管工作。重点包保长运公司襄垣汽车站、县运管所春运安全工作。四、部门春运工作职责全县交通运输系统严格执行安全生产法等法律、法规政策，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系严守春运“红线”和“底线”。落实安全生产主体责任，强化对营运车辆、营运驾驶员的管理，严防责任事故的发生。（一）春运领导组工作职责1、负责制定春运工作方案并进行安排部署；2、负责组织对各部门春运工作准备及实施情况的督促检查；3、负责协调和处理有关春运工作中存在的问题；4、负责春运工作信息的汇总上报。（二）局办公室工作职责负责与公安部门的协调联络并督促运管所和各企业配合公安部门做好反恐防范及安保工作。（三）局安全监管股工作职责1、负责监督、抽查各单位春运安全工作。2、负责建立安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案。3、建立气象信息交换机制，及时发布预报预警信息并提前进行部署。4、负责及时上报突发事件和安全事故的有关信息和协调、处理工作。5、指导、督促有关部门严格落实各项安全生产制度，落实安全生产主体责任。（四）道路运输管理所工作职责1、负责提前调查了解春运客流时、流向和流量，科学制定运输组织方案，合理安排运力，及时调整班次，妥善应对“民工、学生、探亲”流的高峰输送和恶劣天气对春运工作带来的不良影响，确保运力充足，避免旅客滞留，确保春运旅客输送安全顺利进行。2、建立安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案，落实应急备用运力，随时准备应对各种紧急突发事件。3、负责全县道路旅客运输情况的汇总上报工作。同时，将全县的前一天重要春运工作情况特别是春运的主要特点和亮点工作的书面材料汇总上报。4、负责督促客货运输企业对车辆的综合性能检测，确保车辆技术性能良好，保障运行安全。5、负责组织春运期间道路运输市场的监督管理，配合公安交警部门严厉打击黑车与非法运营车辆，维护市场秩序，保障合法营运。6、负责督促道路运输企业及县公交公司加强对司乘人员的安全培训和管理，杜绝超载超速行驶和疲劳驾驶，按规定对长途客车配备驾驶员。7、负责督促运输企业和客运站场完善应对恶劣天气的防范措施，并为客车配备必要的防滑设备和技术过硬的驾驶人员。（五）客运办工作职责1、督促和协助两个出租公司对出租汽车驾驶员加强春运安全教育，提高服务意识和服务质量。2、进一步规范出租汽车运输市场的监督管理，春运期间配合公安交警部门严厉打击黑车与非法营运车辆，维护良好的市场环境。3、监督企业加强对出租车驾驶员的安全教育和管理，严禁疲劳驾驶，严禁拒载、宰客等违法行为。（六）公路养管中心工作职责1、负责春运期间县乡公路的冬季养护和巡查工作，加大对交通标志、标线、和安全防护措施、危桥险路、急弯陡坡、临崖路段的检查，及时做好损毁路段的抢修工作，确保道路安全通畅。2、做好应对恶劣天气的各项准备工作，一旦遭遇冰雪恶劣天气，应立即启动应急预案，及时消除积雪、布撒防滑料，保障公路安全通畅。（七）路政治超股工作职责1、严格按照规定认真做好春运安全超限、超载治理工作。2、对在公路及公路用地范围内施工、修建 建筑、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍和影响公路畅通的违法行为，依法予以处罚、取缔。（八）运输企业工作职责1、落实企业主体责任，负责对参加春运车辆的安全技术检查和维护保养，确保车辆技术状况完好，严禁不符合安全规定的车辆参加春运。2、负责对运输从业人员特别是驾驶员的安全教育和培训，增强安全意识和责任意识，严禁无从业资格证的人员驾驶营运车辆。3、从分利用GPS等科技手段加强对春运车辆的动态监控，认真落实途中上车旅客的危险品查堵工作和长途车运行途中休息制度，及时纠正超速、超载、疲劳驾驶等危及安全的驾驶行为。4、负责本企业春运期间的日常隐患排查，及时排除事故隐患，杜绝任何责任事故的发生。（九）襄垣汽车站的工作职责1、负责汽车客运站点源头管理，严格落实 “三不进站”、“六不出站”管理规定。2、做好车辆调度派遣，及时疏散旅客等相关工作。3、做好旅客候车文明服务工作，保持站容站貌整洁卫生，及时提供便民服务。4、为候车旅客提供必要的防寒物资、食品、应急药品，确保旅客不受冻、不挨饿、有水喝；加强宣传解释工作，积极主动为旅客介绍出行信息，并为旅客提供退票等服务。5、负责做好春运售票工作。更具实际情况延长售票时间，组织人员送票进学校、进工地，方便旅客购票。五、工作要求1、加强领导，责任落实到位。各职能部门和企业要结合工作实际，科学分析今年春运面临的新形势、新任务，切实加强领导，落实安全责任，制定工作方案，健全工作机制，完善并落实好运输组织、安全监管、应急保障等工作。2、加强宣传，营造春运氛围。要充分利用各类媒体，广泛宣传春运组织方案、春运信息知识，春运进展情况， 群众及时便捷的掌握春运政策、服务措施和出行信息。各3、强化管理，加强督促检查。监管部门和运输企业要将春运安全工作放在首位，进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，严密防范各类安全事故发生。4、加强春运值班制度。春运期间各部门各企业要安排专人24小时值班，并保证有一名领导干部在岗带班，要始终保持信息畅通，随时掌握交通运输安全情况，确保一旦发生紧急事件，能够及时上报，有效应对、处置得当。（局24小时值班电话：7222558