安宁英达实业公司应急救援预案.doc

应急预案编号：危险化学品事故应急救援预案安宁英达实业公司版次： 第一次修改次数：0次发布日期：2010-10-5实施日期：2010-10-5批准人：目 录第一章 目的4第二章 范围5第三章 指导思想和原则6第四章 引用文件7第五章 名词解释8第六章 企业基本情况9第七章 化学危险目标的数量及分布10第八章 装备11第九章 事故应急救援指挥部人员组成12第十章 应急救援机构组成及其职责13第十一章 报警及联系方式15第十二章 事故特点16第十三章 应急救援程序及方案17第十四章 相关规定和要求22第十五章 演练计划24第十六章 附 则27引言为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。根据安全生产法和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006），制定本预案。第一章 目的为确保安全生产及公司员工和周围群众的生命安全，防止突发事故的发生，并能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理和控制事故，把损失和危害减少到最低程度，根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006），结合本公司实际，立足“自救为主，外援为辅，统一指挥，分工负责”的原则，特制定本预案。第二章 范围本预案规定了安宁英达实业公司经营中的危险化学品目标的数量及分布、事故应急救援装备和信号、事故处置等。适用于安宁英达实业公司。第三章 指导思想和原则1. 指导思想，坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 2 .原则：快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合。第四章 引用文件 下列文件中的条款通过在本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第7O号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号） 危险化学品名录(2002版) 化学品安全技术说明书编写规范（GB16483） 常用化学危险品贮存通则（GB15603） 企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）第五章 名词解释1. 危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。2. 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。3. 应急救援 指一发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。4. 重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。5. 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。6. 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具备条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。第六章 公司基本情况安宁英达实业公司成立于1994年03月18日，属于有限责任公司。公司于2007年6月21日取得危险化学品经营许可证，公司经营的危险化学品有5个大类26个品种，经营方式：代购代销、无零售、无仓储。现公司拟增加经营的危险化学品种有石脑油、粗苯、洗油、煤焦油、硫磺、萘、1,2,4,5-四甲苯、苯酚、杂酚、煤焦沥青、甲醛溶液、蒽油乳膏、蒽油乳剂共13个品种。安宁英达实业公司经营场所在安宁市金方街道办事处思邑村委会沙木邑村，面积50m2。该房产产权属于安宁市金方街道办事处思邑村委会沙木邑村。经营场所内不摆放任何危险化学品，办公室内只进行业务洽谈和销售开单。公司目前经营品种主要为化工原料，涉及到的危险化学品品种共有26种，其中易燃气体1种；有毒气体1种；中闪点易燃液体5种；高闪点易燃液体3种；易燃固体1种；遇湿易燃物品1种；毒害品3种；酸性腐蚀品8种；碱性腐蚀品3种。拟增加经营的危险化学品种有易燃液体4种；遇湿易燃物品3种；毒害品5种；腐蚀品1种。经营方式为代购代销方式、无仓储、无零售。第七章 主要危险、有害因素分布一、主要危险、有害因素经危险、有害因素的辨识分析可知，公司在危险化学品经营过程中存在下述危险、有害因素：1、易燃液体：火灾、爆炸、中毒、灼伤、环境污染；2、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物：火灾、爆炸、中毒、环境污染； 3、有毒品：中毒、腐蚀、环境污染；4、腐蚀品：中毒、腐蚀、灼伤、环境污染。5、其它危险二、主要危险、有害因素分布由安宁英达实业公司的经营流程可知，危险因素存在于下述环节中：危险化学品采购；危险化学品装卸；危险化学品运输；危险化学品销售；主要危险源分布见表7-1。表7-1 主要危险源分布序 号经营环节产生危险的原因可能产生的危害1采 购从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品；采购没有化学品安全技术说明和化学品安全标签的危险化学品，产品质量、包装等不合格。发生泄漏、造成人员伤亡、中毒、火灾爆炸、财产损失等事故。2采购运输自己没有危险化学品运输资质而进行运输；没有委托有危险化学品运输资质的运输企业承担；不对驾驶人员、押运人员的消防知识培训合格证明、安全合格证、押运证等证件进行检查；不对承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。车辆超载、超装。运输车辆脱离押运人员监控。不按规定路线行驶或违章在村镇、人口密集区停留。货物混杂、缺失，发生泄漏、行车事故，造成人员伤亡、中毒、火灾爆炸、财产损失等事故。3验 货不严格按照国家法律、法规所规定的销售危险化学品的产品质量、包装等要求，进行验收；没有验货记录；验货人员缺乏相关知识；业务安全员在卸车时，不向卸车人员说明注意事项，提示卸车重点，检查安全防护设施，不负责监卸。对危险化学品不执行验货，产品质量、包装等不合格。货物缺失，引起泄漏，造成人员中毒、火灾爆炸、人员伤亡、火灾爆炸、财产损失、环境污染等事故。4销 售危险化学品经营企业向未取得危险化学品生产许可证或经营许可证的单位或个人销售危险化学品。没有做好销售记录、记录不清楚或无销售记录。不对押运人员的消防知识培训合格证明、安全合格证等证件进行检查；不对承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，未提供安全技术说明书和安全标签。危险物品在无使用资质的单位、人员和场所流动，存在发生泄漏、造成人员伤亡、人员中毒、火灾爆炸、财产损失等事故。5销售运输自己没有危险化学品运输资质而进行运输；没有委托有危险化学品运输资质的运输企业承担。不对驾驶人员、押运人员的消防知识培训合格证明、安全合格证、押运证等证件进行检查。不对承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。车辆超载、超装。运输车辆脱离押运人员监控。不按规定路线行驶或违章在村镇、人口密集区停留。货物混杂、缺失、泄漏行车事故。发生泄漏、造成人员伤亡、人员中毒、火灾爆炸、财产损失等事故。第八章 消防器材1公司内配置2具MFz4型灭火器。第九章 事故应急救援指挥部人员组成组织内职务姓名性别单位职务联系电话队长孙伟男法人成员李永勤男安全员成员黄文信男第十章 应急救援机构组成及其职责10.1 组织机构指挥部后勤保障组应急抢险组安全警戒组通讯联络组10.2 各级职责10.2.1 总指挥长：队长负责事故现场总体协调及决策。当事故发生后，实施应急救援行动，当总指挥长不在场时依序由副总指挥长代替总指挥长行使指挥权。 10.2.2 现场指挥：安全员组织指挥现场人员实施应急救援行动。总指挥长到达现场后，移交指挥权，服从总指挥长统一指挥。 10.2.3 通讯联络组：安全员负责应急指挥部报告，及时与当地公安部门、消防部门、急救中心取得联系，同时负责现场的通讯联络任务；按事故现场指挥部命令告知公司周边单位及村组人员撤离到警戒区域外。 10.2.4 后勤保障组：安全员负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和事故发生区域的救护工作，协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救；做好危险区域附近人员的疏散和重要物资抢险工作。 10.2.5 安全警戒组：安全员设置警戒区域，组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。10.2.6 应急抢险组：安全员在指挥部的指挥下参加抢险救援，并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。第十一章 报警及联系方式11.1 事故第一发现者首先报告组长，并向119报警。 11.2 组长根据事故类型立即启动应急抢险预案，通讯联络员立即报告应急指挥部、消防部门、急救中心、当地政府、当地公安部门及周边群众。 11.3 报告内容：事故地点、部位、时间、性质、危险程度、有无人员伤亡及报警人姓名、联系电话等。 11.4 应急联络图第一发现者现场指挥抢险救援组消防支队（119）急救中心（120）当地公安部门（110）后勤保障组通讯联络组国家化学事故应急咨询电话：05323889090安全警戒组应急救援指挥部主要人员及相关部门联系电话组织内职务姓名性别单位职务联系电话队长孙伟男法人成员李永勤男安全员成员黄文信男第十二章 事故特点1 危险目标的危险特性及对周边的影响 1.1 危险目标的危险特性 1.1.1 危险化学品的挥发气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、雷电、静电、高热极易发生火灾爆炸事故。 1.1.2 危险化学品泄漏、燃烧产生出有毒有害气体，人员吸入造成急性、慢性中毒事故。 1.1.3 危险化学品发生泄漏及燃烧造成环境污染。 1.2 危险目标发生火灾后对周边的影响 1.2.1 发生火灾产生的热辐射造成人员灼伤。 1.2.2 发生爆炸所产生的冲击波不但造成人员伤亡，并有可能造成邻近油罐燃烧爆炸，引起大面积火灾，严重的将扩大到站外周边构建筑物燃烧或群众伤亡。 1.2.3对环境造成污染。第十三章 应急救援程序及方案1当事故发生时，现场第一发现人及时通知事故责任部门领导人（事故责任人）和“小组”成员或“小组”副总指挥，若发生火灾要及时通知组长，部门领导（事故责任人）或“小组”副总指挥接到报警后要立即赶到事故现场，同时现场第一发现人和组长拔打“119”火灾报警电话、“120”医疗急救中心电话，说明出事单位、地点及简要情况。“小组”成员和各部门接到报警后，立即组织本部门参加应急救援人员赶到事故现场。2设立应急救援指挥中心及医疗抢救小组，当事故发生后“小组”迅速承担起“应急指挥中心”的职责，这时总指挥确定现场主要指挥者和事故处理负责人人选；立即成立医疗抢救小组，由陈振山负责；接着总指挥下令救援人员、车辆、医疗小组立即到达事故现场；小组成员、各部门按职责分头开展工作；3应急救援方案（1） 现场指挥者与公安消防部门联系请消防部门进行专业救援（救火）工作；（2） 负责组织把人员（伤员）由安全通道疏散到安全区域，并设置醒目隔离标识； （3） 发生人员伤亡，立即实施抢救伤员并尽量保护现场以便对事故的调查；若发生大的泄漏，则应设置隔离带并做出禁火、禁烟标识；（4） 总指挥、副总指挥针对事故类型和态势与公安消防等有关部门研究制定救援方案、措施；（5） 实施制定的方案、措施，“小组”成员及各部门按职责进行各自工作。应急救援工作程序第一发现人现 场现场指挥防火责任人部门 、领导事故责任人现场实施救援向上一级领导汇报总指挥“小组”副总指挥公司、消防、安全等部门及专家制定方案、措施提供物资、资金、交通工具各部门按任务、职责实施方案和措施1、最早发现事故者应立即向组长报告，并采取一切办法，切断事故源。2、在接到报警后，应立即通知组长和应急救援指挥部成员赶往事故现场。3、指挥部成员接通知后，应立即通知自己所在单位按专业分工迅速向主管部门和安全生产、公安等上级领导机关报告事故情况。4、发生事故的单位，迅速查明事故发生源，采取一切办法切断事故源，凡能经切断事故源而消除事故的，则以自救为主，如泄漏部位或燃烧点自己不能控制的，应向指挥部报告，并提出堵漏及消除事故或抢修的具体措施。5、指挥部成员到达事故现场后，按应急救援预案实施应急救援指挥，并根据情况向有关部门、上级领导汇报，请求支援，达到有效的控制或消除事故。7、安全员到达事故现场后，会同发生事故的部门人员，视事故能否控制、是否蔓延到其它部位，做出局全部停加油的决定，若需紧急停加油，则按事故停加油程序执行。8、到达事故现场后，指挥消除队员投入灭火及事故应急救援战斗，同时加强警戒和检查，严密注视火势及事故发展蔓延情况，应向指挥部报告，同时向公安消防队和友邻单位消防队请示支援。9、医疗救护队到达现场后，与消防队配合立即救护伤员和中毒人员，对中毒、受伤人员应根据症状及时采取相应的救护措施，对伤员进行清洗、包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。10、安全员到达事故现场后，查明泄漏介质和扩散情况，根据当时风向风速，判断扩散方向、速度，并对泄漏下风方扩散区域组织监测，监测结束，及时把监测结果向指挥部报告。11、抢险抢修队到达事故现场后，根据指挥部下达的抢险抢修指令，迅速投入抢险抢修工作，控制事故进一步扩大。第十四章 相关规定和要求1 落实应急救援组织。救援指挥部和救援人员按照专业分工，本着专业对口，便于领导，便于团结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，根据人员变化及时进行组织调整。救援领导小组发生人员变动，小组或部门的新任领导，便是救援领导小组成员，以确保救援组织的落实，保证工作正常开展。2 按照任务分工做好物质器材准备。准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、消防等器材及交通工具，上述各种器材要指定专人保管，并定期检查保养，使其经常处于良好状态。各重点目标配设救援器材柜，专人保管以备急用。3 定期组织救援训练演习。各队按专业分上半年、下半年各训练35天，结合本单位情况每年进行12次综合性应急演习，提高指挥水平和救援技能。4 对公司职工进行经常性应急救援常识教育。5.建立健全规章制度。a.值班制度：根据生产安全的需要，公司昼夜安排人值班。b.检查制度：每月结合生产检查，定期检查应急救援工作情况。c.例会制度：每季度第一个月的第一周（周一）召开领导小组成员和救援队负责人会议，汇报上季度安全生产和救援工作情况，布置本季度安全和救援工作。d.演练制度：根据生产的情况，利用检修的时间进行演练，每年不少一次。第十五章 演练计划 为了能在事故发生后迅速、准确、有效地进行应急救援工作，每年至少组织一次模拟演习。演习分单项训练演习和综合训练演习。1、单项训练演习 （1）防护器材的正确使用训练，应按照有关规定正确选择和安全使用。平时做好检查保养，应急使用。凡抢险或撤离事故现场，禁止以过滤式防毒面具替代空气呼吸器。 （2）现场急救演习 每名抢险人员都必须学会现场抢救人员的一般知识，及时恢复伤员的呼吸和血液循环，是保证伤者维持生命的关键。 a在中毒患者脱离现场后，应揭开衣领、裤带及妨碍呼吸的一切物件，鼻子朝天头后仰，保证呼吸道畅通。 b.当呼吸停止时，立即进行口对口呼吸法。 操作步骤：使患者头部后仰，用手捏住患者的鼻孔，向患者口中吹气，吹毕，使其胸廓及肺部自行回缩，然后松开捏鼻的手，如此有节律的均匀反复进行，保持每分钟16-20次，直到患者胸廓开始活动，但剧毒化学物质中毒时禁用口对口人工呼吸法。 c.当心脏停止跳动时，用心脏复苏术。 心前区叩击术：用拳头叩击心前区（拳击的力不要太猛）可连续叩击3-5次，然后观察心脏是否起搏，否则应改用胸外心脏挤压法。 心脏挤压法：将患者仰卧于硬板床或地板上，操作者在患者一侧或骑跨患者身上，面向患者头部，用手掌的根部置于患者胸骨下段，另一掌交叉于手背上，双手用冲击式，有节律的向背脊方向垂直下压3-5 cm，每分钟十多次，挤压时要当心患者肋骨损伤。胸外挤压法坚持较长时间，一般不要轻易放弃。在操作过程中，必须密切配合口对口人工呼吸法。 （3）报警和通报训练 演习前预先通知各部门做好准备，按照规定的信号逐个演习，报警信号、报警电话、手机等保持畅通。 （4）各职能队进入现场速度的训练，急救器械等必须装备齐全，以检验其应急水平。（5）有毒物质的监测训练、化验分析训练。 （