国家二级人力资源论文石油销售企业人工成本管理探析.doc

考生编号： 石油销售企业人工成本管理探析摘要：本文论述了石油销售企业人工成本管理存在的问题，对此进行原因分析，并提出确实可行的对策，从而说明石油销售企业要在激烈的市场竞争中继续发展，就必需建立一个集预算、统计分析、预警监控及年终决算等比较系统、相对完整的人工成本管理体系。关键词：石油销售企业 人工成本 对策 体系 石油销售企业人工成本在总成本费用中占较大的支出，但又与职工切身利益联系最紧密。因此，人工成本被视为“双刃剑”，企业发展既要吸引人才，又要控制人工成本。人工成本过高，必然使生产成本增加，就会给企业的生产经营，乃至发展前景带来困难；人工成本过低，又容易造成人才外流。这就需要加强企业人工成本管理，不仅关系到企业的经济效益和市场竞争力，而且还关系到企业的稳定和可持续发展。一、人工成本范畴及人工成本管理概念企业人工成本是指企业在一定经营期间内，在生产经营和提供劳务的活动中，因用工而发生的所有直接及间接的用工费用之和。包括职工劳动报酬、福利费用、教育经费、住房费用、社会保险费用、劳动保护费用和其它人工成本等部分组成。人工成本管理是一项系统工程。是指用人单位在生产经营活动中对人工成本使用的一种管理行为，围绕劳动者发生的全部费用进行的界定、核算、支付及调整等一系列管理行为。二、石油销售企业人工成本管理存在的主要问题及原因分析（一）企业自觉管理人工成本的意识不够人工成本作为影响企业市场竞争力的重要因素，在国外很早就被企业高度重视。由于我国企业长期受计划经济体制的影响，在实际工作中往往比较注重组织生产和资金管理，对人工成本有效地管理和控制人工成本的宣传、研究相对滞后。尽管石油销售企业制定发展战略时，充分考虑了利润、销售量和销售额等主要经营成果指标，并对经营环境及有利和不利的因素进行分析，收集历史数据和进行目标测算等，却很少有企业开展人工成本分析，并规划员工的薪酬增长目标和增长方式等。多数管理者对人工成本的概念比较模糊，一味地要求企业人工成本逐年增长，而作为人工成本的管理和核算部门来说，也欠缺研究、控制和管理人工成本的自觉性。（二）组织机构与协调机制不完善，导致管理权责不明人工成本涉及人事、财务、工会、社保、离退休、公积金管理等部门，目前各企业基本上没有设置专门的人工成本管理机构，更无专人管理人工成本。人工成本管理工作由多个职能部门共同完成，由于职责分工不够明确，有些费用出现了“多头”管理、“空头”管理，甚至“真空”管理的现象，不仅侵害了员工的切身利益，而且也不利于企业有效地控制人工成本。某某石油公司就曾因管理责权不明导致2008年劳动保护费用严重超支，甚至超过警界线。（三）科学的人工成本管理体系尚未构建一是基础管理工作不够扎实。新的企业会计准则对“职工薪酬”重新进行了确认，统一了企业人工成本统计口径，但从实际工作和运行情况来看，仍缺乏统一且细化的统计范围和口径，特别是相关费用支付标准不够规范，出现列支渠道过多过乱的现象；相关部门协调不够，有关数据不能及时沟通，数据信息缺乏真实性、准确性和权威性，在一定程度上无法客观反映企业的真实情况。二是人工成本统计、分析亟待加强。完整的人工成本指标体系尚未建立，给统计、分析人工成本带来一定的难度。在统计分析上，企业只注重了人工成本指标与预算控制指标的对比，分析方法不够科学，同时对企业自身管理上存在的问题查找不够。（三）不可控因素加大了企业管理和控制人工成本的难度企业对人工成本费用的不可控因素主要表现在以下两个方面。一是部分费用受地方相关政策的影响需适时调整。按照属地管理的原则，员工各项社会保险缴费基数和比例、住房公积金缴存基数和比例要随当地政府政策的调整而进行调整，另外，政府部门在调整当地最低工资标准以后，会提高企业支付劳动者报酬的起付线，需增加人工费的投入。二是人工成本中直接与物价因素有关的费用，如福利费和加油站员工工作服装等劳动保护费用品受物价因素的影响需适当调整，从而加大了人工成本控制和管理的难度。三、石油销售企业加强人工成本管理的对策（一）提高对人工成本管理的理性认识一是人工成本管理是企业管理中的一个非常关键但又很基础性的环节。从企业成长的战略高度看，它是关系到企业在全球市场竞争中生死存亡的战略因素；从劳动者报酬分配的角度看，它是处理与调节国家、企业、职工三者利益分配关系的主要经济杠杆，它是调节劳动者的经济行为，进而调节全社会劳动力资源配置流向，从而影响一个企业的用人环境及企业发展的工具；从具体的企业管理上看，它事关企业对活劳动的投放、人才资源的合理使用与开发、企业激励机制的形成，进而关系到企业经济效益的改善。二是加强对人工成本管理的广泛宣传，得到全体员工的理解和支持，使广大员工增强人工成本管理的意识,都能理解并积极主动地参与到人工成本管理工作中来。三是要建立健全人工成本管理的规章制度体系，使管理有法可依、有章可循。（二）明确人工成本管理的组织责任体系针对石油销售企业实际，对人工成本实行总部和各地市公司分级管理。依据人工成本的性质和特点，人工成本归口人力资源部门管理，并明确专人负责，同时，不应仅仅把它看成是人力资源部门的事，企业内各部门应按职责分工分别承担起控制人工成本的责任，将人工成本控制的指标和责任落实到岗位和个人，建立起全方位的人工成本管理和监督的责任机制，为人工成本管理提供有力的组织保障。（三）进一步加强人工成本预算管理预算是管理控制活动中广泛运用的一种方法。利用预算，有利于对人工成本管理工作进行评价和控制。合理制定人工成本预算计划，将其管理和控制融入到企业整体预算管理之中，要根据石油石化行业的先进标准合理编制企业人工费预算，在此基础上，制定出企业标准用工成本。同时，利用台帐等方式准确建立基础数据，并动态监测实际达到的用工成本与标准成本之间的差距，通过差异分析揭示差距形成原因，及时采取有效措施，把实际用工成本尽量控制在企业制定的成本标准之下，最大限度地执行企业人工成本预算方案。（四）监控预警制度人工成本监控预警制度主要是指企业对人工成本管理和工资分配进行监控指导的一种方式。某某石油公司指导各地市公司加强人工成本管理、合理确定人工成本水平，并对人工成本偏高、分配不均的单位进行预警预报。人工成本监控预警体系的建立，有利于各地市公司加强人工成本管理，促进企业内部分配自我约束机制的形成。（五）健全科学的统计分析制度统计分析制度是内部人工成本控制的一个重要环节。通过统计，人事部门可以明确掌握人工成本各个科目的列支情况，做到心中有数；通过分析，可以掌握人工成本列支进度情况，并根据分析情况，调整人工成本执行方案。在统一统计口径的基础上，某某石油公司设立了全省统一的基础统计台账，要求各市公司加强人工成本管理及台账统计。台账主要设几个大项目：工资劳务费总额；职工福利费、职工教育经费及工会费等“三费”；住房公积金；社会保险费。人工成本费用只从人事部门一个口子出，任何费用都需人事部门审批，并由人事部门通知财务发放。人事部门对发生的每一笔人工成本费用都应及时进行登统，并每月进行汇总，与财务进行对账确认。从台账上取数形成报表，并分析上报。这样，人事部门对财务年度内人工成本的每一笔费用开支都了如指掌，进而掌握历年人工成本变动，在方案制度及分析时就有据可依。该公司总部及各地市公司每月都对人工成本的实际发放情况进行分析，分析人工成本列支进度，计算平均人工成本、人均薪酬、人均成本利润率、吨油人工成本、人均劳效等指标。根据分析情况对人工成本方案，特别是工资分配方案进行微调，以平衡各类人员的收入，使人工成本发挥出最大激励作用。（六）年终决算制度决算制度是某某石油公司对总部及各地市公司的人工成本执行情况进行全年清算、总结分析，并对下年的预算提供测算依据。根据“联量、联费、联利”的薪酬方案及日常人工成本台账，及时、准确、完整地对人工成本进行决算，对比年初的人工成本预算方案，计算节约或超支的额度，并分析人均水平指标以及成本结构性指标，对比人工成本控制目标，包括绝对指标和相对指标，分析人工成本是否得到有效控制，是否达到了增收节支的目标。四、结束语预算、统计分析、预警监控及年终决算等制度构成了一个比较系统完整的人工成本管理体系，经过工作实践证明，这是一个比较有效的作为石油销售企业人工成本管理办法。某某石油公司在人工成本总盘子相对较紧的情况下，通过这一管理办法，各地市公司能够重视人工成本管理，加强人工成本统计与分析，减少无效人工支出，提高劳动生产率，努力把人工成本控制在董事会下达计划之内。参考文献：（1）黄伟德.现代人力资源开发与管理概念M.华东理工大学出版社，2003年版.（2）彭剑峰.人力资源管理概论M.复旦大学出版社，2005年.（3）德