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文档简介
加强治安队伍建设 基层基础工作是公安机关的重中之重,而在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证, 公安机关要大力加强队伍建设,从规范机构设置、加强班子建设、严格队伍管理、落实从优待警四个方面入手,大力提高队伍的正规化水平,努力建设一支执法公正、植根群众、清政廉洁、服务人民的高素质的治安管理队伍。基层基础建设加强硬件,固然是促进工作、树立形象的必要手段和条件因素,但更为重要的是人的因素,没有人的积极创造,再好的条件也是徒然。而要加强基层基础建设,就必须把加强基层公安队伍正规化建设摆在优先的位置上。通过着力抓规范,着眼抓细节,着重抓教育,逐渐达到 “政治坚定、体制顺畅、素质过硬、内务有序、执法规范、监督有效” 的整体目标。工作不仅要致力于维护社会稳定,更要着眼于促进社会和谐,通过我们的工作,把地方一方稳定和谐变成我们民警的最终追求和目标。 一、政治建警,推进思想政治工作正规化。坚持政治建警,是公安队伍政治坚定的重要保证。加强基层公安队伍正规化建设,必须把政治建警放在首位。通过思想政治教育,切实使民警牢记“一个宗旨”,坚持“两个务必”,实践“三个代表”,切实做到“立警为公,执法为民”,切实担负起三大政治任务和社会责任。深刻认识当前我国经济社会发展的阶段性特征,准确把握社会脉搏的跳动,以此作为我们忠诚地履行好职责的思想认识基础,作为我们所要采取的各方面工作措施的重要依据。要心系城乡百姓,公安机关在解决民生问题上要有更高的认识,更多的新招,想方设法服务于群众、方便于群众。要真正把群众当亲人、当主人、当老师,成为城乡百姓的贴心人,让广大人民群众实实在在地享受了执法为民带来的实惠,受到了广大人民群众的普遍称赞。真正建设一支执法公正、植根群众、清政廉洁、服务人民的治安队伍。因此,必须抓好三个方面的工作:一是政治理论学习制度化。开展理想信念教育、执法为民教育、职业责任教育,引导民警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,提高拒腐防变能力。要通过政治学习,统一民警思想,增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二要提高民警的思想觉悟,激发队伍奋发向上的进取意识。一方面要积极组织开展好上级部署的各项教育活动,另一方面要结合基层实际,采取多种形式深化正面教育活动,尤其要培养正面典型,充分利用好的典型来教育激励民警。三是日常思想政治工作制度化。这是强化政治建警的基本要求。要明确干部的职责和要求,不仅要建立基本制度,而且要不断增强思想教育的针对性和实效性。要通过规范工作制度化,进一步提高全体民警的政治理论水平,打造一支政治坚定的公安队伍。民警执法为民的思想进一步确立,纪律作风和精神风貌明显改观,整体素质和执法水平显著提高,为巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业作出新的大贡献。要有一支政治坚定、忠于职守,敢于牺牲、勇于奉献的队伍,在关键时刻、危难关头能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。二、规范执法,推进队伍执法执勤正规化。执法执勤贯穿于基层公安工作,能否规范统一,关系到公安机关的形象。因此,要紧紧围绕执法为民的工作要求,坚持把规范执法执勤、加强执法和服务工作正规化建设作为基层基础建设的重点和突破口来抓。要规范执法执勤的基本要求。进一步对民警执法执勤的方式方法、行为举止、语言态度等方面加以规范,重点规范民警接警处警、办证、接访、侦查办案等执法行为。通过规范执法行为,使广大民警自觉树立规范执法的意识,把强制性的规定变成主观能动的自我约束和自我遵守,要坚持以人为本,坚持执法与服务并重,体现人性化执法管理,以适应新的形势对公安民警执法执勤的新的要求。当前公安工作既面临着难得的发展机遇又面临着严峻的挑战,迫切需要进一步改革创新、争取更大的发展。要深刻认识构建社会主义和谐社会条件下治安管理工作面临的大好机遇,坚定信心,乘势而进。真正以与时俱进的精神审视自己,以改革的精神加强和完善自己,推动治安管理工作不断取得新的更大的发展进步,为服务经济社会发展、服务人民群众生产生活作出应有的贡献。拉近与人民群众的距离,密切警民关系,而且提高服务群众、维护稳定的能力和水平,加强了“三基”工程建设,进一步夯实了治安管理的基层基础工作,提高了治安管理工作水平。推进队伍内务管理正规化。内务管理的本质要求是规范统一。当前内务管理方面稀拉松、脏乱差的问题还不能有效解决,基层窗口单位标识不规范、不统一的问题还切实存在。必须从两个方面着力,推动公安内务的规范化管理。一是要进一步规范办公秩序。要狠抓内务条令的贯彻落实,要求机关院内始终保持环境卫生、办公场所清洁明亮,桌面办公用品摆放整齐;要求民警着装规范,坚决杜绝警便服混穿、衣冠不整的问题;要求上班严格遵守作息时间,坚决杜绝迟到早退现象,请休假要严格按照程序审批;要求基层单位和窗口民警一律着装上班,对待办事群众态度热情,树立公安机关的良好形象。二是要进一步规范内务设置。要加大对派出所办公场所的改造力度,统一派出所,户证科,110指挥中心等窗口单位外观标识,狠抓基层科所队内务设施的规范化建设,以内务条令和周部长提出的“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的要求为依据,抓形象、抓窗口。抓形象,就是通过规范文明用语、民警礼仪等,加强对民警接待、执勤工作等方面的教育培训,使民警在人民群众中的形象进一步得到改观;抓窗口,就是通过推行首接责任制、窗口单位服务规定,树立良好的窗口形象;因此,基层领导干部要带头学习各类规章制度,带头贯彻执行条令,在履行职责,遵守纪律、警容风纪等方面,以身作则,为人表率。既要严于律己,又要对下属高标准、严要求,努力培养民警优良作风和良好的职业风范。三从严治警,推进监督制约工作正规化。一是要切实落实从严治警的各项规定。,始终做到慎独、慎初、慎微。要认真贯彻“五条禁令”,“四个坚决”等工作纪律,强化对民警的日常监督管理,重点抓好枪、酒、车、赌问题的监督管理。彻底解决民警赌博、参与经营赢利性娱乐休闲场所、充当保护伞和执法不作为等突出问题。据、执法权限、执法程序、执法纪律和执法结果,自觉接受群众监督。要严厉查处民警违法违纪案件。要下大力气解决公安队伍中存在的人民群众反映强烈的突出问题,对民警的违法违纪问题,特别是顶风作案的行为,要一查到底,惩治到位,决不手软,坚决清除公安队伍中的害群之马,纯洁公安队伍,树立公安机关的良好形象。加强作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。因此我们要充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,认真做到为民,务实,清廉,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观
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