金山观鱼池栈道和金山塔影湖栈道梯形桥工程监理规划.doc

A .0.3 镇江市长江路环境提升及生态湿地建设工程 六标段工程监理规划 年月日至年月日内容提要：1 工程概况。2 监理工作的范围、内容、目标。3 监理工作依据。4 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。5 监理工作制度。6 工程质量控制。7 工程造价控制。8 工程进度控制。9 安全生产管理的监理工作。10 合同与信息管理。11 组织协调。12 监理工作设施。 监理单位（章）： 总监理工程师： 监理单位技术负责人： 日 期： 江苏省住房和城乡建设厅监制第一节 工程概况本工程为镇江市长江路环境提升及生态湿地建设工程六标段，其中金山公园塔影湖木栈道工程位于金山公园百花洲内塔影湖南侧，拟建工程基本情况为：景观木栈道和景观桥等；其中景观木栈道为木质结构，长约255米，宽约3.0米，顶高程约为4.50m；景观桥为钢架砼结构，桥面长约6.0米，宽约3.5米，顶高程为8.05m，该桥属于小桥，抗震设防类别为D类。金山湖观鱼栈道景观工程主要内容包括木栈道、木铺装、踏步、小虹桥、园路、景墙、坐凳；硬质景观以木栈道、木铺装为主，局部花岗岩铺装以深灰色为基调，通过材质的质感、组成方式及其它色彩的组合来实现，在保证对周围湿地环境最小干预原则前提下，观赏效果美感与周围生态环境协调统一。1、工程名称：金山观鱼池栈道和金山塔影湖栈道梯形桥工程2、工程地址：镇江市金山公园3、工程规模： 4、工程资金来源： 5、工程总投资：约 万元6、参建各方名称：建设单位：镇江市长江路环境提升及生态湿地建设工程建设处设计单位：镇江市地景园林规划设计有限公司镇江市工程勘测设计研究院监理单位：理工大学工程兵工程学院南京工程建设监理部镇江市长江路环境提升及生态湿地建设工程监理组承包单位：苏州姑苏市政园林建设有限公司市委召开了全市乡科级主要领导干部集中学习班暨“大学习、大讨论、大调研”活动启动会，根据会议安排，在镇党委统一组织学习的基础上，坚持以问题为导向，紧扣“天府六问”“果城十二问” 第二节 监理工作范围、目标一、监理工作的范围1、工程施工阶段的全过程监理。2、工程竣工后保修期的监理服务。二、监理工作的目标1、质量控制目标严格控制施工质量，不留任何隐患，确保工程达到合同标准。2、投资控制目标加强对施工图纸的审查，多提合理化建议；施工阶段严格按施工合同进行费用控制，严格执行设计变更程序，抓好合同外工作量的签证和审报工作。3、进度控制目标根据施工合同严格控制总工期，合理安排、明确相应的控制措施。4、安全控制目标安全无事故。第三节 监理工作的依据1、法律法规及工程建设标准;2、建设工程勘察设计文件;3、建设工程监理合同及其他合同文件。第四节 监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划一、监理组织机构总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师专业监理工程师见证员监理员监理员二、监理人员配备序号姓名职称职务备注1文登科工程师总监理工程师负责全面工作2薛科工程师总监代表道路3高海云工程师专业监理工程师桩基、钢结构及景观4王法礼工程师专业监理工程师水电5吴沁芸助理工程师造价工程造价6杨杉宁助理工程师监理员桩基、钢结构及景观兼见证员三、监理人员进退场时间序号姓名职务进场时间退场时间1文登科总监理工程师工程准备阶段工程竣工2薛科总监代表工程准备阶段工程竣工3高海云专业监理工程师工程准备阶段工程竣工4王法礼专业监理工程师音乐喷泉及景观阶段工程竣工5吴沁芸造价工程准备阶段工程竣工6杨杉宁监理员工程准备阶段工程竣工四、各级监理组织的职责范围和监理人员的岗位职责1、总监理工程师是公司履行监理合同的全权负责人，组织领导现场监理机构的正常运作，对监理过程中的控制、管理、协调行使决策和实行有效的监控。其主要职责是：（1） 确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2 ）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（3 ）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（4） 组织召开监理例会。（5） 组织审核分包单位资格。（6） 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。(7 )审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。(8 )组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。(9 )组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。(10 )组织审查和处理工程变更。（11 ）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12 ）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（13 ）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（14 ）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（15） 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2、总监代表协助总监组织领导现场监理工作，在总监授权后，行使总监所授予的权限。其具体职责是：（1）保持与工程有关各方的日常联系，协助总监及时协调各方工作。（2）协助总监组织编制监理规划。（3）核准月度施工进度计划，单项工程施工计划和施工方案。（4）审核施工所依据的坐标控制点、基线和水准点等级的精度是否符合要求；组织测量人员复核施工基线、临时水准点、建筑物轴线和高程。（5）核查进场设备、材料和构件的规格、数量和质量。（6）督促承包商全面履行合同文件；核实总监指令和会议决定的落实情况。（7）现场的日常巡视和质量抽检；验收分部分项工程，批准后续工程的开工。（8）起草监理组向业主或其他有关方面提供的报告和文件。（9）核实已完工程量，提出付款意见；对索赔事项和有争议的问题提供详尽的资料和分析意见。（10）定期（每月或每季）检查合同文件和技术档案管理工作。（11）起草监理工作报告和初验报告。（12）参加工地会议、工程例会和专题会议，负责整理会议纪要，或受总监委托主持工程例会和专题会议。3、专业监理工程师应履行以下职责（1 ）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。（2） 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3 ）参与审核分包单位资格。（4） 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（5 ）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6 ）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7 ）处置发现的质量问题和安全事故隐患。（8 ）进行工程计量。（9 ）参与工程变更的审查和处理。（l0） 组织编写监理日志，参与编写监理月报。（1l） 收集、汇总、参与整理监理文件资料。（12 ）参与工程竣工预验收和竣工验收。4、监理员应履行的职责（1） 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2 ）进行见证取样。（3 ）复核工程计量有关数据。（4 ）检查工序施工结果。（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。第五节 监理工作制度监理工作必须有制度保障，依据有关规范和相关文件精神，监理机构做如下规定，遵照执行，保证监理工作的顺利开展。一、图纸会审制度工程开工前，总监组织相关人员对图纸进行熟悉和审查，通过审查，预见施工薄弱的环节和易造成隐患的关键点，研究确定对策和预控措施。二、技术交底制度在审查图纸基础上，由总监理工程师组织进行技术交底（包括设计图纸答疑，检查施工技术交底等）。三、见证检验制度监理员负责检阅施工单位提供的材料材质证明的合格报告或实验报告，对有复验要求的材料要见证取样，取样封样要有代表性，并符合相应规范标准，复验不合格的材料监理员慎重使用上述程序进行第二次见证复验。杜绝不合格材料的使用。四、工程验收制度隐蔽工程或分部分项工程均须自检结束后，将自检结果及申请验收表报监理组，验收通过后方可进行下道工序的施工。并对本工序的自检和验收结束备案，对重要工序或分部应邀请设计院或质量监督站共同验收。五、质量整改制度未通过质量验收的工序必须整改，并记录在案，复验合格方能进行下道工序施工，监理复查验收视同第一次验收，直至整改合格为止。六、变更审核制度所有设计变更均来之业主，但监理组有义务对变更内容加以核审（视同图纸会审），避免不必要的浪费或程序上的不完备。七、例会制度监理要参加或主持各种不同会议，如：质量或进度专题会议，定期的工程例会，监理内部会议等，并形成书面会议纪要以备查。八、巡视跟踪制度现场监理对各项正在施工的工序的材料、工艺施工人员等进行现场巡视，在重要的工序进行全天候不间断跟踪检查。九、旁站制度根据建设部有关文件及业主的要求，制订详细的旁站方案，加强施工质量控制。十、监理月报制度每月定期编写监理月报，报业主、质监站及监理公司，由总监负责组织各专业监理工程师编写，总监签发。十一、监理日记制度监理日记分单位工程记录，由专人负责汇总编写，由总监签阅。十二、工程开工申请制度各单位工程、分部工程开工，必须进行开工申请，由总监或副总监负责审查，并报业主审批。十三、内部管理制度我公司有一套完整的监理组内部管理制度，包括内部岗位责任制、出勤制度、监理人员奖惩制度、请示汇报制度、监理组内部管理条例等。第六节 工程质量控制一、施工阶段质量控制监理工作流程详见附件一。二、工程质量监理的工作程序、方法和措施1、事前控制（1）专业监理工程师编写本专业质量监理实施细则，并报总监理工程师审核批准。（2）专业监理工程师负责审查承包商的质量管理体系。（3）专业监理工程师负责审查分包商资质，总监理工程师签发专业分包队伍资信报审单。（4）专业监理工程师负责对工程所需建筑材料的质量进行签证，并对所需复试的材料组织取样进行见证工作，签发承包商提交的材料、设备进场使用报验单，原材料、构配件、设备检验复核程序详见附图。（5）专业监理工程师负责对项目工程所使用机械设备的适用性和安全进行检查。（6）总监理工程师负责审查承包商的“施工组织设计”和“施工方案”，并签发施工组织设计/施工方案申报表，质量监理工程师负责监督检查。（7）专业监理工程师负责对基准测量点的交接进行监督复查，对影响工程施工的周围环境作好原始记录。签发（施工测量报验单）。（8）总监理工程师负责组织设计交底和图纸会审。（9）总监理工程师负责审核并签发承包商提交的（工程开工申请表）。2、事中控制（1）专业监理工程师负责协助承包商完善工序控制，及时检查和审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。（2）专业监理工程师负责对工序间的交接检查，签发（工序质量报验单），单位、分部、分项工程质量控制和验收程序详见附图。（3）专业监理工程师负责对已完成的分项、分部工程进行检查和验收。（4）总监理工程师负责控制审核设计变更和图纸修改。（5）总监理工程师根据项目施工现状按规范和质量要求检查，发现存在质量隐患时使用（监理工程师通知单）。必要时可发布（监理工程师指令单），以督促承包商及时采取整改措施。（6）总监理工程师负责组织工程师现场会议、及时通报、分析工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。（7）施工过程中发生质量事故后，总监理工程师负责审核承包商提交的“工程质量事故报告单”、“工程质量事故处理方案报审单”，并经设计单位审查会签生效，确认事故处理方案。重大事故发生后，总监理工程师应在现场与承包商一起采取措施防止事故扩大或发生其它意外，并在24小时内立即向业主报告。3、事后控制（1）总监理工程师负责组织对单位工程进行检查初验收。（2）总监理工程师负责设备联动试车。（3）总监理工程师负责组织专业监理工程师审核承包商提供的质量检验报告及有关技术文件；负责审核承包商提交的竣工图；负责组织专业监理工程师整理有关工程项目的技术文件，并编目、归档。（4）涉及本程序的质量记录由项目监理部按质量体系文件中质量记录控制程序收集、保存。4、相关文件和资料专业质量监理实施细则质量记录控制程序“监理项目工程图纸、资料”第七节 工程造价控制工程投造价监理的工作程序、方法和措施（施工阶段投资控制监理工作流程详见附件二）1、事前控制（1）专业监理工程师编写投资控制监理实施细则，并报总监理工程师批准。（2）专业监理工程师负责审核承包商的预算，供业主签订合同时参考。（3）总监理工程师负责审查承包商的“施工组织设计”或“施工方案”的经济性。2、事中控制（1）专业监理工程师做好合格工程的计量工作。（2）专业监理工程师负责审核工程变更报价，交总监理工程师审批，并送业主审定。（3）专业监理工程师负责依据“施工预算”和“现场签证”审核承包商的工程计量报审表和工程款支付申请表，并报总监理工程师审批。（4）投资控制监理工程师负责做好投资控制记录。（5）投资控制监理工程师负责做好投资动态分析，并向总监理工程师报告。（6）总监理工程师负责对工程进展过程中的投资情况进行分析与预测，并在月报中向业主报告。3、事后控制（1）专业监理工程师负责审核承包商提交的索赔申请，并报总监理工程师审核。（2）专业监理工程师负责审核承包商提交的“工程决算书”，并报总监理工程师审核。（3）涉及本程序的质量记录由项目监理部按质量记录控制程序要求收集、保存。4、相关文件和资料质量记录控制程序投资控制监理实施细则“投资控制记录”（监理月报投资控制）合同管理的工作程序、方法和措施第八节 工程进度控制工程进度监理的工作程序和方法（施工阶段进度控制监理工作流程详见附件三）1、事前控制（1）专业监理工程师负责编制进度控制监理实施细则，报总监理工程师批准。（2）总监理工程师负责审核承包商提交的“工程进度计划”。（3）专业监理工程师负责检查和审核承包商提交的“单项工程施工进度计划”。2、事中控制（1）专业监理工程师负责检查和审核承包商提交的“进度统计分析资料”和“进度控制报表”，并配合其它监理工程师审核“费用支付申请”。（2）专业监理工程师负责绘制“单项工程形象进度图表”。负责将计划进度与实际进度相比较，采用统计技术，从中发现是否出现进度偏差。（3）专业监理工程师负责分析进度偏差产生的原因，提出纠偏的措施。（4）总监通过工程例会、监理月报、“监理专题报告”、监理工程师联系单、监理工程师通知单、会议纪要，必要时以监理工程师指令单向业主汇报工程进度实际进展情况。（5）总监理负责组织现场会议、通报分析工程施工进度状况，并协调有关生产活动。3、事后控制（1）总监负责组织工程初验工作。（2）专业监理工程师负责整理单项工程进度资料，总监理工程师负责组织单位工程进度资料的归类，编目和建档。（3）必要时根据实际施工进度，总监理工程师负责修改和调整“验收阶段进度计划”。（4）涉及本程序的质量记录，由项目监理部按质量记录控制程序收集、保存。4、相关文件和资料进度控制监理实施细则质量记录控制程序“单项工程形象进度图表”第九节 安全生产监理控制1、督促承包商落实安全生产的组织保证体系，建立安全生产责任制；督促承包商对工人进行安全生产教育并对分项工程的安全进行技术交底；2、项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。3、审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。督促要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。专项施工方案审查应包括下列基本内容：1 ）编审程序应符合相关规定。2 ）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。监理组巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。如发现末按专项施工方案实施时，签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。4、监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作的落实；5、检查并督促承包商，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分布、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施；6、不定期的进行安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并以监理工程师联系单下达期限整改指令；7、在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，签发工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理组及时向有关主管部门报送监理报告。第十节 合同与信息管理 一、 合同管理工作程序协助签订施工承包合同施工承包合同分析合同文件的建档合同实施合同的跟踪管理干扰事件的处理、合同继续履行、终止1、合同的跟踪管理（1）监理工程师在施工合同的履行过程中应按合同的约定对工期、质量、费用以及合同有关事项进行有效的跟踪管理，及时掌握各种信息。（2）监理工程师定期分析合同的执行情况，通过向承包单位签发监理指令单，督促纠正不符合合同约定的行为。（3）监理工程师应采取预控制的方法，提前向建设单位反映和向承包单位发出监理工程师联系单防止偏离合同约定的事件的发生。（4）监理工程师对施工合同的调整与修改应做好以下工作：a.审查调整或修改的内容不应违背国家有关工程建设的有关规定和社会公共利益。b.协调各方对调整或修改内容的意见，由相关方协商一致后签署书面协议。2、工程变更的控制（1）工程变更的控制过程：1）总监理工程师以下情况下，将以监理通知单（A.0.105） 书面通知承包单位执行工程变更：a.建设单位认为需要而提出设计变更，并委托设计单位提出设计变更文件后，以建设单位工程联系单（C.0.11）转发至项目监理部。b.承包单位提出设计变更，经总监理工程师审查，报建设单位和设计单位审批后，以建设单位工程通知单（C.0.11）转发至项目监理。2）承包单位接到监理工程师通知单（A.0.105）后，应按设计变更实施。3）在合同规定的天数内，承包单位应向总监理工程师提交该变更工程的工程变更单（C.0.2），逾期将不予受理。变更费用的计算按合同协议规定的办法执行。4）总监理工程师在接到承包单位提交的工程计量报审表后，对该变更项目进行计量，确认该项目的最终变更数量、单位及总价。（2）工程变更在工期完成并经总监理工程师验收合格后，应根据建设单位批准的变更工程量，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付。3、监理工程师将受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔。（1）由于出现的有经验的承包人在投标时无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加；（2）由于设计变更而引起的额外费用增加；（3）索赔的程序、格式、内容及申请报告的时间必须符合规定。4、工程延期的控制（1）监理工程师只在下列情况下受理承包单位提出的工程延期申请：1）非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工；2）工期延误事件发生后，承包单位在合同规定期限内向监理工程师提交了书面工程延期意向报告，并得到肯定性的答复；3）承包单位按合同规定向监理工程师提交有关工期延误事件的详细资料和证明材料；4）工期延误事件终止后，承包单位在合同规定的期限内，向监理工程师提交了正式的延期申请报告。（2）监理工程师应对合同中明确规定的下列原因造成的工期延误事件给予确认：1）工程量变化和设计变更；2）一周内，非承包单位停水、停电（地区停电除外）、停气造成误工累计超过8小时；3）国家和省有关部门正式发布的不可抗力事件；4）建设单位同意工期顺延的其它情况。（3）监理工程师审查承包单位提交的延期申请报告，审查内容为：1）承包单位提交的延期申请报告的格式满足规定的要求；2）申请资料必须真实、齐全；3）在合同规定的期限内提交（4）总监理工程师对承包单位的延期申请进行评估，评估延期的原则为：1）延期事件属实；2）延期申请依据的合同条款准确；3）延期必须发生在被批准的网络计划的关键线路上。（5）总监理工程师最终评估和计算出的延期天数，在和建设单位协商一致后，签发延长工期报审表。二、信息管理1、信息收集监理工程师每天要注意收集以下资料：（1）业主提供的信息1）建设单位负责某些材料的供应时，需收集提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息。2）建设单位在建设过程中对各种有关质量、进度、投资、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集建设单位的上级单位对工程建设的各种意见和指令。建设单位对工程做出的重大决策。（2）承包单位提供的信息承包单位在施工中向有关单位，包括向设计单位、监理单位及其他方面发出的文件。如向监理单位报送施工组织设计、各类计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关意见等等。监理工程师应全面系统地收集这些信息资料。（3）项目监理记录（监理月报）总监理工程师应每月向公司及业主汇报下列情况：工程质量情况与问题；工程进展中主要困难与问题，如施工中的重大差错，重大索赔事件，材料、设备供货困难，组织、协调方面的困难，本月份发生的大事记等。对施工单位的函件。主要内容为：监理工程师联系单、通知单、指令单、备忘录。（工程质量记录）主要包括工作检查记录试验结果记录及样本抽查记录等。（工地会议信息）会议记录包括会议的名称、主持人、参加人、举行会议的时间、会议地点、会议内容、会议决定等，每次工地会议都应有专人记录，会议后应有正式会议纪要。（工程竣工信息）竣工阶段信息主要是在整个施工过程中，长期积累形成的；另有一部分是竣工验收期间，根据积累的资料整理分析而形成的。完整的竣工资料由承建商编制，经监理和有关方面审查后，移交业主并通过业主移交管理运行单位。2、信息采集后的整理工作监理工程师应注意各种原始资料的收集外，还要对收集来的资料进行加工整理，并对施工过程中出现的各种问题进行处理。按其加工整理的深浅可分为如下几个类别：第一类为对资料和数据简单整理和过滤；第二类是对所收集的信息进行分析，概括综合能力产生辅助决策的信息；第三类是通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。监理工程师在施工过程中，依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：（1）依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将近期施工中的质量情况，包括现场检查监理中发现的各种情况，除在月报中进行阶段性的归档和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。（2） 依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月都要对工程进度进行分析对比并作出综合评价，包括当月整个工程各方面实际完成量，实际数量与合同规定的计划数量之间的比较。 如果某一部门拖后，应分析其原因、存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。（3）依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提出咨询意见。（4）依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于建