2012年安全生产现场管理年年活动方案(定稿).doc

富源县黄泥河镇戛拉煤矿关于开展2012年“安全生产现场管理年”活动实施方案编 制：戛拉煤矿技术组审 核：田卫东 范青庄编制日期：2012年3月7日富源县黄泥河镇戛拉煤矿关于开展2012年“安全生产现场管理年”活动实 施 方 案为认真贯彻落实2012年2月4日中共富源县委十二届全体会议精神，围绕“三四八一”工作思路，紧扣争先进位、加力提速、奋力赶超发展主题。同时按照富煤字20129号文的精神，结合我矿实际，认真总结，全力开创煤矿科学发展观、安全生产发展新局面。为此，特制订本实施方案。一、活动时间2012年1月1日至12月31日二、组织机构为加强对“安全生产现场管理年”活动的顺利开展，以达到活动开展的目的，经矿委会讨论，决定成立以下领导小组。组 长：田卫东（矿长）副组长：范青庄 技术负责人亢国理 安全副矿长辛朝平 生产副矿长刘文明 机电副矿长成 员：全矿安全员、瓦检员、班组长、队长及各科室成员组成。下设办公室在技术组，由技术员刘林兵负责对活动材料的收集整理，编制活动总结，由矿长卢环章审查。三、活动实施方案（一）定岗定员值班情况按照生产布置情况，现现成两个采煤工作面和三个掘进工作面，各工种点（面）配置四位一体现场值班人员。戛拉煤矿“四位一体”现场管理值班表班次带班领导作业点安全员瓦检员班组长早班亢国礼刘 兵120210工作面方扑生沈宗法张福权120301工作面蹇三平袁 勇黄加权120214机运巷掘进关志富李爱国蒋后穏120302机运巷掘进孙 方丁正田黄永江120303回风巷掘进张立先杨建生黄兴文皮带运输巷掘进关志富吕华清杨朝正中班王加友李挂林120210工作面杨乖权卢浩章沈二国120214机运巷掘进刘守荣胡国跃王向伦120303回风巷掘进陈稳国丁武光黄兴文皮带运输巷掘进杨华贵沈宗法王龙田夜班杨华兵辛朝平120210工作面杨乖权卢浩章赵贤才120301工作面黄祥松唐代良张洪富120214机运巷掘进丁武雄胡开建刘长珠120302机运巷掘进杨志福朗天富高 红120303回风巷掘进杨 虎赵国道杨加兵皮带运输巷掘进龚石权史加贵范红钱（二）现场管理岗位职责1、矿领导（矿长、安全、生产、机电、技术副矿长或总工程师）及带班副矿长职责（1）在矿长领导下，对全矿井安全管理进行组织和落实；（2）组织召开班前会，传达当班安全要求和工作任务；（3）贯彻落实上级安全生产方针政策的执行；（4）对矿井各项工程质量的达标进行监督领导；（5）对矿井生产过程中出现违章的人和事做出处罚决定，对出现的安全事故要以照“四不放过”原则组织追查处理；（6）是安全隐患排查及整改的组织者和落实者；（7）每月入井带班次数不低于25天，矿长不低于20天；（8）组织煤矿安全检查和隐患整改工作；（9）坚持带班下井，及时组织排查现场隐患和采取应急处理措施，并及时组织工人避灾自救；（10）组织煤矿各类人员的安全教育和培训工作；（11）组织深入开展好“四个创评”，认真开展“雨季三防”活动和“百安”活动。（11）组织相关管理人员每周开展一次对井上下井全面的自检自查，对存在问题，按照区域负责制实行定人、定时、定责、定资金、定措施进行整改。同时针对煤矿自检自查、分局和县局检查，对所查出的隐患进行统计，并如实填写富源县地方煤矿危险源排查治理工作手册。2、现场跟班安全管理人员(安全员、瓦检员、班组长)职责（1）在作业现场跟班作业，及时检查发现安全隐患，并按规定整改，及时制止“三违”行为，若发现重大安全隐患，及时将作业人员撤至安全地点，并向带班领导汇报；（2）执行本岗位责任制和操作规程作业，严禁违章指挥和冒险蛮干；（3）参加班前会，了解工作情况和接受工作任务；（4）必须穿戴齐全劳动保护服装和用品，进入工作面必须携带齐全必用的工具、材料、备品、配件等；（5）到达工作面或工作岗位后必须认真检查作业范围内的环境、顶底板、煤帮、采空区、瓦斯、支护及其它设施的情况，按规定交接班，妥善处理好安全隐患和存在问题；（6）按照作业规程和工程规格质量要求进行操作，要严格执行操作顺序，不许擅自改变，操作过程中要随时注意操作对象及环境的变化情况，发现问题必须及时妥善处理；（7）与相邻岗位的操作人员有关时，必须事先主动联系，经确认不影响他人安全时，方可作业；（8）作项目的工种人员，一律不许擅自开动、移动非操作范围内的设备、设施、管线、支护等。（9）带领班组成员严格执行班前会议制度、入井检身制度和出入井登记制度、交接班制度、隐患排查制度、“三违”行为举报制度等；并积极参与煤矿平安班组创评活动。（10）带领本班职工组织学习作业规程、操作规程、技术措施及煤矿安全生产管理制度。3、煤矿职工职责（1）学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，拒绝违章作业的指令，不违章作业，并劝阻他人不违章作业；（2）发现异常情况，及时处理和报告；（3）上岗前按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳保用品、防护用品和消防器材；（4）积极参加各种安全活动，自觉参加培训教育，每年接受培训教育的时间不少于72学时，考核合格签订劳动合同并在有经验的老职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。（5）维护好本班设备和工具，保持作业现场整洁，搞好文明生产；（6）积极参加班前会，认真学习并执行作业规程、操作规程、技术措施及煤矿安全生产管理制度。四、现场管理内容（一）通风现场管理1、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等通风设施必须可靠、位置合理、严密不漏风。任意两道风门之间的距离不小于6m，工作面回风侧不应设置风门，凡是进风、回风风流平面交叉的地点均应设置风桥。矿井的总进风巷、总回风巷、矿井一翼的总进风巷、总回风巷应设置永久测风站，采掘工作面及其他用风地点应设置临时测风站。2、严格执行测风制度，每10天进行一次全面的测风。采掘工作面及其他用风地点应根据实际需要随时测风，在测风站悬挂记录牌及风速传感器。3、在用局扇必须保证24小时连续运转，指派专人负责管理。在用局扇必须实行挂牌管理，牌板上应填明供风地点、供风量、局扇功率、供风距离、出口风量、入风口瓦斯浓度、负责人等，并注明填写人姓名和时间。4、局部通风机和启动装置，必须安装在进风巷道中，距回风口不得小于10m，全风压供给该处的风量必须大于局扇最大吸入风量的30%，避免吸循环风。5、掘进工作面的通风必须实现“三专两闭锁”和“双风机、双电源”，且能自动切换（转换）供风。6、局部通风机因检修、停电等原因需要停风时，在停风前，必须立即切断电源、撤出人员、设置栅栏。恢复通风前必须先检查瓦斯，只有在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工启动局部通风机。7、严格风筒管理，发现有破口必须及时修补或更换，风筒吊挂平直，逢环必挂，风筒接头严密，软质风筒接头要双反压边，风筒拐弯处设弯管或缓慢拐弯，不准拐死角，异径风筒接头必须用过度节，先大后小，不准花接。风筒出风量必须根据工作面的瓦斯涌出量确定，保证无瓦斯超限或积聚，风筒口到掘进工作面距离不得超过5m。严禁使用非阻燃、非防静电的风筒。8、局部通风机必须保持经常运转，严禁随意停开，无论工作或交接班时，都不得停风（除批准的计划停风外）。9、带班领导必须对整个采区和工作面的进、回风巷进行定时不定时的检查，确保进回风巷的巷道完好，通风正常。（二）瓦斯现场管理1、每班配备巡回瓦斯检查员，采掘工作面配齐安全员、瓦斯检查员，并严格执行各项瓦斯管理制度， 2、各作业点和其它必须检测瓦斯的地点严格实现“瓦检仪、报警仪、瓦斯探头”三同时管理。3、采掘工作面及其它巷道出现体积大于0.5m，瓦斯浓度达到2%的局部瓦斯积聚时，由瓦检员立即处理。不能处理的瓦斯积聚要汇报矿技术负责人，由技术负责人制定排放瓦斯措施，指定专人进行排放。附近20m内及该区域的回风巷道必须停止工作，撤出人员，切断电源。4、排放瓦斯时，应坚持低浓度排放的原则，采用控制风量（限量）等方法，在排放瓦斯之前，凡是排放瓦斯流经的区域必须切断电源，撤出人员，设置警戒。5、处理回采工作面上隅角瓦斯时，采用风障导风法，若不能解决，用低负压瓦斯抽放泵对上隅角进行半封闭抽排，瓦斯抽采不达标的采区，不得组织采掘作业。禁止应进行瓦斯抽采的采区在瓦斯抽采未达标区域内进行采掘活动。6、在上保护层（即C3煤层）布置钻场对下保护层（即C7+8煤层）进行瓦斯预抽，同时对上保护层采区实行无煤柱开采方式，特殊情况需留煤岩柱时，在采掘工程图上准确标准其位置和尺寸。在煤层掘进和石门揭穿煤层前，必须制定局部防突措施。对区域防突和局部防突均采取效果检验。对钻场钻孔的各种参数进行详细记录（包括倾角、方位角、孔深及各孔的见煤情况和瓦斯涌出情况等）7、加强瓦斯抽放系统的管理，对矿瓦斯抽放泵站实现24小时值班制，对井下各管路设施实现专人检查、维护、管理，确保抽放运行正常。8、瓦斯抽采管网中安装足够数量的放水器，能随时排除管路中的积水，同时设置了除渣装置，防止煤泥堵塞管路。每个抽采钻孔的接抽管上留设钻孔抽采负压和瓦斯浓度（必须时还应留设观测一氧化碳浓度）的观测孔。9、瓦斯监控设备每月至少进行一次调试和校正。甲烷检测设备、甲烷传感器及报警仪每7天必须送检一次。光学甲烷检测仪，必须每月检校一次。每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。每班由瓦检员使用光学甲烷检测仪与甲烷传感器显示数字进行对照，并填写好记录牌板。10、在采煤工作面回风巷设置T1、T2甲烷传感器，工作面上隅角设置T0甲烷传感器。如果采煤工作面被串联，在工作面进风巷必须设置T3甲烷传感器。T1甲烷传感器设置于工作面上出口，距工作面不得大于10cm，T2甲烷传感器设置于距工作面回风上山10-15m处，T3甲烷传感器设置于工作面下出口，距工作面不得大于10m。11、甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板（顶梁）不得大于300mm，距巷道侧壁不小于200mm。甲烷传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围必须符合煤矿安全规程规定。12、甲烷传感器必须安装在坚固的支护处，防止冒顶以及其它的机械损伤。瓦检员以外人员不得擅自移动甲烷传感器，井下作业人员不得人为封堵甲烷传感器。13、每个采掘工作面的专职瓦检员、跟班安全检查员必须随时检查瓦斯，当发现有突出预兆时，瓦检员、安全员有权停止工作面作业，并协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出，同时向煤矿带班领导报告其情况。14、突出煤层中的突出危险区域采掘工作面严禁使用风镐作业，入井人员必须随身携带隔离式自救器。15、在临近突出煤层或突出煤层实施掘进、瓦斯抽放作业时，除认真落实“四位一体”防突措施外，直接作业人员不得超过3人。（三）水害防治现场管理1、在雨季来临之前，制定雨季“三防”措施，当出现暴雨时，值班领导应根据洪水情况，采取相应的措施。严重到可能引发淹井时，应当立即撤出作业人员至安全地点。经确认隐患完全消除后，方可恢复生产。2、在采掘工程中发现水患险情时，及时报告带班领导，通知可能受水害威胁地点的人员撤到安全地点。3、采掘过程中遇到下列情况之一的，必须加强探放水：接近积水老巷，老窑、小窑或矸石窑；接近有出水可能的未封闭或封闭不良钻孔时；接近导水断层或落差10m以上断层，位置不清时；掘进工作面出现10m/h的涌水而出水原因不清时；巷道为积水地段而积水情况不明时；接近水文地质条件复杂、情况不清的区域有出水征兆时；接近顶板导水裂隙带范围分布含水层或上煤层的积水区时；靠近采空区方向掘进，采空区积水情况不清时，掘进巷道必须超前20m探水。在水文地质条件不清的情况下，必须坚持“有掘必探”的探放水措施。4、井下使用的探放水设备必须保持完好、配件齐全。探放水专业人员应时时掌握工作面的掘进情况，按照相关规定做好探水工作（探30m，掘10m），认真填写相关记录（眼孔数量、位置、方位、倾角）。每月必须将探放水资料上交煤矿技术办公室，存档保管。5、在探放水钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或者钻眼中水压、水量突然增大和顶钻等透水征兆时，应当立即停止钻进，但不得拔出钻杆；应当立即向矿调度室汇报，派人监测水情。发现情况危急，应当立即撤出受水威胁区域的人员到安全地点，然后采取安全措施，进行处理。6、探放老空积水的超前钻距，根据水压、煤（岩）层厚度和强度及安全措施等情况确定，但最小水平钻距不得小于30m，止水管套长度不得小于10m。7、掘进工作面探放水实行挂牌管理制度，必须记录探水孔的数量、深度、角度、已掘进的距离及剩余安全距离等情况。8、怀疑有水威胁的掘进工作面，在实施探放水作业时，除严格落实探放水措施外，直接作业人员不得超过3人。（四）顶板现场管理1、采煤工作面和掘进工作面在施工前，编制相应的作业规程，作业规程中明确其支护形式和要求。施工指导必须以作业规程为主，在实施过程中若有改变，并补充修改作业规程。2、掘进工作面必须正确使用前探支护。采用架棚支护的掘进工作面，靠近工作面10m长度内，必须采取防倒棚措施。3、锚喷支护掘进工作面必须使用超前支护，其形式和规格在作业规程中要有明确的规定。当护顶锚杆打到迎头后（最大不超过一排锚杆间距），超前支护方可排除。4、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。所有的支架必须牢固，除近水平煤层采煤工作面外，必须有防倒柱、防滑措施。5、每一采煤工作面有两个畅通无阻的安全出口，端头支护牢固可靠，上下安全出口20m范围内实行双排超前支护。6、采煤工作面最大空顶距、最小空顶距、排柱距、备用柱梁及木垛、密柱、众柱支护符合作业规程要求，铰接顶梁的铰接率达到90%以上，支柱迎山有力，无退山角过大的现象，特殊支护（戗棚、戗柱）合理。7、回柱放顶前必须对放顶的安全工作进行全面检查，确保后路安全，回柱放顶时必须指定有经验的人员观察顶板。8、矿井独头巷道维修时，必须由外向内逐架进行，严禁多段作业，维修点以内不得有人从事其它工作。9、巷道维修工作（包括改棚）应由具有一定经验的人员担任，维修作业前，要进行敲帮问顶，排除隐患。交叉点的维修工作，根据现场情况，必须采用特殊支护。10、在开采三角煤柱、边角煤及残余煤柱时，严禁使用木支护，并制定安全技术措施报矿技术负责人审批后严格执行。（五）机电运输现场管理1、煤矿机电设备入井前必须由机电副矿长组织检查其“产品检验合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”是否齐全，并检验其安全性能，合格后方准入井。2、井上、下必须装设防雷电设施；井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线；井下的电气设备要实行挂牌管理，电缆悬挂必须符合规定，井下机电设备硐室防火设施齐全，并有机电设备运行记录。3、煤电钻必须使用设有检漏、漏电闭锁、短路、过负荷、断相、远距离启动和停止煤电钻功能的综合保护装置，每班使用前必须对煤电钻综合保护装置进行一次跳闸实验。4、在总回风巷和专用回风巷中严禁敷设电缆，溜放煤、矸、材料的溜子道中严禁敷设电缆。在水平巷道中或倾角在30度以下的井巷中，电缆应用钓钩悬挂。电缆悬挂点间距，在水平巷道或倾斜巷道中不得超过3m。5、电缆不得悬挂在风管或水管上。如条件不允许，必须与风管、水管在巷道的同一侧敷设时，电缆必须敷设水管在上方，并保持0.3m以上的距离。6、高、低压电缆敷设在同一侧时，距离应大于100mm；高压电缆之间、低压电缆之间的距离不得小于50mm。监控线、信号线严禁与动力电缆混挂。7、严禁使用矿灯的人员在井下拆开、敲打、撞击矿灯，人员出井后必须立即将矿灯交还灯房。8、矿井主提升（含暗斜井）绞车防止过卷、防止过速、过负荷和欠压保护、限速、深度指示器失效保护装置齐全可靠。9、倾斜巷道内使用串车提升时，必须在倾斜巷道内安设防跑车装置，一坡三档装置，提升时，严禁登钩、行人。10、平硐内采用机车运输的，机车必须在列车前端。电机车照明、尾灯、警铃齐全有效，制动装置完好可靠，撒砂装置灵敏有效。11、平硐内行驶的机车，在拐弯处、岔道处必须降低行驶速度，同时要鸣笛。机车行驶到漏煤眼下口处，要注意漏煤眼下端碰头伤人。12、皮带运输必须使用抗静电阻燃输送机，并按照防滑保护、堆煤保护、跑偏保护和温度保护、烟雾保护等装置。13、在有皮带运输的交叉巷道处，必须设置人行过桥。14、刮板输送机运转期间出现异常情况必须立即停机检查，存在问题处理结束后方可开机。禁止无信号开机，启动前必须先发出信号，先点动一次；不允许向溜槽内装入大块煤或矸石，如发现问题应当立即处理；链轮无损伤、无严重磨损、分链、压链器、护板完整紧固，无变形，运行时无卡阻现象；转动部分护罩完整，无变形；运转时刮板不跑偏、不跳链，链条长短一致、松紧合适，正反方向运行无卡组现象。16、采煤工作面液压泵站采用“两泵一箱”，液压系统符合要求（泵站和液压系统完好，不漏液，泵站压力、乳化液浓度符合规定。（六）劳动组织现场管理1、矿领导带班下井时，其领导姓名在井口带班领导公示栏内公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成计划情况，应当在煤矿公示栏内公示，以接受群众监督。2、煤矿领导带班下井实行井下交接班制度。上一班的带班领导应当向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录薄。3、带班领导下井时，加强对重点部位、关键环节的检查、巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况；及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产；遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险人员及时、有序撤离到安全地点。4、每班最大井下采掘作业人员不得超过100人。5、根据井下生产需要和劳动定员标准合理配备井下辅助工种人员，数量不得超过采掘作业人数的40%。6、严禁两班交叉作业。除带班领导、瓦检员必须在现场交接班以外，严禁其他人员在采掘作业现场交接班。安全员、班组长带领职工有序出入井或开好班前会。8、优化劳动组织、合理安排队、班编制，减少管理层次，减少工作环节；实现两采一准的采煤工序，检修工作尽量安排在夜班进行，检修期间不得进行采掘活动。9、实现“限员挂牌”制，在井口、采区及采掘工作面现场设置牌板，真实标明核定的每班作业人数和实际每班作业人数，建立入井人员登记台账。（七）其他现场管理1、加强对安全避险“六大系统”（监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统、紧急避险系统）的管理与维护，确保正常运转，使用灵敏。2、严格执行出入井登记管理制度，规范井口值班室，配备专职井口检身值班人员，实现24小时值班，对所有出入井人员进行清点、登记、检身，对符合要求的方准出入井，所有人员必须随身携带自救器。3、在矿井生产过程中，必须开展自燃火灾预测预报工作，每周至少观测一次。观测地点“采区防火墙、采煤工作面上隅角、回风巷、采空区密闭处及其他可能的高温地点。观测内容：气体成分、气温、水温等。4、采煤工作面上下出口超过30m必须安装净化水幕；掘进工作面安设的净化风流水幕距工作面的距离不大于20m；在煤、岩中钻孔应采取湿式钻孔，冲洗井壁巷帮、爆破中应使用水泡泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和净化风流等综合防尘措施。胶带运输的巷道内防尘管路