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文档简介

XX县移民安置办公室XX年度移民区生态示范区建设工作总结XX县移民安置办公室XX年度移民区生态示范区建设工作总结 XX年,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导、关心和指导下,我办深入贯彻落实科学发展观,认真学习领会党的十七大和省第九次党代会精神,以富民惠民、改善民生为目标,按照“防患未然,确保稳定,标本兼治,长治久安”移民工作要求,以产业发展为抓手,精心组织,狠抓落实,移民区解“五难”取得新成效、落实了后期扶持直补资金兑现、完成了基础设施建设和经济发展规划编制等方面工作,较好地完成了XX年度工作任务,促进了移民区生态示范区建设健康发展,实现了社会稳定。现将工作总结如下。 一、工作开展情况 1、完成了县政府下达重点年度目标。一是已争取到位项目资金1719万元,超年度目标 %。其中,在建资金 万元,后期扶持资金 万元。二是完成招商引资到位200万元,超年度目标一倍。三是完成固定资产投资 万元,占年度目标 %。四是发展段木密植黑木耳373万棒,超年度目标 倍以上;完成栽培竹荪818亩,超年度目标 %;新增网箱养鱼1100箱,超年度目标 %;出栏森林跑山鸡86万只,超年度目标 倍;银鱼卵投放 万粒,占年度目标 %。据统计,XX年库区水产养殖业实现产值约8500万元,大湖捕捞约600万元,森林蔬菜产业实现产值约3500万元,禽牧产值约3500万元,水(干)果、蔬菜等实现产值约500万元,物流和其他收入约1000万元,劳务收入约3600万元,实现了年初预期人均增收300元的目标。五是新建防旱池7200立方米/507口,超年度目标80%,整治渠堰 千米,占年度目标 %;完成沙州、姚渡集镇供水工程改造工程,有约8000人的安全饮水得到保障。新建通村路 公里,为年度目标的 %;整治道路 公里,超年度目标 %;道路硬化10公里,超年度目标 %;完成改造渡口6处年度目标;建成人行桥1座。完成沙州中学教学楼900平方米年度建设任务。 2、完成市政府下达“惠民行动”目标(共10项)。一是沙州镇江边村通村路砼路面、三堆村通村路砼路面、XX乡白杨嘴至瓮家坝通村路砼路面建设(同上);沙州镇广福沟至乌山岭通村路整治、孔溪乡移民安置点通村路整治工程建设(同上);渡口改造(同上);XX乡永福寺人行桥建设(同上)。二是沙州、姚渡集镇供水改造工程(同上)。三是沙州中学综合楼建设(同上)。四是建成营盘乡新南社区、清江村、江岸村、新南村光纤联网工程,光纤入户380户,超年度目标 倍。 3、完成县政府下达“惠民行动”目标(共10项)。一是新建通村路44公里,整治通村路24公里,建人行桥1座,渡口改造6处(同县下达重点目标)。二是沙州、姚渡集镇供水工程改造项目(同县下达重点目标)。三是沙州中学综合楼建设(同县下达重点目标)。四是移民入户光纤380户,实施“村村通”工程4个(同市下达“惠民行动”项目)。五是配合库区乡镇启动了新型农村合作医疗试点,截至目前,参加新型农村医疗合作组织的有30317人,参合率达到了85%;启动沙州、营盘、姚渡等3乡镇卫生院建设计划,沙州镇中心卫生院已建成投入使用,姚渡镇、营盘乡卫生院已完成(国债)项目申报工作。 4、完成农能建设项目年度目标。按照关于进一步规范农村沼气池建设管理的通知(XX府办函XX18号)文件要求,今年涉及移民资金的沼气池建设任务为1719口,其中,移民资金新建1464口,移民资金补差新建255口。截至12月底以前,新建沼气池共1731口,超计划12口。其中,沙州镇按计划完成709口;XX镇按计划完成60口;姚渡镇完成361口,超计划1口;营盘乡完成347口,超计划11口;XX乡按计划完成254口。 5、完成移民后期扶持直补资金发放工作。全年给5655户15973人发放移民后期扶持直补资金 万元。 6、完成库区塌岸滑坡治理年度目标。一是完成了XX年库区塌岸滑坡移民二次搬迁18户、加固处理16户,投入资金 万元。二是邀请专家到现场察看4次,出具咨询报告4份,确定移民二次搬迁处理21户、局部加固处理9户、观察处理20户,完成二次搬迁和加固处理移民户实物核实核算,并及时上报了相关资料。 7、完成移民区生态小康新村建设年度目标。XX年移民生态小康新村建设成效明显,达到预期目标。一是人居环境得到进一步美化,共有89户建新房 万平方米,674户改房 万平方米、822户改厨 万平方米、760户改厕 平方米、828户改圈 万平方米,实施饮水改造308户,新建连户路 千米,667户硬化院坝2万平方米,建花台707个。二是村容村貌得到进一步改善,栽植道路绿化树10万株、公共区绿化树 万株,新建和维修了水利、道路、教育、卫生等设施和支部活动室、移民技能培训室。三是产业得到进一步发展,油橄榄管护、森林蔬菜、水产养殖、传统畜禽养殖、水(干)果栽培以及长毛兔产业等产业发展规模进一步扩大,产品、资金流转加快,项目实施户增收明显。四是村支部、村委会活动阵地建设得到加强,32个移民村(含8个居委会)有26个建起了支部活动室。 8、完成库区和移民安置区基础设施建设和经济发展项目规划编制和上报工作。 9、完成帮扶工作年度目标。一是完成全县移民区帮扶工作的调查研究和协调、服务工作。随同市、县其它帮扶部门到移民村开展帮扶服务工作11次;开展调研活动6次;收集、整理、上报情况3次,形成表册、文字材料30份。二是继续落实了我办对沙州镇三堆村和XX镇新华社区的对口帮扶工作。发展网箱养鱼100箱、土鸡1万只、袋料食用菌10万袋、段木密植黑木耳5万棒;硬化通村路1公里、架设人饮管道3千米;转移劳动力近400人。 10、完成移民培训和劳动力转移年度目标。一是依托四川省水产研究所举办水产养殖培训班1期,受训移民168人。二是聘请专家在沙州各移民村轮流举办油橄榄管护和森林蔬菜栽培现场培训6个场次,参训移民801人。三是委托XX市工贸校分别在姚渡、沙州举办木工、道路与水利设施维护、管理培训班两期,有395名青年移民接受了培训。四是协调县油橄榄产业办在沙州、木鱼和姚渡等乡镇举办油橄榄冬季管护技术培训班3期,培训移民180人。 11、完成移民区维稳目标。一是充实、完善了维护移民区社会稳定、突发事件处置、库区防洪渡汛、山体灾害和泥石流抢险预案,落实了安全生产措施。二是接待移民来访36人次,处理信访件9件(均为上级批转件,其中重复信访件3件),书面回复9件,办结率100%;三是狠抓了安全生产和库周山地自然灾害治理,没有发生人身安全事故。四是积极为移民群众做好事、办实事。筹资 万元支持“关注留守儿童”活动;投资64万元修建XX镇河堤,解决35户无房移民宅基地问题;通过协调,减免银行贷款利息 万元,减轻了企业改制压力;筹资16万元,帮助XX镇新华社区解决阵地建设问题;筹资XX元,慰问移民儿童;组织捐款7700元,慰问XX镇新华社区、木鱼社区、姚渡集镇社区部分贫困党员。目前,责任片区稳定态势良好。 12、组织干部职工积极参加学习和培训。全年分别以党的十七大、省第九次党代会为主要内容的时政学习、移民后期扶持政策学习、新农村建设学习、移民区产业发展讨论为专题集中全办干部职工学习4次。先后派出59人次参加了国家、省级、市级和县上举办的移民后期扶持政策、移民财务管理、新农村建设、公共经济知识、人事工作、中青年干部、档案、政府信息公开等培训,参训率达100%。通过学习和培训,使全体干部职工进一步增强了使命感和工作责任心,提高了政治修养、业务素质和政策执行能力,为保证年度目标实现提供了条件。 13、其他工作完成情况。一是“三心教育”、领导干部作风整顿、机关效能建设等活动开展有序,按时完成阶段目标。二是完成综治、组织、宣传、依法行政、爱国卫生、关心下一代、档案、人才建设和反邪教等年度工作,保持了计划生育合格单位、平安单位、省级文明单位等称号。三是调整充实了各专项工作领导班子,并通过竞争上岗的方式选择,配备了中层干部。四是完成了XX县移民区建设发展工作会的筹备工作。五是承办市政协委员提案1件,回复1件。六是完成XX年鉴(XX-XX年)移民工作条目、XX县志移民工作编撰工作。七是完成了职工工资调整和1996年以来19名职工所欠养老保险、医疗保险等遗留问题处理工作。八是按机关效能建设和办公自动化的要求,积极争取资金改善了办公环境,完善了办公设施,提高了机关办事效率。九是完成城周绿化和桅杆岭植树任务,共栽植雪松、银杏、苦茶102株,成活率99%。 二、工作措施 1、不断转变工作作风,为工作目标完成奠定基础。一年来,我办认真学习领会党的十七大、省第九次党代会精神,以“三心教育”、领导干部作风整顿以及机关效能建设为契机,进一步强化了干部队伍思想建设。一是深化对移民群众的感情。狠抓领导干部作风整顿和行风政风整顿,规范干部工作方法,贴近基层,贴近群众,贴近实际,真抓实干,服务移民。二是坚持依法行政。按照依法管理、依政策办事的原则,做到了有法必依,切实保护移民群众的合法权益。三是坚持移民工作制度化公开化。按时更换政务公开栏内容,通过各种渠道公开移民项目及资金管理原则,公开承诺办事程序。在工程实施中,坚持移民工程项目建设公开招投标制度,广泛接受社会各界和移民群众的监督,确保了移民工程项目建设质量和投资效益。 2、不断完善项目资金投入机制,为项目实施提供保障。树立移民区建设发展多渠道投入资金理念,严格区分项目建设性质,把握投资方向,努力实施好移民区建设发展项目。一是统筹项目,坚持以财政投入为主体,积极搞好项目实施、协调、服务和检查验收工作。二是捆绑项目资金,充分用好用活扶贫、民政、信贷、以工代赈、新村建设、退耕还林等政策资金,强化资金监管,充分发挥拼盘资金效益。三是自筹项目,坚持“部门帮扶和群众自筹”的原则,实行“村民自治,一事一议”的办法,充分尊重群众意愿,积极引导群众自我投入、自我管理、自我发展,充分调动和盘活民间资金,形成了良性互动,给移民区建设发展提供了保障,推进移民区经济社会又好又快发展。 3、不断加快产业发展步伐,为移民增收创造条件。XX年,紧紧围绕“加快产业发展,促进移民增收,提高移民生产生活水平,构建和谐社会”这一目标,拓展思路抓发展。一是继续搞好移民产业、技能培训,拓宽增收渠道,通过壮大产业、发展个体民营经济和劳动力转移促进移民增收。依托省级科研部门、职业技术学校和龙头企业、产业大户狠抓移民产业、技能培训,拓宽移民就业渠道和就业档次,积极培养乡村经纪人,为移民产业发展注入活力。二是坚持围绕龙头企业和产业协会调整产业结构,壮大移民产业规模、提高商品品级和知名度,进一步加快油橄榄、水产养殖、山珍产业、畜禽产业等发展速度,努力实现规模效益,着力巩固了沙州、营盘水产养殖带、沙州、姚渡跑山土鸡产业基地及骑马、板桥、木鱼、姚渡森林蔬菜基地,继续强化“公司+协会+农户”、“协会+农户”的经营方式,加快移民区农业产业化、标准化基地建设以及产品流通,保护了移民依靠产业发展致富的积极性。 4、不断推进管理机制创新,确保移民项目建设质量。在基础设施建设项目管理上,我们进行了新的探索。一是成立了项目建设(预)评审小组。目的是制约“一把手”的权利,杜绝独断专横、以权谋私,充分发挥领导班子集体、广大干部的智慧和积极性,管好用好移民资金。项目建设(预)评审制度核心内容是四会审制度,即:建设项目申报会审,项目建设投资控制会审,项目建设中疑难问题会审,项目验收后投资会审。对个别意见分歧较大的事项实行小组成员票决制,确保移民项目的前期规划设计方案优选、投资估算合理、项目建设现场管理有序、资金控制及竣工项目验收不出漏洞。二是完善项目计划管理,在年度计划拟定之初,派人深入移民区乡镇、村、组广泛征求意见,尽可能把项目建设规划安排得细致合理,同时在实施上逗硬执行上级审批计划,真正把项目建成惠民利民的优质工程。三是完善项目监理制度,无论是统筹项目或是捆绑项目都实行项目监理和甲方代表现场监督制度,有效地保证了项目建设质量、工期及投资效益。四是实行项目建设跟踪问效制度,从项目规划、设计、审批、实施、验收、审计直至项目移交,严格流程手续,并按照“谁受益、谁管理”的原则认真落实竣工移交项目的管理责任,有效发挥了移民资金使用效能。五是完善社会和行业监督机制,每一个移民项目的计划、实施及验收,都主动邀请纪检监察、财政、招监、审计等部门公共参与,保证了工程建设的公开、廉洁、透明。XX年实施较大投资的基础设施建设项目24个,建成24个,已验收移交21个,经质监部门抽查,均为合格工程,受到移民群众和社会各界普遍好评。 5、不断强化预测预警,确保移民区社会稳定。年初,我办制订了XX县移民安置办公室维护移民区社会稳定和处置群体性突发事件的工作预案、“宝电”XX库区山地自然灾害治理工作预案,下发了关于做好XX年库区防洪渡汛工作的通知,立足抓早、抓小、抓细、抓主动,及时消除稳定和安全隐患,并围绕“以解困促稳定、以发展保稳定”的维稳方针,大力发展产业,认真处理遗留问题,搞好政策落实、安全生产和灾害治理,有效维护了移民区社会稳定。一是进一步强化了移民信访工作。坚持属地管理和分级负责制、重大问题请示汇报制,坚持领导轮流接待日制度,逗硬落实机关效能建设“七项制度”,热情接待来访群众,及时处理信访案件,尽可能化解矛盾。二是积极与责任片区乡镇负责人开展会商活动,集思广益,研究处理移民反映的难点问题,认真排查调处可能引起不稳定的各类隐患,及时掌握各种动向,主动化解矛盾确保稳定。三是建立和完

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