黄材镇旅游开发工作调研报告.doc

整合资源创品牌 抢抓机遇谋发展全面推进旅游新镇建设步伐-黄材镇旅游开发工作调研报告根据学习实践科学发展观的工作要求，镇旅游办从8月下旬开始，组织专门人员对镇域范围内的主要景区、景点、以及相关配套产业的发展现状进行了走访调查，现将调研情况总结报告如下。基本情况自我县成功创建全国旅游强县后，“神奇宁乡，我心向往”的宁乡旅游品牌不断彰显。作为全县的一个旅游大镇，近年来，镇党委政府围绕“建经济强镇，创旅游新镇”的工作目标，高度重视发展旅游产业，紧紧依托旅游资源，以政府为主导，以市场为导向，以企业为主体，将旅游产业作为我镇重要的优势产业来培育和发展，旅游综合能力明显提高，2008年度实现旅游业收入6400多万元。1.旅游资源丰富我镇旅游资源丰富，经过长期以来大力开发，目前已经形成了千佛洞、峡溪漂流、清洋湖、炭河里、三关门、城大林场、四羊方尊出土地转耳仑、石狮庵等多处景点，各景点具体情况如下：1.1千佛洞千佛溶洞形成于5亿年前，是典形的喀斯特地貌。该景区于2003年投入资金500多万元进行开发建设，2005年5月正式对外开放。千佛洞的溶岩种类和集中程度居湖南省首位，它填补了全国省会城市无溶洞的空白，造就了天下第一佛洞、天下第一无极天顶、天下第一溶岩石柱、天下第一洞穴峡谷的奇景。洞内石钟乳、石笋、石柱、石花、石幔星罗棋布，“五百罗汉”栩栩如生。洞内四季恒温，冬暖夏凉，它是历经数亿年形成的人类自然遗产。洞外有怪石林立的石林公园，“一线天”、“铜锣洞”等景点令人倍感新奇，也是当今难得的地质遗产。今年景区又新增投资80多万元加大相关景点配套设施建设，星级农家乐“潇湘人家”、千佛宾馆等已对外营业，跑马场、垂调中心设施正在规划建设中，从长沙田汉大剧院出发至千佛洞的乡村旅游专线每个星期定时营运。1.2峡溪漂流峡溪漂流风景区地处湖南宁乡县黄材镇境内，距县城62公里。漂流全长9公里，水位落差98.5米。急滩21个，漂流全程约需一个半小时到2个小时。境内风清气爽、气候宜人，是旅游避暑胜地；峡溪水质一流，资源丰富，落差大、多、长、刺激、动感，曲折迭宕，深谷幽潭，宜于漂流。景区内主要精华景点有：迎客松、扇子排、情侣树、烽火台、雷打石、狮身人面像等。沩山峡溪漂流自2007年4月28日开漂以来，该景区以360度休闲旅游为理念，着力打造全方位精品：激情漂流、晨漂、夜流、峡谷探秘、探险、岸降等，日后还拟大规模投资建设农业观光园、少年水库度假村，湖南沩山峡溪漂流风景区将集餐饮、度假、娱乐、健身于一体，成为生态休闲度假旅游区。1.3青羊湖青羊原名黄材水库，建于1956年，是全国最大的土坝工程之一。水库江流面积235平方公里，有8000多亩水面。湖边山林环绕，郁郁葱葱，湖中碧波荡漾，风光旖旎，高峡平湖，烟波浩渺，泛舟垂钓，悠然自乐。伫立舟头，极目远眺，青羊湖仿佛心中鲜活的梦境，神往留连。由长沙泰禹集团投资2个多亿的青洋湖游艇俱乐部和休闲山庄于10月8日正式对外营业。1.4炭河里炭河里商周古文化遗址位于黄材镇寨子村段溪河流与沩水河流的交汇处。该地历史悠久，古文化遗产丰富。上世纪60年代曾出土了提梁卣、青铜鼎、金戈铁马、茅等数十件青铜器。2001年开始，省考古专家在这里进行了挖掘考古，挖掘面积5000多平方米，先后发现论证了商朝时期的大型宫殿建筑、城墙的遗址，还在周围挖掘出西周古墓群，商朝陶罐、玉器、青铜等相继出土问世，证明了炭河里遗址确为西周某一方国的的都城所在地。随着考古挖掘的继续进行，一个西周时期的古城池遗址逐步呈现在世人面前；“南中国青铜器”之谜逐步揭晓。2004年，该遗址已被列入“全国十大考古新发现”。 炭河里遗址有着独一无二的资源优势，浓厚的青铜文化气息，县旅游局、县文物局和镇党委政府已作出规划，拟建设炭河里青铜文化艺术中心，目前正通过各种方式进行招商。今年灰黄公路建设中，长沙市文物考古研究所有关专家又对胜溪村地段的遗址工作进行了挖掘论证，将为文物考古工作提供新的成果。1.5三关门三关门景区位于我镇龙泉村境内，与沩山一山之隔，在城大林场入口处，于两山之间巍然耸立三道石崖，一股清泉贯穿其中，犹如三张“石门”而得名“三关门”。相传盛唐时期此地常有妖魔作怪，一过路仙人见此情景特在此处设三道石卡，拒妖魔鬼怪于石卡之外，从此，世人安居乐业。三关门怪石嶙峋，鬼斧神工，巍峨壮观，石崖拔地而起，直冲云霄。从入口徒步而上，曲径通幽，清爽怡人，山涧潺潺，清澈见底，饮之清淳可口，暑热顿消，观之更是美不胜收。目前，由龙泉村扶贫工作组引进的长沙御峰公司着手进行开发建设名为“三福门极限运动公司”的旅游开发项目已进入实质性的阶段。1.6城大林场城大林场位于海拔927.4米的雪峰山余脉。场内山峦叠翠，绿树成荫，气候宜人，冬暖夏凉，盛夏时入住城大林场清爽宜人，仿佛大自然赐予了我们一个天然的中央空调。林中深处古木参天，名木林立，春花夏绿，秋露冬雪，令人留连忘返。艺术根雕多姿多彩，充分体现了当地的人文气息和独特的艺术源泉。夜间山涧间偶可发现国家二级保护动物娃娃鱼的踪迹。山中天然的野菜、野味让人齿颊留芳，延年益寿。该场辖区内有佛教圣地“密印奄”、“五龙伴圣”，有天然景点百步登天、狮子石、豹子潭、仙桥洞、观音石、留岭尖等，是旅游观光、休闲渡假、避暑的理想之所。1.7四羊方尊出土地转耳仑四羊方尊出土于黄材镇龙泉村转耳仑。四羊方尊的出土曾震惊全世界，其构造奇妙、工艺精美，被誉为中国十大国宝之首编入中学历史教材，2001年，法国总统希拉克与江泽民主席畅谈华厦文物时盛赞“四羊方尊”神气、神奇、鬼斧神工，意欲亲赴宁乡黄材考察。该文物出土已被列为全县文物重点保护单位。这里现在青山绿水相映，交通便利，浓厚的历史文化底蕴经常吸引各地游客前来观光，感受这里的神密气息，若加以开发，前景广阔。1.8石狮庵石狮庵位于黄材镇石狮村，于高山之腰耸立一巨石，状如雄狮，巨石之下有窟一坪，内宽2丈有余，建庵于此，取名石狮庵。石狮庵始建于清朝同治年间，在文革中被毁，于上世纪七十年代重新修复。石狮庵现有观音殿、三佛殿、三圣殿三座大殿,庵内常年香火不熄，游人、香客络绎不绝，庵后更是风景幽雅、绿树成荫、郁郁葱葱。石狮庵目前年接待游客5万余人次。2.良好的旅游“六要素”基础我们对黄材镇旅游发展六要素（吃、住、行、游、购、娱）的基本情况进行了调查，并逐项以表格的形式进行了表述，其中有一部分营业点其本身定位并非针对旅游经济发展，但我们也对结合其位置、卫生、营业面积等情况对其转化以旅游接待为主营业务进行了升级潜力评价（升级潜力从高到低分别用三个星级表示，即升级潜力较大、升级潜力一般、升级潜力较小或根本不具备升级能力）。2.1吃目前黄材镇的餐饮店主要分布在黄材集镇和几个旅游景点附近，通过调查我们发现，黄材镇总共有近40家餐饮店，其中还不包括一些小粉店、小吃店、糕点店等，如果算上这些地方，估计总数会超过50家。其中，共有10家餐饮店具备较强的旅游接待能力，可通过适度规范化升级为旅游定点接待单位；有18家餐饮店具备一定的旅游接待能力，通过适度规范化改造后可提供较为优质的服务；其余餐饮店由于位置、面积、菜品、卫生状况等原因，只具备较弱的升级潜力（见表1）。通过这些餐饮店的运营，解决了近200人的就业问题，通过升级规范化后，就业人数将进一步增加。表 1 黄材镇主要餐饮店情况店名位置餐位数就业人数主营升级潜力评价清洋湖游艇俱乐部清洋村30016湘菜千福楼宾馆石龙洞村2006湘菜峡溪宾馆峡塘村2006湘菜相思宾馆清洋村1004土菜海阔大酒店清洋村1606湘菜峡溪山庄峡塘村1005土菜馆东润酒店石狮村1006湘菜清洋湖山庄胜溪村404土菜十八湾农庄松华村1204土菜乡巴佬农家乐龙泉村604土菜国宝故乡酒店龙泉村503土菜潜能土菜馆龙泉村503土菜三福门农家乐龙泉村503土菜茶海农家乐龙泉村503土菜问客杀鸡乡里菜馆石狮村604土菜桥头土菜馆石狮村604土菜旭日升野味城清洋村806野味、湘菜天水人家石龙洞村304土菜柴火饭庄石龙洞村303土菜漂流土菜馆石龙洞村302土菜强华饭店清洋村606土菜黄金堂酒家清洋村505土菜如意酒家清洋村605土菜金鑫大酒店清洋村404土菜食全食美清洋村605土菜逢源酒家清洋村806土菜宁沩宾馆清洋村503土菜炭河里土菜馆栗山村604土菜彭老倌土菜馆清洋村303土菜为民快餐店清洋村302快餐清洋饭店清洋村302家常菜美味源饮食店清洋村303早餐、快餐四海酒家清洋村403土菜宏运宾馆清洋村302土菜麦兰餐馆清洋村302快餐蓝月亮餐馆清洋村302快餐志明酒店清洋村302快餐合计2610155-2.2住黄材镇的住宿服务点主要分布在黄材集镇和几个旅游景点附近，通过调查我们发现，黄材镇目前总共有近30家住宿点，床位数超过2000个，就业人数100余人。通过对其位置、面积、设施、服务、经营模式等因素进行综合评价，得出的结果是共有6家住宿服务点具备较强的规范化旅游接待升级改造潜力，12家具有一般的升级改造潜力，其余10家仅具备较弱的升级改造能力（见表2）。表2 黄材镇主要住宿服务点情况店名位置床位数服务标准就业人数升级潜力评价清洋湖游艇俱乐部胜溪村300三星级标准20千福楼宾馆石龙洞村200二星级标准5峡溪宾馆峡塘村260二星级标准8名叶宾馆清洋村120二星级标准6东润酒店石狮村120二星级标准6鑫源宾馆清洋村100二星级标准4十八湾农庄松华村40二星级标准3乡巴佬农家乐龙泉村30二星级标准3温馨园宾馆清洋村180二星级标准8海阔大酒店清洋村40一星级标准3金鑫大酒店清洋村60一星级标准2海天宾馆清洋村100二星级标准4华天宾馆清洋村40一星级标准3宁沩宾馆清洋村60一星级标准3喜来客宾馆清洋村70一星级标准2国宝故乡酒店龙泉村20一般标准2潜能土菜馆龙泉村20一般标准2三福门农家乐龙泉村20一般标准2茶海农家乐龙泉村20一般标准2相思宾馆清洋村40一星级标准3车站招待所石狮村20一般标准2万家隆宾馆清洋村30一般标准2宏运宾馆清洋村80一般标准3大禾宾馆清洋村30一般标准2小康宾馆清洋村20一般标准2古镇宾馆清洋村30一般标准2影院招待所清洋村30一般标准3彭老倌土菜馆清洋村20一般标准2合计2100-109-2.3行通过实地调查，我们发现共有15路以上的区间客运线路通达黄材镇，车次数达到200次以上，日运力达到6500人以上，其中通达深圳、广州等外省城市及各非固定线路旅游车辆尚未计算。通过对其运行区间、停靠站点、运营模式、车辆状况等因素进行综合评价，得出以下结论：共有长沙-沩山、长沙-巷子口、宁乡-黄材、宁乡-沩山等4条客运线路具备较强的升级为旅游专线的潜力，共有长沙-黄材、湘潭-黄材、湘潭-沩山等11条客运线路具备一定的升级为旅游专线的潜力（见表4）。通过更新车辆、规范化服务等提质改造，其运力和服务水平都可实现突破。通过对黄材镇各主要停车场所的统计，得知黄材镇总共有超过15处、近10000平方米的停车场面积，可停放小车近500台，评价得知，共有清洋湖游艇俱乐部等7处停车场可升级作为旅游停车场，其余各处均具备一定的升级潜力，少数停车场还可作为临时应急之用。表3 黄材镇主要客运区间车情况客运线路每日发车次数路经景点车型运力（人次/天）升级潜力评价长沙-黄材42岳麓山、光明村、回龙山等中200湘潭-黄材12韶山、灰汤、云山书院等中50株洲-黄材12香山冲、南太湖、回龙山等中50长沙-沩山72光明村、回龙山、香山冲、沩山等中、大500湘潭-沩山32韶山、灰汤、云山书院、沩山等大240株洲-沩山12香山冲、南太湖、回龙山、沩山等中50长沙-巷子口102光明村、回龙山、张浚墓、九折仑等中500长沙-龙田42光明村、回龙山、云山书院、何叔衡故居、谢觉哉故居等中200长沙-沙田22同上中100宁乡-黄材242回龙山、云山书院等大1500宁乡-沩山182回龙山、云山书院、沩山等中、大1000宁乡-巷子口242回龙山、张浚墓、九折仑等中1200宁乡-龙田102回龙山、何叔衡故居、谢觉哉故居等中500宁乡-沙田82同上中400宁乡-崔坪22回龙山、云山书院等中100合计1192-6590-表4 黄材镇主要停车场情况名称/位置面积（m2）可停小车数量硬化程度是否收费升级潜力评价镇政府大坪80030水泥否沩管会大坪100040水泥否清洋湖游艇俱乐部100040水泥否镇旅游购物市场40020水泥否鑫源宾馆40020水泥否十八湾农庄80030水泥否千佛洞120060水泥否峡溪漂流上下码头80030卵石否龙泉漂流上下码头80030卵石否城大林场50025土否峡溪宾馆80030水泥否峡溪山庄1005水泥否清洋湖山庄603水泥否合计8660363-2.4游通过对黄材镇各旅游景点的归纳计算，我们可以看到，游客如果到黄材走完所有景点，需要近15小时的游览时间（见表5），这还不包括各景区之间的通达时间。此外，通过对风景类型、游览方式的比对我们发现，除了龙泉漂流和峡溪漂流两项产品是同质排斥产品之外，其余均以互补形式存在。因此我们可以得出的结论是：在黄材旅游产品设计方面，二日游是完全可行的。通过粗略估算，黄材镇各景点的旅游日环境容量超过了40000人次，在旅游环境舒适度方面不存在问题。通过导游持证情况我们可以看到，目前黄材镇旅游景点数量虽然众多，但是规范化服务还远远不够，这也间接反映了旅游经济发展程度仍处于低级阶段。表5 黄材镇主要游玩点情况景区名称风景类型游览所需时间（h）游览方式日环境容量（人次）导游持证情况千佛洞地文景观1游船+步行2500100%峡溪漂流水域风光3漂流船800080%清洋湖水域风光2游船、步行、车行3000-龙泉漂流水域风光2漂流船6000-三关门地文景观1步行、车行8000-城大林场地文景观2步行、车行6000-十八湾农庄休闲求知健身1步行、自行车2000-炭河里遗址古迹与建筑0.5步行、车行2000-石狮庵古迹与建筑0.5步行1000-四羊方尊出土地古迹与建筑0.5步行2000-合计13.5-40500-2.5购通过对黄材镇规模稍大的各处购物点进行实地调查，我们发现整个黄材镇共有潜在涉旅购物点近20处，总营业面积25000平方米以上，就业人数近500人。其中清洋湖游艇俱乐部、相思宾馆旅游商场、天利超市、天顺超市等6家购物点具备较强的旅游购物定点单位升级转换能力；清洋湖山庄、千福楼宾馆等6家购物点具备一定的旅游购物定点单位升级转换能力；黄材大市场等其余6处购物点的潜力较弱（见表6）。在旅游商品种类和生产能力上，黄材已经具备了相当好的旅游商品生产经营基础。通过初步统计，黄材镇旅游商品已近10个品牌、近200个品种，主要包括茶、酒、土特产和各种特色食品（见表7）。其中相思清洋湖、炭河里两个系列的产品为黄材镇本镇企业湖南宁乡沩山黄材古镇相思土特产食品厂。通过调查我们发现黄材镇旅游商品存在品类还是不够丰富，特色旅游纪念品特别是具有深厚文化底蕴的旅游商品缺失，与佛文化、古商周青铜文化相关的旅游商品缺失，这是一个亟待解决的问题。表6 黄材镇主要购物点情况店名位置营业面积m2就业人数主营商品升级潜力评价清洋湖游艇俱乐部胜溪村504水产、钓具、泳衣、旅游纪念品等相思宾馆旅游商场清洋村2006相思清洋湖、炭河里系列旅游纪念品等十八湾农庄松华村502农产品、旅游纪念品等乡巴佬农家乐龙泉村502农产品、旅游纪念品等天顺超市清洋村120015食品、杂货、相思清洋湖、炭河里系列旅游纪念品等天利超市清洋村80020食品、杂货、相思清洋湖、炭河里系列旅游纪念品等等清洋湖山庄胜溪村201水产、黄材特产等峡溪漂流石龙洞村504漂流用品、食品、旅游纪念品等千福楼宾馆石龙洞村301土特产、食品等龙泉漂流龙泉村504漂流用品、食品、旅游纪念品等黄材旅游购物广场清洋村12000160食品、杂货、土特产、旅游纪念品等佳佳超市清洋村1408食品、杂货、土特产等亿客隆服饰广场清洋村5008服装全民超市清洋村1206食品、杂货、土特产等道军批发部清洋村1004食品、杂货、土特产等王金自选超市清洋村804食品、杂货、土特产等黄材大市场清洋村10000200食品、土特产等黄材工贸市场清洋村120030服装合计26640479-表7 黄材镇主要旅游商品情况商品种类主要品种品牌生产厂家升级潜力评价茶沩山绿茶等密印寺湖南沩山名茶厂沩山有机绿茶、沩山有机毛尖、沩山银针、沩山毛尖、沩山绿茶等沩山长沙沩山茶业有限公司沩峰绿茶、沩峰毛尖等沩峰长沙沩山天然食品有限公司大沩毛尖、大沩绿茶、大沩银针、大沩乌龙茶、大沩擂茶等大沩长沙大沩茶业有限公酒大禾方国帝酒（保健酒）大禾方国大禾酒业公司炭河里酒（保健酒）炭河里大禾酒业公司大禾醇（白酒）大禾醇大禾酒业公司鱼、肉制品水库野生鱼、乡里腊肉、腊牛肉、野斑鸠、腊猪杂等相思清洋湖、炭河里湖南宁乡沩山黄材古镇相思土特产食品厂干菜特产红薯粉、野山菌、野寒菌、野山笋、野栀子花、白菜尖、白辣椒、冲菜子、刀豆皮、冬瓜皮、干豆角、绿豆花、萝卜丝、南瓜皮、七星椒等同上同上豆制品坛子菜七星椒辣酱、腐乳、萝卜条、刀豆、洋姜、大蒜、姜米、茭头、榨菜等同上同上熟食茶油腐乳、七星椒酱、辣萝卜条、酸刀豆、酱洋姜、山里野味、乡里腊肉、水库野生鱼等同上同上蜜饯点心擂茶、早点糊糊、香茶、香酥川豆、香酥红薯片、芝麻花生茶、酸枣糕、紫苏梅子姜等同上同上2.6娱通过对黄材镇主要娱乐场所的调查，我们发现共有近10处娱乐场所，但这些场所要想与旅游娱乐接轨还存在较大的困难，主要是服务单调，缺乏放特色的文娱活动，而作为一个乡镇来讲也不具备独立运作特色旅游文娱、表演活动的能力。因此，只有海阔天空KTV等4家娱乐场所具备一定的旅游文娱接待升级能力，其余各家均不具备旅游文娱接待潜力（见表8）。今后黄材镇的旅游文娱产品的设计推介，还有很长的路要走。表8 黄材镇主要娱乐场所情况店名位置营业面积m2就业人数服务项目升级潜力评价海阔天空KTV清洋村3004KTV、茶水、舞厅零点音乐会所清洋村2504KTV、茶水、舞厅金太阳歌舞厅清洋村1503KTV、茶水、舞厅酷溜族休闲馆清洋村1202KTV、茶水、溜冰七色花瑜伽会所清洋村3005健身、瑜伽及教练鑫缘健身休闲城清洋村3006电影、健身及教练巴比伦休闲中心清洋村2005熏蒸、棋牌调查结论1.开发潜力巨大 综合分析，我镇的现有旅游资源具备山水自然条件优厚、历史人文悠久等资源优势，依据中国旅游资源基本类型调查表所拟定的旅游资源普查分类体系(六大类，74种基本类型)，黄材镇六大类全都具备，具体为:地文景观类，水域风光类，生物景观类，古迹与建筑类，休闲求知健身类，购物类，可开发潜力巨大。古迹建筑方面，2006年新增的国家级文物保护单位炭河里古城遗址，就坐落黄材镇。炭河里古城始建于3000多年前的西周时期，复建于隋末唐初，重修于南宋，扩建于明朝成化年间，兴盛于清代乾隆年间。因历史久远具有重大考古价值，被评为2004年全国十大考古发现之一。但炭河里文化遗址这一文化资源尚未能开发利用，有着很好的开发前景。农业资源物质方面，黄材粮食作物丰富，有水稻、小麦、玉米、红薯、豆类，2008年粮食总产量达21457吨；经济作物有烟叶、油菜、茶叶、棉花、花生、西瓜、甘蔗、麻类等；蔬菜有白菜、萝卜、茄子、刀豆、四季豆、番茄、黄瓜、辣椒、蒜薹、芋头等；家禽多；黄材镇还是长沙市粮食、棉花、油料、生猪、水果、辣椒的重要生产基地，长期以来，丰富的农业基础对黄材发展休闲娱乐储备了丰富的物质基础，特别是对开发农家乐等休闲娱乐方式做足了“吃”的准备。乡镇发展方面，黄材镇2008年实现镇域生产总值5亿元,完成工业总产值6.9亿元，规模以上工业产值3.36亿元，完成全社会固定资产投资2.35亿元消费品零售总额1.88亿元；新扩改工业规模500万元以上项目6个；项目工程累计投入1.53亿元，招商引资实现到位资金1.34亿元（其中市域外招商引资300万元）；农民人均纯收达到4665元，比2007年增长655元；完成国地两税1001.6万元，这对于广泛吸引社会力量发展多种形式的娱乐形式提供了可能性。2.区位优势明显长沙经济社会加速协调发展，周边县域旅游业进入黄金发展期，呈现出新的产业特征。宁乡县作为长沙的卫星城市，旅游业也得到了长足的发展。同时，宁乡县域经济大步跨越发展，宁乡县主力打造长沙休闲娱乐中心，旅游日益成为宁乡县域经济发展不可或缺的元素。昔日黄材是座千年古镇，今日黄材又是沩山风景名胜区的一个重要组成部分。这里东接长沙，西通涟源，北邻桃江、安化，有横雷线东西贯通，黄月线直抵桃江，黄祖沩旅游专线群山环绕，灰黄公路即将建成通车，交通十分便利，具有极强的区位优势。同时，我镇紧邻沩山，人口集聚，黄材、沙坪等老集镇发展时间较早，具备承接沩山丰富客源的区位优势，可充分发挥承接沩山旅客和推广本镇旅游的双重优势。另外，长花灰韶旅游专线的开发在望，将形成多条一体化旅游产品。主要有长株潭花明楼县城千佛洞清洋湖沩山谢觉哉故居何叔衡故居灰汤，宁乡精品二日游和组合旅游产品：宁乡清洋湖沩山三门关密印寺千佛洞逥龙山灰汤，休闲娱乐二日游，以及宁乡县城千佛洞沩山密印寺-清洋湖逥龙山宁乡县城，游憩观光一日游等旅游产品。3.开发不到位我镇旅游虽然获得了长足发展，但是仍存在许多问题，主要体现在以下几方面：一是旅游配套设施有待完善。黄材以及整个西部地区都存在交通不便的问题，进入景区的道路及景区内部道路等级太低，形成了通而不畅的局面，一定程度上成为了制约我镇旅游业发展的瓶颈。横市镇至黄材镇的公路虽已进行水泥路面硬化，但路面宽度不够，在一定程度上也会制约景区开发。另外， 旅游六大要素配备不足，除“吃”能基本满足旅客要求外，其他要素都发育不全，没有成规模的娱乐餐饮设施，旅游产品种类也不多，致使旅游购物在旅游收入中比例太小，没有带动地方经济发展；二是综合管理水平不高。现有景点的娱乐设施没有得到及时更新，旅游购物在旅游收入中的比例太小。同时，旅游市场秩序还不规范，旅游人才缺乏，从业人员素质有待提高。旅游业、餐饮业等这些商品和服务的消费过程，本身就是一种体验过程，但是现在基本没有为消费者提供符合需要而且特色鲜明的体验项目，不能吸引消费者的参与。三是包装和宣传力度不够。精品、名牌旅游项目还没有形成。旅游业尚未成为拉动镇域经济发展的支柱产业。原因分析黄材坐拥青山秀水，秉承深厚文化，但是其开发却一直裹足不前，究其原因，主要有以下几个方面：1.正处开发初级阶段目前，黄材的旅游发展还没有形成规模，旅游规划设施都还处在初级阶段。城镇建设缺乏特色。旅游是文化性很强的行为。城镇是区域文化的中心，浓缩了地方文化的精华，许多有着悠久历史并保留众多古建筑的城镇本身就是珍贵的旅游资源。黄材虽然拥有上自商周的古文明，但是均以器具为其表征形式，乡镇建筑缺乏特色，这对于提高旅游地形象和知名度有极大的制约作用。另外就是农居点建设凌乱，农业和旅游建设脱节。黄材有广阔的农村腹地，拙朴自然的农村风貌，可以为建设农家乐和休闲场地提供便利，但是目前还没有把农业和农村建设旅游开发有机结合起来，旅游线沿途的农居点相当凌乱且缺乏地方特色。2.旅游行业发展不到位旅游活动是“食、住、行、游、购、娱”的有机统一，但是长期以来，黄材镇在注重景点开发的同时忽视了旅游接待设施的建设和管理，旅游接待水平低，失去了许多创收的机会，而且也不利于旅游形象的宣传；同时黄材因地处宁乡西部，因区位和交通的情况，许多旅行社不能够和当地的旅游企业合作，缺乏一种有效的信息沟通体系，不能够很好的利用现代化的信息技术手段进行沟通和管理。黄材当地有些居民和旅游社接待人员素质不高，存在一定的欺客、宰客现象，黄材的旅行社行业发展不完善，相关的监管机制和游客保护机制还不够健全。3.旅游的整体规划还不够协调完善规划的实际效果都是在合理科学的规划理念下进行的。目前的规划理念没有很好的贯彻科学发展观的理念指导，存在着规划不够整体体系化和科学化的弊端。一是黄材的自然风光旅游确实提上去了，但是缺乏与一定的人文旅游的衔接，以致于部分游客来了出现了“不就是看看洞看看水吗”的感觉，没有从文化和品味上下功夫，出现了“自然”旅游与“人文”旅游的脱节。二是没有把自然资源旅游和当地农村产品和农村活动的旅游结合起来。一个很好的农村旅游应该是因地制宜的发展本地乡土特色的旅游。而黄材除了宣传的著名的景点以外，基本没有调动当地农民将农产品的推广的积极性，“农家乐”等活动也存在着脱节现象。4.旅游宣传力度不足旅游资源的发展离不开现代化的宣传手段的配合。在某种程度上，宣传力度的大小决定着当地旅游业的兴衰。黄材靠近沩山风景名胜区，但是宁乡县外的宣传效果是：外地游客有的只知沩山不知黄材。现代化的网络、报纸、广播、电视等各种手段没有有效的运用在黄材旅游的宣传上。在宣传上存在着一些缺陷：省内力度较大，省外力度严重不足；没有紧密依托现有的沩山风景区的宣传，不能很好的嫁接宣传；在宣传内容上，黄材水库、千佛洞等自然资源和四羊方尊等文化旅游资源以及当地的黄材鱼等农产品旅游的衔接和绑定宣传力度还不强。5.受资金瓶颈制约旅游开发资金匮乏。由于各种条件的限制，黄材旅游业的资金投入极少，包装宣传力度明显不够，黄材旅游资源得天独厚，但是“养在深闺人未识”，旅游招商引资工作气氛不浓，没有吸引投资商前来进行实质性的大规模旅游开发。乡镇政府财政负担较重，财税收入有限，对旅游开发业只能是心有余而力不足，不利于全镇旅游业的整体发展，也不能成为带动全县旅游的旅游强势乡镇。几点建议黄材旅游在资源丰富、快速发展的同时，与其他地区旅游业相比，也存在一定差距。尽管我镇旅游资源丰富，但资源利用率低、市场层次不分明、基础设施薄弱，更缺乏系统开发规划。因此保证旅游资源的充分利用，实现旅游业的可持续发展已经我们必须解决的首要问题。这需要各级领导和社会各界的共同努力，搞清黄材旅游资源存量、丰富对旅游的系统研究，对黄材的旅游发展做出系统规划，打造出品牌。1.全力打造娱乐休闲旅游集镇根据每个小城镇的特色和发展优势进行合理的内部功能划分，通过科学的规划，盘活全局已成为乡镇加速发展的快步云梯。黄材镇的优势体现在其丰富的旅游资源、独特的区位优势、富饶的农产品和初具规模的娱乐休闲场所，加快黄材地区的经济发展，应当充分利用这些优势全力打造娱乐休闲旅游集镇。黄材还没有挤进全省、全国旅游网络。究其原因是还没有形成品牌效应，如能建造一座青羊古城，这些问题可逐步解决。青羊古城规划设计应以大沩山风景区为背景，全面考虑吃住行游购玩六要素的协调处理。在沩山风景区，青羊古城的位置相当于张家界风景区的张家界市，游览大沩山风景区，游客可以在“大本营”青羊古城住宿一晚，由此西上沩山、祖塔、巷子口、沙田，东到横市、双凫铺，进到青羊湖、千佛洞等处。这样，大沩山风景区可以形成完善的辐射型旅游网络，旅游价值大幅提升，青羊古城开发有着广阔的经济前景。2.合理规划全镇布局黄材各类旅游资源十分丰富，但它们在旅游市场上的作用仍有待积极开发与挖掘。在已开发的旅游资源中，仍有部分没有做过规划，也有很大一部分已做的规划时间较久，已不太适应市场的需求，需及时做好规划修编工作。需要县沩管会、规划局、旅游局等相关部门联合本镇旅游办对全镇特别是重点村落旅游资源进行宏观调控，首先是对空间布局的调控，主要是对新开发项目选址、全镇作为旅游重镇功能区的重新划分，全镇旅游、商贸、居民住房等进行整体规划；其次，政府必须承担起对旅游项目进行宏观、总量控制的责任，集中突出不同旅游项目的品牌效应，避免重复建设和行政壁垒。在资源开发的同时，要注重地方特色，加强“自然”与“人文”的融合，“新”与“旧”的整合，“动”与“静”的结合，建设一批竞争力强、配套完善的大型旅游项目，发挥地区集聚效应，使之成为带动我镇发展的拳头产品，并结合现有资源加强营销宣传，在市场上产生轰动效用；再次，环保等部门在项目审批过程当中要审核旅游投资是否符合国家法律法规要求，评价其对环境的影响，避免环境污染影响带来的后续问题。此外，必须将旅游系统规划有机地纳入到整个宁乡区域经济发展的总体规划，通过扩建、改建工作来完善旅游系统的配套项目。在实施旅游业现代化的进程中，在建设新的旅游项目的同时，还必须加强对现有旅游资源的科学开发与合理利用，走旅游业可持续发展道路。3.完善基础设施旅游配套服务设施是确保游客圆满完成旅游活动的基础，关系着服务的水平和总体收入能力，是实现可持续发展的保障。黄材的旅游配套服务设施基本完善，但为了适应旅游业现代化的要求，各方面的配套服务设施仍应随市场的变化而变化。（1）公路交通是最重要和最普通的短途运输方式，要逐步增开通往周边各主要客源城市和县域配套的公路网络，提高干线的质量等级和疏通客流的能力；（2）要逐步增开通往主要客源地的旅游专列，增加早晚班车，提高公交车辆和出租汽车服务水平；（3）在交通主干道、道路分叉处、主要街道、景区附近设立足量的中外文指引标识，形成完善、清晰的指示系统，并在旅游景点分叉处安置大幅广告宣传照和宣传语，引导消费；（4）旅行社方面，应加强与国际同行的联系，及时引进他们的有效竞争机制和科学的经营管理方法以及对现代科技手段的有效应用等，以适应市场竞争需要。（5）实现主要景区、热线的移动通信有效覆盖；（6）在主要景点特别是漂流点建立医疗保障应急救助中心，实施及时救助。4.加强旅游行业管理管理是一种重要的资源和生产力。管理的作用是将风景名胜区的各项资源进行很好的整合，发挥最佳整体功效。旅游景点的管理应包括人力的管理、技术管理、财务管理、日常管理与信息系统管理。市场的竞争，一是实力的竞争，更重要的是人才的竞争。因此首先必须造就一批能适应市场变化的新型管理人才、经营人才和高素质的员工队伍。建立完善