煤炭核准申请报告编制文本(专业分工).doc

矿井项目核准申请报告编制提纲第一章 申报单位及项目概况项目负责人第一节项目申报单位概况主要包括单位名称、注册地点、信用等级、注册资金、经营范围、主营业务、资产规模、股东构成、资产负债情况、企业生产、经营及财务状况、技术和管理水平、主要投资项目、现有生产能力等，评价有无投资本项目的能力。主要股东情况，包括注册地点、信用等级、注册资金、经营范围、主营业务、资产规模、资产负债情况、企业生产、经营及财务状况。第二节项目概况主要包括项目名称、建设背景、建设地点、建设规模及主要技术方案，产品方案，计划开工及投产时间，投资规模和资金筹措方案、贷款银行及资金的承诺情况等。第三节矿区开发现状说明项目所在矿区的开发现状，主要基础设施的建设配套情况。第二章 产业政策、发展规划及准入分析项目负责人第一节产业政策分析分析当前煤炭行业现状及发展形势，国家当前对煤炭行业的主要政策，分析行业发展及政策走势。第二节发展规划分析大型煤炭基地规划中有关本项目的情况，分析项目是否符合大型煤炭基地规划，说明符合性及调整的主要原因。矿区总体规划及综合利用规划的编制和审批情况。规划中有关本项目的情况，分析项目是否符合矿区总体规划及综合利用规划，说明调整的主要原因。煤炭生产开发规划对本项目的定位。第三节行业准入分析项目建设单位和拟建的项目是否符合煤炭行业准入标准的规定。第四节项目建设的必要性及目标市场分析分析项目建设的必要性及目标市场。第三章 项目的建设条件采矿第一节项目建设的资源条件建设项目所在矿区（或井田）的勘查程度，地质报告的评审备案情况。主要地层、构造及可采煤层情况，水文地质条件及开采技术条件。井田境界的确定，井田境界示意图及拐点坐标。地质报告提交的煤炭资源量；矿井可研报告对煤炭资源/储量进行经济评价分类结果；矿井设计可采储量。煤种、煤质。第二节项目建设的其它条件（一）交通条件：外部交通条件、矿区内部的交通现状，采用铁路运输时铁路专用线的接轨点及铁路部门的接轨意见。（二）电源条件：地区的电力现状，项目的用电量、电源接入方案及供电部门的接入意见。（三）水源条件：地区的水源现状，项目的用水量、供水水源及水资源管理部门的供水意见。（四）其他建设条件：投资环境、优惠政策、主要建筑材料、劳动力供应等。第四章 项目主要方案采矿、选煤、经济第一节开拓方案包括建设性质、建设规模、服务年限，主要生产系统等。第二节开采工艺包括采区划分、工作面布置、采掘工艺及主要设备等。第三节煤炭洗选加工、产品和综合利用方案。选煤第四节地面生产系统和辅助附属设施。第五节投资估算，经济效益评价。经济第五章 安全生产采矿第一节安全生产主要影响因素分析第二节安全生产主要对策和措施第三节建设单位的安全生产业绩项目负责人第六章 资源开发及综合利用采矿、选煤第一节资源开发采矿可采储量确定的主要原则，可采储量的计算结果，对目前暂不开采的煤炭资源采取的保护措施；开拓系统、开采方案有利于资源的合理回收的措施。初期开采区域的设计煤炭采区回采率。煤炭共、伴生资源（含煤层气）赋存情况和综合开发方案第二节资源利用选煤煤炭共、伴生资源的综合利用方案。矿井水、煤矸石等的综合利用方案。第七章 节能方案项目负责人第一节用能标准和节能规范阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。 第二节能耗状况和能耗指标分析阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。计算主要能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。 第三节节能措施和节能效果分析阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。第八章 建设用地、征地拆迁及采煤影响区居民安置环保第一节项目选址工业场地及其它场地的位置、自然条件、周边环境、占地面积、占用耕地概况；分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否符合城市发展规划，是否压覆矿床和文物，是否影响通航及军事设施等；设计的基准洪水位及厂址是否有利于防洪和排涝。第二节土地利用合理性分析场址土地权属类别、土地利用现状、土地获取方式、土地利用效率、项目占地规模是否合理、是否符合土地利用总体规划、耕地占用补充方案、土地管理部门的预审意见等。第三节征地拆迁和采煤影响区治理规划对拟建项目的征地拆迁进行调查分析，对采煤沉陷影响进行预测分析，对首采区采煤影响提出具体治理方案，依法提出拆迁和安置补偿的原则、范围和方式，制定采煤影响区居民的安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。第九章 环境和生态影响分析环保第一节环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。 第二节生态环境影响分析包括排放污染物类型、排放量情况分析， 水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 第三节生态环境保护措施按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。 第四节地质灾害影响分析勘测阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析地质灾害对项目的影响和拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。 第五节特殊环境影响分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。第十章 经济影响分析经济第一节经济费用效益或费用效果分析从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。 第二节行业影响分析阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。 第三节区域经济影响分析从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析项目建设对区域经济的影响。第十一章 社会影响分析经济第一节社会影响效果分析项目的建设和运营活动的社会影响的范围，涉及的主要社会群体，主要影响类型和影响方式。第二节社会适应性分析分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。第三节社会风险及对策分析针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。第十二章 主要结论及建议项目负责人第一节主要结论对项目的主要结论意见，第二节问题及建议提请项目评审及核准部门注意的问题及建议。第三节项目主要技术经济指标附表：主要技术经济指标表项目主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位指 标备 注1井田范围1.1 平均走向长度km1.2 平均倾斜宽度km1.3 井田面积km22资源/储量2.1 地质资源量Mt2.2 工业资源/储量Mt2.3 设计设计可采储量Mt3 建设规模与服务年限3.1 建设规模Mt/a3.2服务年限a4井田开拓4.1 开拓方式4.2 水平数目个4.3 第一水平标高m4.4 大巷主运输方式4.5 大巷辅助运输方式5采区 5.1 回采工作面个数个5.2 掘进工作面个数个5.3 采煤方法5.4 主要采煤设备5.4.1 采煤机台5.4.2 支架个5.4.3 运输机台6矿井主要设备6.1主井提升设备台6.2副井提升设备台6.3通风设备台6.4 排水设备台7建设用地 7.1 用地总面积hm27.1.1 其中:工业场地 hm27.1.2 风井场地hm27.1.3 其他场地hm28项目投资 8.1 项目总投资 万元8.1.1 其中:静态投资万