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文档简介
XX乡“五五”普法规划实施方案为扎实有效地开展我乡“五五”普法工作,全面完成“五五”普法规划确定的工作目标和工作任务,根据关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划,制定本实施方案。一、工作目标以实现“两增强、三提高”为工作目标,即进一步提高全民法律意识和法律素质,进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平,进一步增强党委、政府和各社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。二、重点对象“五五”普法期间,法制宣传教育的对象是乡内一切有接受教育能力的公民。重点对象是领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民。同时,要进一步重视和加强对街道居民、外来务工人员等群体的法制宣传教育工作。三、工作原则(一)分级实施,分工负责乡司法所负责制定全乡范围内各类对象的法制宣传教育工作相关规范性文件,开展公共法宣传,组织开展干部职工年度学法建档考试,组织法制宣传活动,组织协调全乡的普法工作;各村委会负责本村范围内各类对象的法制宣传教育工作;各单位负责组织本单位干部职工及管理(服务)对象的法制宣传教育工作和本部门本单位专业法宣传工作。充分发挥乡领导小组成员单位的作用,进一步加强对普法教育和依法治理工作的组织、领导、指导、协调及监督。各成员单位要严格按照职责分工做好各项工作,完成本单位在法制宣传教育中应承担的各项任务。对各类普法对象的法制宣传教育实行条块结合、以块为主的原则,县驻乡部门、企业职工除完成上级主管部门布置的各类学法任务外,应当按照属地管理原则,参加乡普法教育、依法治乡领导小组组织的各类普法活动,完成乡司法所布置的各项普法任务。(二)创新形式,提高实效各村(居)委会和单位要积极探索,努力创新,不断丰富普法教育的形式和方法,使普法教育更加贴近群众,贴近生活,为群众喜闻乐见。要适应不同对象,区别不同职业、年龄、文化程度等,有针对性地开展普法教育。要更加注重运用现代化传媒手段开展普法教育,更加注重利用身边的典型案例开展普法教育,更加注重运用寓教于乐的方式开展普法教育,努力提高普法的实效性。(三)学用结合,注重实践紧密结合“平安县”、“法治政府”和法治建设,在法治实践中加强普法教育,以普法教育推动法治建设。积极开展地方、行业和基层的依法治理工作,树立普法教育服务于依法治理的理念,紧密结合党委、政府中心工作和社会热点、难点问题开展普法教育,充分发挥普法教育在依法治理中的基础性作用。(四)健全制度,规范管理要不断总结普法教育工作经验,建立健全普法工作管理制度,不断提高普法教育的规范化管理水平。通过建立和完善备案、信息报送、工作例会、考核评比、通报等系列工作制度,有效促进全乡普法教育工作的开展。四、宣传教育形式“五五”普法期间,要在巩固板报、橱窗、宣传栏等传统宣传阵地的基础上,开办广播法制栏目(专栏、专版)。同时,针对不同的宣传对象,采取不同的宣传形式,开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育,增强法制宣传的实效性和针对性。(一)领导干部和公务员法制教育的主要形式1、举办各类专题法制讲座,邀请法官、律师为领导干部和公务员作法律学习的专题辅导。2、将法律知识列入党课的年度计划,每年不少于一课。3、举办领导干部、公务员法律知识竞赛、征文比赛、法治演讲比赛等各类学法活动。4、对行政执法人员和学校政治课师资进行执法和法制教育资格培训,实行执证上岗。(二)青少年法制教育的主要形式1、致力于构建家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络。2、青少年的法制教育以学校为主体,坚持主课堂教育和课外教育相结合,认真落实师资、教材、课时和计划。3、进一步规范法制副校长和法制辅导员的管理,充分发挥其在青少年法制教育中的重要作用。4、以学校为主体,积极开辟第二课堂,广泛开展青少年的法制实践活动,组织青少年参与各类执法活动。5、开展“学生带法回家”、“小手牵大手、普法跟我走”活动,以家长、学校互动方式开展青少年的法制教育。(三)企业经营管理人员和职工的法制宣传教育主要形式1、以“综治进企业”为契机,建立企业法制宣传员队伍,负责企业管理人员和职工的法制宣传。每个企业至少配备一名兼职法制宣传员。2、每年举办企业法制宣传员培训不少于一次。3、根据企业需要,组织讲师团成员为企业经营管理人员举办相关法律知识讲座。4、利用企业黑板报、宣传橱窗进行法制宣传。5、向企业赠送法制宣传书籍、挂图。6、开展企业经营管理人员法律知识竞赛活动。(四)农村(社区)法制宣传教育主要形式1、充分利用黑板报、标语等传统的法制宣传教育形式。2、对农村党支部、村民委员会成员进行法律知识培训,每年不少于一次。3、在劳动力转移技能培训中开展法制宣传,提高外出务工农民的法律素质和依法维权能力。4、开展小学生带法回家活动,建立学校和家长学法互动机制。五、“五五”普法各阶段的主要目标和措施用五年时间,分三个阶段,完成“五五”普法确定的工作任务。(一)宣传发动阶段:(XX年8月11月)工作目标:制定普法规划,建立健全普法组织机构和各项工作制度,建立普法师资队伍,为“五五”普法规划顺利实施打好基础。主要措施:1、各村(居)委会、各单位要根据乡“五五”普法规划研究制定本村(居)委会、本单位的五年规划,报乡司法所办备案。2、根据人事变动情况和工作需要,调整管坝乡普法教育、依法治乡领导小组及其办公室成员,由政府主要负责人任组长,各有关单位分管领导为小组成员,负责普法工作的组织领导及各项协调工作。各村(居)委会、各部门、各单位要相应调整充实普法依法治理领导小组及其办公室,确定一名单位领导负责普法依法治理工作。3、组建乡“五五”普法教育讲师团。在全乡范围内聘请优秀法制宣讲人员,组成普法教育讲师团,负责全乡普法宣传员及各类普法对象的集中法制培训。4、建立“五五”普法宣传员队伍。由各村、各部门、各单位(含企业)确定一名工作能力强、有责任心的同志担任本单位的普法宣传员,由乡司法所对其进行定期培训。普法宣传员负责普法工作联系、本单位学法辅导、台帐资料管理及普法办布置的其他工作。(二)组织实施阶段(XX年下半年至XX年)工作目标:以领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民为普法重点对象,通过扎实有效的法制宣传教育工作,进一步提高领导干部依法执政能力;进一步提高公务员依法行政和公正司法能力;培养青少年法制观念,进一步增强青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识;进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力;进一步提高农民法律素质。坚持普法与法治实践相结合,开展多层次多领域依法治理工作,提高全社会法治化管理水平。主要措施:1、建立健全重点对象学法用法制度。进一步落实和完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员学法用法制度,制定加强农民法制宣传教育的相关实施意见。2、以法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位为主题,以“一学三讲”为主要内容,开展全民普法宣传教育活动。各相关部门和责任单位要根据责任分工抓好普法对象的法制宣传教育工作,每年拟定重点对象的法制宣传活动计划并认真组织实施。3、开展依法治理工作。(1)开展基层和行业依法治理活动。一是以法治建设为载体,开展依法治理;二是以“民主法治村(社区)”建设为载体,开展基层依法治理;三是以“依法办事示范窗口”和“依法行政示范单位”创建活动为载体,开展行业依法治理。同时,积极开展依法治企和依法治校活动。(2)完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极探索建立执法质量考核评议制度。(3)围绕平安建设、法治建设以及群众特别关注的社会热点难点问题,深入开展专项治理活动。4、开展规划实施情况的督导、检查和考核工作。(1)乡人大适时组织开展规划实施情况的督导检查活动,促进普法依法治理工作。(2)乡司法所要组织开展对各乡(镇)、各单位、各部门普法依法治理工作进行考核,并根据需要进行阶段性考核。5、做好台帐资料和图片的积累、收集、整理工作。(三)检查验收阶段(XX年)工作目标:组织开展对“五五”普法规划实施情况的总结验收,确保“五五”普法各项任务的顺利完成。主要措施:1、制定全乡
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