在全市领导干部会议上的讲话2011125.doc

在全市领导干部会议上的讲话（2011年12月5日）孙 忠 礼同志们：这次全市领导干部会议，是新的市委、市政府班子到位后召开的第一个会议，一方面是同大家见见面，认识一下，更重要的是借这个机会，对各级领导干部提出要求，进一步统一思想认识，再接再厉，奋发有为，在新起点上实现新跨越。刚才，云生书记同大家一起学习了许立全市长到青州指导工作时的讲话，大家都要很好地学习，深刻领会，切实用于指导自己的工作。过一会，幸福市长还要安排工作，各级各部门都要认真抓好贯彻落实。下面，我强调以下几个方面的问题。一、市级班子有决心、有信心不负重托，不辱使命，竭尽所能把青州的事情办好12月2日，许立全市长在潍坊市县级班子调整基本到位后，第一个到青州，对我们的工作给予了充分肯定，并提出了具体要求，潍坊市委、市政府对青州的工作是满意的，对我们干部一年多来的工作是满意的。12月3日，市委分别召开了常委会和常委（扩大）会议，对常委和市长的分工进行了明确。面对组织的重托和青州90多万人民群众的殷切期望，我们深感压力巨大、责任重大。新班子必须要有新气象、必须要有新作为。我们一定会珍惜岗位、干事创业。我们深知，能处在这个位置上，既是组织的信任、也是难得的机遇。我们一定会珍惜机遇，恪尽职守，埋下头来苦干，铺下身子来实干，千方百计、不遗余力地干好工作，扎扎实实为青州干点事情。我们一定会以青州的发展为重，以群众的利益为重，顶着压力冲、迎着困难上，为官一任、造福一方，在干事创业中实现人生价值，在破解难题中体现水平，绝不会当无所作为的“太平官”，更不会谋求一己之利。我们一定会求真务实、脚踏实地。务实是我们工作的第一条标准。我们一定会重实际、说实话、办实事、求实效，绝不搞官僚主义、形式主义和政绩工程。我们一定会坚持“平心静气打长谱、功成不必在我任期”的理念，坚决反对“好大喜功、急功近利”，确定切实可行的目标计划，落实扎实有效的工作措施，一个环节一个环节地去推动，一步一个脚印地前进。抓落实是我们这个班子最重要的职责，我和幸福市长以身作则，班子成员身体力行，各级干部紧跟步伐，到车间去、到工地去、到田间地头去，到需要干部的地方去，盯紧靠紧，亲力亲为。我们一定会凝心聚力、搞好团结。我们走到一起来，目标都是一致的，那就是为了青州的发展，携起手来干点事。作为班长，我一定率先垂范，全力搞好市委班子内部团结，主动协调和加强与市级几大班子之间的团结，真正做到心往一处想，劲往一处使，最大限度地发挥领导班子的整体合力，为各级带好头、做表率。我们坚决反对搬弄是非、划小圈子、拉拉扯扯。我们一定会高度发扬民主，深入推进市委权力公开透明运行，在重大决策、重大事项上，广泛听取各级领导干部和全市人民意见，请全市人民参与，让全市人民监督。我们一定会严于律己、廉洁自律。我们这个班子一定会做到自重、自省、自警、自励，做到一心干事、一身干净。我还是那句话，廉政建设从我做起、向我看齐。在这里我再次向全市广大干部群众承诺，作为市委书记，我一定会严格遵守廉政准则的各项规定，自觉限制和规范手中的权力，全面深入地推进党务公开，完善党内监督约束机制，促进党内权力公开透明运行。同时，绝不插手土地和工程项目，绝不搞权钱交易，绝不收受任何礼金，管好自身、管好身边、管好下属。我这样说也一定会这样做，希望大家监督，也希望大家都这么做，忠于职守，廉洁自律，以实实在在的成绩回报上级党委、政府的充分信任和青州人民的热切期盼。总之一句话，我们一定恪尽职守，奋发有为，绝不辜负潍坊市委、市政府的重托，不辜负全市人民的期望。请全市人民放心，请全市人民监督。二、镇、街道和部门班子要忠于职守，步调一致，迸发出干事创业的激情现在，各镇、街道、市直各部门的班子已经到位，要切实履行职责，扎实开展工作，形成上下一致的工作合力。一是要步调一致。只有全市上下在思想上同心、目标上同向、行动上同步，我们的工作才能干好。要进一步强化大局意识。各级各部门、各级领导干部都要把思想和行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来，自觉把握大局、服从大局、服务大局，切实做到在大局下思考，在大局下行动，确保市委、市政府决策部署落到实处。要牢固树立全市一盘棋的思想。要站在讲政治的高度，切实处理好个人利益与集体利益、部门利益与全局利益之间的关系，绝不允许以个人利益牺牲集体利益，以部门利益牺牲全局利益。不管是市直部门，还是上属单位，为企业和群众办事，该放宽的放宽、该争取的争取，甚至付出一些也是应该的，坚决杜绝各行其是，保证政令畅通、令行禁止。要自觉维护集体权威。对集体研究决定的事项，每一位同志都要按照职责认真贯彻执行，绝不允许会上不提会后乱议、当面不说背后乱说，真正形成干工作一个声音、抓落实一个步调的良好氛围。要团结共事。团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出干部。每一名领导干部都要以大局为重，摒弃小我，融入大我，在不断磨合和适应中增进团结，在干事创业中强化团结，不仅要会干事，还要能共事。要自觉维护班子团结，讲党性、讲原则、讲修养，相互理解、相互支持、同舟共济。搞好团结不是无原则，我们坚决反对无原则的一团和气，坚决反对搬弄是非、拉帮结派、划小圈子。二是要忠于职守。忠于职守，就是要求大家珍惜组织的信任和群众的托付，珍惜自己的工作岗位，做一个坚守职责的干部。要在其位、谋其政、尽其责。组织和群众把我们推到了现在的岗位，我们就应该责无旁贷地承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作，不辜负组织和领导的期望。要牢固树立“守土有责”的理念。以“岗位在此、不容推辞”、“没有任何理由”的态度，只为成功想办法，不为困难找理由，把辖区的工作、份内的职责扎扎实实做好，做一个对得起良心、对得起岗位的领导干部。要时刻牢记“无功便是过，平庸就是错”。切不可只停留在不出事的层面上，在本职岗位上混日子、熬资格、等提拔，无所作为就是不称职，就是渎职失职，就是对青州人民的犯罪。三是要敢于担当。“为官避事平生耻”，领导干部不能当“老好人”、“太平官”，要切实担负起责任来，遇到了该管的事情，绝不能绕着走、躲着走。要敢于拍板。做事拖拖拉拉、前怕狼后怕虎，只能贻误时机，丧失机遇。作为领导干部要多谋善断，关键时刻要敢于拍板、敢于决策，牢牢把握工作主动。不管是镇、街道，还是部门单位的班子成员，对分管的工作、份内的事情，要有承担风险的勇气，该表态的就要表态，该拍板的就要拍板，不要事事层层请示，搞繁文缛节，真正做到问题不扯皮、困难不推诿、矛盾不上交。要敢于负责。对自己负责的工作要敢抓敢管、敢于碰硬，不推诿、不退缩。要“干事不怕事、遇难不怕难”。部门单位的主要负责同志，务必要以第一责任人的态度和决心，在职责范围内敢于负责、大胆决策、放手工作，带头抓棘手问题的解决，带头抓具体事情的处理。要独当一面，每个分管领导、分管局长要在自己的分工范围内独当一面，该把的关一定要把住，该管的事一定要管好。特别是中层和一般干部直接面对企业和群众，代表着部门形象，要加强对他们的教育管理，努力使“马上就办、办就办好”成为自觉行动。要敢于胜利。对认准了的事情，义无反顾、百折不挠，面对困难，敢于“亮剑”，不达目的誓不罢休。要坚持“务实、高效、精细、一流”的工作标准，追求高效益、高标准、高效率、高质量，不遗余力、千方百计把工作干好，争创一流业绩。四是要不断学习。一个不善于学习的领导干部，不是一个称职的领导干部；反过来讲，如果不学习一定不会胜任工作。目前，国内外形势发展变化很快，新问题层出不穷，需要学习的东西很多，这就要求各级干部必须不断加强学习。要端正学习态度。要把学习作为一种需要、一种责任、一种任务，当成一种生活方式和行为习惯，以谦虚的态度和顽强的毅力，做到“爱读书、读好书、善读书”。要自觉减少应酬时间，挤时间学习，抢时间学习，不要以这样那样的理由不学习，更不能以工作忙为借口不学习。要正确把握学习内容。要紧跟形势发展，学习新思想、新知识、新经验，增强工作的前瞻性、预见性和针对性。要善于学习借鉴其他地区的好做法、好经验，丰富拓展本部门、本单位发展的思路和办法。要向基层群众学习，以群众为老师，从基层汲取营养。要向身边同志学习，吸收大家的智慧，丰富自己的头脑。特别是要加强经济形势的分析和研究，及时掌握国家、省相关政策调整情况，牢牢把握工作主动权。要坚持学以致用。学习不是为了做样子、装门面，学习最终目的是运用，是为了解决实际问题。要在理论联系实际上下功夫，把读书学习与工作结合起来，及时把学习成果转化为推动工作的具体实践。五是要廉洁勤政。洁身自好，是做人之本；廉洁自律，是每个干部必备的品格，也是我们履行好职责的政治底线。廉政出了问题，一切等于零。我曾经不止一次讲到，大家要在思想深处算好政治账、经济账、家庭账“三笔账”。在这方面，千万别糊涂。要对己清正。古人云：“公生明，廉生威”。作为领导干部，我们手中都有一定的权力，求着办事的人多了，面临的侵蚀和考验也就多了，只有正确认识和对待手中的权力，严于律己，拒腐蚀、永不沾，一身正气、一尘不染，才能树起威信，带出正气，推动发展。希望大家一定要十分珍惜自己的荣誉，十分珍惜自己的岗位，十分珍惜自己的人格，始终绷紧廉洁自律这根弦，带头严格遵守廉洁自律各项规定，经得住各种利益和诱惑的考验，堂堂正正做人，干干净净干事。要对人公正。公道正派是对一个领导干部的基本要求，也是一个人的立身之本。不管面对什么样的工作对象和服务对象，领导也好、普通群众也好，熟人也好、生人也好，都要一视同仁，做到公道处事、公平待人，坚决杜绝不给好处不办事，给了好处乱办事，坚决杜绝暗箱操作、暗中交易，自觉做到“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰”。要干净干事。要求一个人干净，并不是不干事，干净是前提，干事是目的，只干净不干事不行，干事不干净也不行。我们这些干部不仅要干净，更重要的是要干事，干成事、干大事，真正做到既干净又干事，赢得同事信服、百姓敬重。六是要严肃换届纪律。关于换届纪律，上级要求很明确，在各种会议上，我也一再强调。现在，市、镇两级班子基本到位，并不意味着换届已经结束，顺利完成换届还有大量工作要做，大家一定要严守各项纪律，识大体、顾大局，讲党性、讲原则，确保顺利完成换届任务。前段干部调整期间，出现了一些波动情绪，这是可以理解的。现在调整已经到位，绝对不允许再发生这类现象，绝对不能再影响到工作。对那些工作懈怠、凑档子、喝耍酒的干部，特别是不注意言行、说话不负责任的干部，纪检监察部门一定要严肃查处。三、所有领导干部要不遗余力地狠抓工作落实现在是年末岁尾，各项工作异常繁重，既要把今年的工作刹好尾，又要谋划好明年的工作，搞好衔接，要求我们必须统筹兼顾、狠抓落实。一是坚定不移地加快推进“11153”工作部署。整个“十二五”期间，我们总的工作思路已经非常明确，就是要按照“11153”总体工作部署（即围绕“建设现代化中等城市”一个目标，突出“工业发展”一个重点，打响“东方花都、文化青州”一个品牌，做好“城镇建设与管理、休闲旅游、商贸物流、现代农业、公共服务”五篇文章，强化“科学投入、软环境建设、党的建设”三项措施）坚定不移地抓下去。这个思路，经过一年多的具体实践，已经充分证明符合科学发展观的要求，符合青州实际。对此，潍坊市委、市政府也给予了充分肯定。对“11153”工作部署不能有丝毫动摇。在工作中，要进一步强化“维护安全稳定是干部的本能，种树修路搞水利办教育是干部的基本职能，发展经济方显干部水平”的工作理念，平心静气打长谱，功成不必在我任期；严格遵循“忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实”的工作要求；认真执行“务实、高效、精细、一流”的工作标准；着力营造“只有工作压力，没有人际关系压力”的工作环境。对于这些要求，必须始终牢牢把握。二是明确2012年的工作重点。对于明年的工作，市委、市政府初步设想是：围绕“突出工业重点、提升工作标准、转变干部作风”三项重点，努力实现五个突破、八个提升、五个转变。“五个突破”就是要始终坚持工业重点不动摇，按照“全党抓工业、重点建园区、突破大项目、着力调结构”的指导方针，坚持“三全力一放手”发展原则（即全力提升经济开发区、全力建设峱山经济发展区、全力打造卡特彼勒工业区、放手发展镇街道工业园），遵循“一三五”投资要求（即进入峱山经济发展区项目固定资产投资必须达到1亿元以上，进入卡特彼勒工业区项目必须达到3亿元以上，进入经济开发区项目必须达到5亿元以上，固定资产投资1亿元以下项目全部进入镇街道工业园），大力实施“三三五七”产业集群战略（即3个500亿级产业集群、3个200亿级产业集群、5个100亿级产业集群、7个50亿级产业集群），市级“抓两头、带中间”，镇、街道“抓小引大”，努力实现园区建设的新突破、大项目的新突破、企业扩张的新突破、优化升级的新突破和瓶颈化解的新突破，全面提升工业经济竞争力。“八个提升”就是要把2012年作为“工作提升年”，围绕工作部署中的“五篇文章”，按照“务实、高效、精细、一流”的工作标准，全面加快工作节奏、提高工作效益，实现农业农村工作、青州文化品牌影响力、城镇建设管理水平、休闲旅游产业、生态建设水平、商贸物流产业、公共服务能力、区域经济协调发展等八个方面工作的提升，争创与青州地位相符合的一流工作业绩。“五个转变”就是狠抓干部作风，努力实现发展活力、工作作风、社会管理方式、环境优化、执政水平五个转变，为工作的强力推进和全面提升提供坚强保障和巨大动力。中共青州市委2012年工作要点（征求意见稿）会上已经印发给大家。希望大家要结合各自工作，在对今年工作认真总结的基础上，认真研究学习国家、省、潍坊市在战略上的重大调整，以及许市长对工业、文化、旅游、城建等工作提出的要求，结合外地经验和自身实际，认真调研论证，提出意见，以便修改