招商局绩效考核方案草案

2011 年招商局招商引资考核办法 草案 为健全招商引资工作激励约束机制 切实加强对重大产业项目招商引资和 建设管理协调机制工作的绩效考核工作 确保招商引资考核工作科学量化 统一 标准 结合招商局招商引资具体情况 制定本实施细则 一 考核对象 长三角招商局 珠三角招商局 北方招商局 综合招商局 国际招商局 总局 办公室 二 考核组织实施 整个考核工作在招商总局的统一领导下 由综合招商局具体组织协调和实 施 2011 年底 将考核结果报招商总局审定 三 考核办法 主要由招商前期工作和招商引资工作两部分组成 总计 100 分 一 招商前期工作 长三角招商局 珠三角招商局 北方招商局 国际招商局招商前期工作占 30 分 主要包含以下四个方面 一是项目信息的筛选整理完成情况 每条信息得 0 2 分 最多 5 分 二是项目的组织 包装 论证完成情况 每个包装项目得 0 2 分 最 多 5 分 三是各地的招商引资和商品交易会 项目推介会完成情况 最多 10 分 四是不定期外出招商次数 每次得 3 分 最多 10 分 综合招商局招商前期工作占 80 分 主要包含以下四个方面 一是招商引资 工作的指导 管理和协调工作完成情况 20 分 二是招商引资的统计 分析 编 报和信息发布工作完成情况 20 分 三是招商人员的联系 管理 考核和监督工 作完成情况 20 分 四是调度各乡镇 经济区 开发区 园区 县直各单位的招商 引资工作完成情况 20 分 总局办公室前期工作占 100 分 主要包含以下四个方面 一是协调总局机关 政务 事务工作 25 分 二是总局会议决定事项的落实工作 25 分 三是总局机 关党务 组织 人事 劳资 公文管理 保密 档案和后勤服务工作 25 分 四是 招商类综合性文件工作 主要包括招商引资的政策 措施 现状等 1 篇得 1 分 25 分 二 招商引资工作 主要检查招商项目的合法性 合规性 引进时间和区域上是否符合认定范围 到位资金的可靠性 准确性 真实性 采用资料认定与现场实物认证相结合的 办法 对各单位的任务目标完成情况进行考核 1 考核范围 长三角招商局 珠三角招商局 北方招商局 国际招商局的招商引资工作占 70 分 综合招商局占 20 分 包括 2010 年引进项目的跟踪考核和 2011 年引进项 目的年度考核 2 考核评价内容 1 签约项目情况 只对 2011 年签约项目进行考核 每个签约项目得 0 5 分 世界 500 强企业可追加 8 分 全国 500 强企业可追加 5 分 该项最高得分 10 分 2 招商项目开工情况 只对 2011 年开工招商项目进行考核 项目在签订协 议并取得土地使用证后 工业用地 4 个月内 商业用地 6 个月内 为限定开工时 限 要求项目必须开工建设 在限定开工时限内开工的项目得 2 分 超 10 亿元人 民币项目可追加 5 分 超 20 亿元人民币项目可加追 10 分 该项最高得分 35 分 3 招商项目资金到位情况 只对 2011 年实际到位资金进行考核 每 1000 万元人民币得 0 3 分 该项最多不超过 10 分 4 招商项目外资利用情况 只对 2011 年实际到位外资进行考核 需经外经 贸局确认 以实际调入外资额度为准 每 60 万美元得 0 5 分 该项最多不超过 15 分 四 考核领导小组设置及职责 组 长 XX 副组长 XX 成 员 XX 主要职责 1 负责招商引资考核评价办法的起草和修订 经招商总局审定研 究通过后贯彻执行 2 负责考核工作得调查 研究 监督 检查 核实工作 3 负责 考核方案的解释 五 考核要求 一 加强领导 明确责任 绩效考核工作是确保建立完善重大产业项目招商 引资和建设管理协调机制工作取得实效的重要措施 有关部门要落实主要领导 负责制 把建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调机制工作绩效考核 工作列入重要议事日程 切实加强领导 确保建立完善重大产业项目招商引资和 建设管理协调机制工作取得实效 二 扎实工作 稳步开展 有关部门要注重平时工作 不搞形式主义 确保 活动不走过场 要认真履行各项工作职责要求 及时上报工作情况和有关资料 积极配合绩效考核工作 任何部门和个人不得弄虚作假 一经发现 将严肃查处 三 公平公正 廉洁考核 综合招商局要全面掌握情况 严格把握标准 严 肃工作纪律 做到公平 公正 廉洁考核 综合招商局 2011 年 4 月 日 附件 1 招商引资内容核定标准招商引资内容核定标准 一 认定招商引资任务 1 外来投资者用于生产经营性项目的固定资产投资 含整体搬迁企业 2 外来投资者以购买产权等形式在地方企业入股的货币资金 3 外来投资者用于地方性基础设施建设的投资 4 外来投资者用于地方公益性项目建设的固定资产投资 5 外来投资者以品牌 专利 技术等无形资产形式在地方企业作价入股的投 资 6 外来投资者以租赁场所方式经营的项目 7 外来投资者以机器 设备 器具 工具等实物形式投入的项目 二 认定任务所需材料 1 项目设立证明 包括项目立项报告及批复 环保评估 土地使用证明 项 目合同 协议 规划许可证 施工许可证 选址意见书等 2 投资者的身份证明 个人投资需提供投资者身份证复印件 企业投资需提 供投资企业的营业执照复印件 3 引进项目的营业执照及验资报告 税务登记证 代码证等 4 资金证明材料 主要包括 银行进帐单 建筑工程决算书 会计师事务所出 资产负债表 资产评估报告等以及设备定货合同 设备购置发票及设备投资明 细表或供货方开具的预收款收据等 5 有境外资金的项目 须同时提供下列材料 涉外收入申报表 开户银行出 设备进口报送单 询证函 市外汇管理局出 附件 2 招商前期工作考核表招商前期工作考核表 单位名称总分值项目分值计算办法考核内容 每条信息得 0 2 分 最多 5 分 项目信息的筛选整理完成情 况 每个包装项目得 0 2 分 最多 5 分 项目的组织 包装 论证完 成情况 能够较好的完成招商会前期工 作 最多 10 分 各地的招商引资和商品交易 会 项目推介会完成情况 长三角招商局 珠三角招商局 北方招商局 国际招商局 总分 30 分 每次组织外出招商 2 分 最多 10 分 各局根据实际工作需要不定 期外出招商情况 总分 20 分 未按时 按要求完 成工作 每次扣 1 分 扣完为 止 招商引资工作的指导 管理 和协调工作完成情况 总分 20 分 未按时 按要求完 成工作 每次扣 1 分 扣完为 止 招商引资的统计 分析 编 报和信息发布工作完成情况 总分 20 分 未按时 按要求完 成工作 每次扣 1 分 扣完为 止 招商人员的联系 管理 考 核和监督工作完成情况 综合招商局总分 80 分 总分 20 分 根据工作要求 采 取定期不定期方式调度 未按 时 按要求完成工作 每次扣 1 分 扣完为止 调度各乡镇 经济区 开发 区 园区 县直各单位的招 商引资工作完成情况 总分 25 分 未按时 按要求完 成工作 每次扣 1 分 扣完为 止 协调总局机关政务 事务工 作 总分 25 分 未按时 按要求参 加会议 会后及时反馈意见的 每次扣 1 分 扣完为止 总局会议决定事项的落实工 作 总分 25 分 未按时 按要求完 成后勤保障工作 每次扣 1 分 扣完为止 总局机关党务 组织 人事 劳资 公文管理 保密 档 案和后勤服务工作 总局办公室总分 100 分 总分 25 分 根据工作需要 及 时编写包括招商引资的政策 措施 现状等材料 每篇得 1 分 招商类综合性材料撰写工作 附件 3 招商引资工作考核表招商引资工作考核表 单位名称项目分值考核内容 每个签约项目得 0 5 分 世界 500 强企业可追加 8 分 全国 500 强企业可追加 5 分 该项最 高得分 10 分 签约项目情况 每个开工的项目得 2 分 超 10 亿元人民币项目可追加 5 分 超