在全县庆祝第25个教师节暨“两基”“普实”总结表彰会上的讲话.doc

团结一致求发展继往开来创佳绩为全县经济社会又好又快发展而努力奋斗在全县庆祝第25个教师节暨“两基”“普实”总结表彰会上的讲话（2009年9月9日）县委书记同志们：在金风送爽、丹桂飘香的收获季节，我们迎来了第二十五个教师节。县委、县政府决定召开这次全县庆祝第25个教师节暨“两基”“普实”工作总结表彰大会，主要目的是：回顾总结全县的“两基”攻坚历程及取得的成绩和经验，表彰在“两基”工作中涌现出来的先进集体和先进个人，动员全县各级、各部门和社会各界继续弘扬“两基”攻坚精神，巩固提高“两基”工作成果，推进全县教育事业持续快速健康发展。刚才，曾舒副县长对全县“两基”工作做了很好的总结，对进一步做好有关工作做了具体安排；发林常务副县长宣读了县委、县人民政府关于对全县“两基”“普实”工作先进集体和先进个人进行表彰的决定，并对部分先进集体和个人进行了现场颁奖；会上，先进集体和优秀教师代表介绍推进“两基”工作的经验，也作了很好的发言。下面，结合工作实际，我讲三点意见：一、全面回顾“两基”工作历程从2002年实施“两基”攻坚，到2009年圆满完成“两基迎国检”工作，期间经历了省、市两级政府的验收和复查，我们已在“两基”攻坚的道路上走过了7年。这7年是艰苦奋斗、自强不息的7年，这7年也是迎难而上、开拓奋进的7年。回顾我县“两基”工作起步之初，全县仅有5所初级中学，14个乡镇中有11个无独立建制的初中，初中114个教学班，在校学生只有8874人，全县初中小学教职工不到2000人。大部分中小学校附属设施不完善，图书仪器设备紧缺。实施“两基”攻坚以来，全县广大干部群众负重前行，克难奋进，改危房、扩校园、抓质量，在全县掀起了规模最大、投资最多、热情最高的“两基”高潮，促进了办学条件、办学规模和办学质量的提升。从2002年至2003年，县政府先后从银行贷款1500万元，并多渠道筹集经费5000多万元投入“两基”攻坚，在短短的三年间就新建初级中学14所，扩建2所，新改扩建小学44所，全县中小学新增校舍面积64000平方米，实现了乡乡有初级中学，人口较多的花江镇、关索镇有2所以上初中，完全小学和教学点分布基本合理，中小学办学规模基本满足“普九”的需要。2005年以来，县委、县政府大力实施农村寄宿制学校建设工程、农村中小学薄弱学校改造工程等项目建设，2006年至2008年共计投入资金1730万元，新增校舍建筑面积24720平方米；2008年，县政府投入资金650万元实施农村薄弱学校“填平补齐”工程，对学校围墙、堡坎、运动场、校园绿化等相关附属设施进行建设；投入600多万元加强实验教学基础设施建设，为18所中学分别配备了物理、化学和生物实验室，大型完小配备了自然（科学）实验室，添置图书276510册；2009年又投入100万元购置中小学音、美、体器材，各中小学各类器材的配备率达到规定标准。在改善办学条件的同时，不断建立健全“控辍保学” 机制，广大乡、村干部与学校教师走村串寨，进千家、入万户、搞调查、做动员，使广大的农村孩子走进学校，接受教育；通过大量补充教师，加大对教师的培训力度和师德师风建设，教师队伍的整体素质不断提高；农村中小学远程教育100%的覆盖，促进了教育现代化进程，成为农村孩子和群众看世界的窗口；以学文化、学技术为主要内容的成人教育方兴未艾，一个个种养殖基地如雨后春笋般涌起，书写着扫盲和成人教育的辉煌篇章。截止今年6月，全县小学在校学生37887人，教学班1108个；初中在校学生18218人，初中教学班344个；小学校舍建筑面积14.98万平方米，初中校舍建筑面积10.36万平方米。全县中小学校已消除D级危房，中小学教学仪器按不同类型学校标准配齐，实验仪器配置率达到100%。全县小学图书共计42.24万册，全县初中图书共计37.96万册。实施“两基”以来，全县的基础教育发展实现了历史性跨越，“以县为主”的基础教育管理体制得到全面落实，教育经费投入不断加大，以人为本的素质教育，科学规范的管理机制，功能完备的教学设施，德高业精的师资队伍，共同奏响了关岭未来发展的生动乐章。同志们，经过7年的艰苦奋斗，“两基”任务圆满完成，标志着我县义务教育取得了阶段性成就，是我县教育事业发展进程中一座不朽的里程碑，对于我们这样一个基础薄弱的国家重点扶贫开发县来说，这是一项前无古人的伟大历史成就，我们作为这一历史成就的实践者、见证者，为之感到由衷的光荣和自豪。在此，我们深深铭记，上级党委政府和有关部门多年来对关岭的亲切关怀和大力支持；深深铭记全县各级各部门和广大教育工作者付出的智慧、心血和汗水；深深铭记社会各界人士和广大干部群众心系教育、捐资助学，涌现出的感人至深、可歌可泣的动人事迹。让我们向所有为“两基”工作付出艰辛劳动的人们表示诚挚的感谢和崇高的敬意!二、认真总结“两基”攻坚经验在“两基”工作实践中，我们积累了一些好的做法和经验，总结起来，主要有以下四点:（一）坚定不移地落实教育优先发展的战略，是做好“两基”工作的根本前提。“两基”攻坚以来，我们坚持以“两基”工作为主线，举全县之力，集全县之智，研究和部署教育发展战略步骤和目标，教育的基础性、先导性、全局性战略地位得以确立。县委、县政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚持把“两基”作为推动教育事业协调健康发展的头等大事来抓。各乡镇、县级各相关部门认真按照县委、县政府的安排部署，在工作中，坚持制定经济发展规划和年度计划时，保证教育发展优先；预算安排财政经费时，保证教育经费优先；部署和检查工作时，保证教育工作优先。各中小学校认真贯彻党的教育方针，始终把培养人才作为学校的根本任务，以学生和教师为主体，积极改善教育教学条件，着力为培养高素质人才创造良好的学习和工作环境。广大教师和教育工作者以校为家、以生为子、爱岗敬业、默默奉献，全身心地投入到了教育改革和发展的实践中去，为教育工作倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，为学生的成长成才奉献了青春年华，为全县物质文明、政治文明和精神文明建设做出了重要贡献。全县上下形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的良好氛围。（二）各项教育经费的按时足额落实到位，是实施“两基”工作的基本保障在县级财力有限、财政供需矛盾突出、债务负担沉重的情况下，县委、县人民政府多方筹措资金，举全县之力办学，加大了县级财政对义务教育的投入。近年来，进一步完善了义务教育经费保障机制，城乡义务教育全部纳入公共财政保障范围，先后实施了贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、农村中小学现代远程教育工程、农村寄宿制学校建设工程、“农村中小学薄弱学校改造等一系列工程，使农村中小学的办学条件发生了巨大的变化；保障了教师工资、福利待遇的及时发放，在积极偿还教育债务、减轻农民负担等方面做了大量工作，努力实现了义务教育的三个增长。同时，各项教育经费的按时足额拨付，保证了“两基”工作顺利推进。（三）全县各级、各部门积极密切配合、齐抓共管，是实现“两基”目标的重要基础。在“两基”工作中，全县各级各部门互相支持、团结协作、艰苦奋斗的精神得到进一步发扬。发改、财政、人事、编制、公安、国土、税务、团委、妇联等相关部门分工负责、相互配合，对教育工作给予了大力支持，形成了良好工作氛围。县直帮扶部门切实履行帮扶责任，在资金救助和贫困生扶助中慷慨解囊，全力帮助对口帮扶村解决实际困难。教育行政部门和乡镇教育机构作为党委、政府的“参谋”和“两基”工作的直接参与者，为“两基”的顺利开展做了大量卓有成效的工作；广大中小学校长和教职工作为“两基”工作的忠实实践者，在“两基”工作中无私奉献，涌现出了一大批先进人物和许多可歌可泣的先进事迹。广大党政干部、教师和教育工作者在动员辍学儿童归学、扫盲和教育教学工作上洒下了艰辛汗水，用实际行动践行了“三个代表”重要思想，向党和人民群众交上了合格答卷。（四）从实际出发，实事求是、改革创新是做好“两基”工作的基本方法。我县是在经济社会发展基础相对薄弱的情况下全力推进“两基”工作的，在具体工作中面临着许多困难。为此，我们在认真贯彻落实省市关于“两基”工作各项要求和部署的基础上，因地制宜采取一系列符合关岭实际的政策措施，按照“积极进取，实事求是，分区规划，分类指导”的原则扎实推进，确保了“两基”目标的顺利实现。三、大力弘扬“两基”攻坚精神历时7年的攻坚历程，我们不仅完成了两基攻坚目标任务，而且在具体实践中形成了独具特色的关岭两基精神。这种精神就是自力更生、艰苦创业的奋斗精神，迎难而上、敢为人先的拼搏精神，不等不靠、积极进取的主动精神，团结协作、合力攻坚的团队精神，解放思想、大胆改革的创新精神，实事求是、真抓实干的务实精神。“两基”精神是全县各族干部群众在新时期实施富民兴关的宏图大业中信心、决心、意志、勇气的生动体现，是全县人民宝贵的精神财富，是我们改变经济社会落后面貌、加快小康社会建设、构建社会主义和谐社会的强大动力。全县广大干部群众要认真学习和大力弘扬“两基”精神，加快推进我县经济社会发展进程。（一）弘扬“两基”精神，推动全县教育事业发展再上新台阶。教育是社会发展的基石，也是全县经济发展的基础。在经济社会发展中起着基础性、全局性、先导性的作用，我县经济社会发展比较落后，最根本的是教育的落后。只有优先发展教育事业，为全县经济建设、社会发展培养一大批合格的建设者，才能推动经济社会更好更快地发展，才是推动经济社会全面、和谐、可持续发展的根本途径。各级、各部门要以“两基”达标为新的起点，坚持继续把教育事业摆在优先发展的战略地位的决心不变，坚持不懈加大投入的力度不变，坚持实事求是抓教育的态度不变，不断开创全县教育事业发展新局面。要坚持“两基”工作重中之重地位不动摇，巩固“两基”成果，提高“两基”水平，要进一步扩大高中办学规模、缓解高中瓶颈。要更加重视职业成人教育的发展，采取措施，大力推进职业教育的改革和发展，实现基础教育、职业教育、成人教育的协调发展。要大力加强师资队伍建设，培养一大批师德上过得硬、业务上有水平的骨干教师。要加快推进教育综合改革工作，通过改革体制，激活机制，达到激发活力、增加投入、提高质量的目的。进一步加快教育综合改革，继续完善促进教育发展的机制、体制，努力开创教育事业发展新局面。（二）弘扬“两基”精神，努力推进全县经济社会发展进程。“两基”攻坚精神，不仅对于推进教育事业的发展具有非常重要的意义，而且对于推进我县经济社会发展也具有重要作用。全县各级、各部门要以弘扬“两基”攻坚精神为动力，进一步激发广大党员干部和人民群众的积极性、创造性，凝聚各方面的智慧和力量，以良好的精神状态和饱满的工作热情，开拓创新，锐意进取，合力攻坚，扎扎实实推进各项工作，确保完成经济社会发展的各项目标任务。各级、各部门要切实珍惜当前全县上下人心思进的大好局面，突出发展主题，总结经验，查找不足，广泛调研，认真谋划，进一步理清发展思路，确定奋斗目标，把握工作重点，努力克服困难，不折不扣完成今年的工作任务。同时，要认真调研，认真谋划，超前思考，