12-第十二讲

第十二讲第四章 建设项目发承包阶段合同价款的约定3.其他项目清单的编制应招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。影响因素：工程建设标准的高低、复杂程度、工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求等。（1）暂列金额（2）暂估价（3）计日工（3）计日工（4）总承包服务费4.规费税金项目清单的编制按规定内容列项。当出现规范中没有的项目，根据省级政府或有关部门的规定列项。5.工程量清单总说明的编制内容：6.招标工程量清单汇总五个清单编制完成以后，审查复核，与工程量清单封面及总说明汇总并装订，由相关负责人签字和盖章，形成完整的招标工程量清单文件。考点三：最高投标限价的编制的编制知识点一：招标控制价编制应遵循的规定和依据知识点二：招标控制价与标底、无标底招标的比较知识点三：招标控制价的编制内容知识点一：招标控制价编制应遵循的规定1.招标控制价的编制规定“建筑工程施工发包与承包计价管理办法”（住建部令第16号）的规定：国有资金投资的建筑工程招标：应设有最高投标限价。非国有资金投资：可以设最高投标限价或招标标底。2.招标控制价的编制依据知识点二：招标控制价与标底、无标底招标的比较1.设标底招标的弊端易泄漏标底、暗箱操作；将标底作为衡量投标人报价的基准，导致投标人尽力地去迎合标底，不利于竞争。 标底来定标，容易限制竞争。2.无标底招标的弊端串标、哄抬价格；低价中标后容易偷工减料；评标时没有依据等。3.招标控制价招标：优点：可有效控制投资，防止恶性哄抬报价带来的投资风险；可提高透明度，避免暗箱操作与寻租等违法活动的产生；可使各投标人自主报价，符合市场规律形成公平竞争。问题：（招标控制价本身的问题，不是制度的问题）若“最高限价”太高，预示中标后利润很丰厚，可能诱导投标人串标围标。若最高限价太低，影响招标效率，导致招标失败或使招标人不得不进行二次招标。知识点三：招标控制价的编制内容1.综合单价的组价过程：1）首先，确定定额项目名称，计算工程量；2）其次，确定其人工、材料、施工机具台班单价；3）考虑风险因素、管理费率、利润率，计算组价定额项目的合价；4）合价/清单工程量，得到综合单价。定额项目合价=定额项目工程量（定额人工消耗量人工单价） +（定额材料消耗量材料单价）+（定额机械消耗量机械台班单价） +价差（基价或人工、材料、机具费用）+管理费和利润2.综合单价中的风险因素（投标人承担的）（1）技术难度较大和管理复杂的项目，可考虑一定的风险费用纳入到综合单价中；（2）工程设备、材料价格的市场风险，考虑一定率值的风险费用，纳入到综合单价中；（3）税金、规费等法律、法规、规章和政策变化风险和人工单价等风险费用，不应纳入综合单价。3.招标控制价的编制内容4.编制招标控制价时应注意的问题（1）材料价格应信息价优先，然后参考市场价。（2）本着经济实用、先进高效的原则，确定施工机械设备的选型。（3）应该正确、全面地使用行业和地方的计价定额与相关文件。（4）不可竞争的费用按照国家有关规定计算（安全文明施工费、规费和税金）。（5）不同项