乡镇计划生育工作思路和工作计划

乡镇计划生育工作思路和工作计划 乡镇年度计划生育工作思路和工作计划年工作思路进一步改革完善计划生育工作考核体系和考核办法，深化管理服务，以落实责任制为总抓手，强化措施，狠抓落实，推动全镇计划生育工作上水平、上台阶。 年工作目标合法生育率必须达到以上，多孩率低于，性别比低于，节育措施落实率达到以上，二孩孕期保健服务率达到以上，虹膜进站率达到以上，政策外怀孕流引产全年完成县下达任务总数的以上，社会抚养费征收完成以上。 为此，年主要做好以下几个方面的工作一是进一步改革完善计划生育工作考核体系和考核办法，强化问责，狠抓动态管理责任制。 研究制定出台年度计划生育工作目标管理责任书和年度计划生育工作考核细则，将村、工作区及村干部、工作区分管领导、工作区书记、副书记、包村人员全部明确任务，落实责任，实行捆绑式考核，以月工作质量考核为主导，专项考核、平时考核相结合的方式，及时排出名次，及时兑现奖惩。 坚持每月一次的计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，落实下月工作措施。 另外，定期召开各村、各工作区主要负责人碰头会，打紧板会，并以计生工作月简报形式将各村计生情况下发到各村、各工作区，将计划生育责任真正落到实处。 二是进一步加强全镇计生专职队伍建设，打造一支政治素质高、业务素质强、工作作风实的计生专职队伍。 通过计划生育月例会、计划生育业务专题培训等多种方式加大全镇计生专职人员的培训、教育、管理和约束力度，认真抓好计生法律法规和业务知识的学习培训，提高法律素质和业务技能。 在搞好业务培训的基础上，不断加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、忠于职守、依法行政、廉洁自律的作风，树立良好的计生工作队伍形象。 三是进一步强化基层基础，坚决遏制违法生育。 将控制违法生育作为工作的重中之重，切实加强孕前管理，全力抓好一年三次的集中进站服务和进站扫尾及节育措施落实工作，全面落实包片领导、工作区书记、包村人员和村两委干部、村计生专职主任和查访员的工作包保责任制，实行违法生育或违法怀孕个案倒查回推制度，一旦发现虹膜信息弄虚作假，造成违法生育的，严肃追究有关责任人的责任。 在具体工作中，严把“三个关口”证件审验关、虹膜验证关、查体关，坚决杜绝假虹膜、假进站、假查体现象的发生；对进站“尾子”实行备案销号制度，对“外出躲避户”坚持常年盯住不放松，跟上做工作，严格控制违法生育，杜绝多胎生育现象，从根本上解决“前清后瞒”、“恶性循环”的问题。 四是建立实行计划生育工作季度排名制度和末位淘汰制，保证工作落实到位。 为了强化责任，进一步夯实基层基础，全镇实行计生季度“排行榜”和末位淘汰制。 计生季度排行榜就是由镇计生办每月公布各村、各工作区的进站、节育措施落实、政策外怀孕流引产、二孩孕情跟踪保健、社会抚养费征收、流动人口办证管理等情况，让各村、各工作区对工作任务做到心中有数，每季度实行一次“排行榜”式考核排名。 每工作区季度考核排名在最后两名的村，由分管负责人对村支部书记及镇包村人员实施约谈，对后进村存在的问题，落后的原因进行认真分析，提出整改意见，让后进村全力扭转被动局面。 同时，实行末位淘汰制，对本年度计划生育工作得分排名实行末位淘汰，由镇党委政府给予有关工作区书记、副书记及村干部组织处理。 五是进一步建立实施农村计划生育工作“三步推进工作法”，从根本上解决村断层、村梗阻问题。 第一步，摸底排查。 由村计生专职主任对政策外怀孕、计划生育外出躲避户、避孕节育措施欠账等个案问题进行具体排查，拉出详细单子，具体到村到户到人，建档立卡，形成专门工作档案。 村党支部、村委会对存在的问题及时销号解决。 同时，填写村级计划生育重点个案分析排查登记表报镇计生办。 镇计生办交由工作区限期解决问题。 对重点难点问题，提请党委、政府直接督办。 第二步，党委政府下达督办单。 镇党委、政府根据镇计生办上报的情况，确定督办的个案问题，向村级下达督办单，交村两委限期落实解决。 由镇党委、政府有关领导或工作区跟踪调度，督促落实，限期销号。 督办问题解决后，村党支部、村委会将落实情况上报镇党委、政府予以销号。 第三步，村党员干部联户宣传恳谈交流。 村党支部、村委会根据镇党委、政府下达的计划生育重点个案督办单，将任务明确到党员干部个人，进行联户宣传恳谈交流，双方签字，互帮互信，自觉自愿，责任到人，靠上解决重点问题。 宣传恳谈交流结束后，将恳谈交流结果书面报村两委。 村党支部书记、村委会主任对恳谈交流情况进行督促调度，对难度大的个案问题一同进行宣传恳谈交流，直至问题解决为止。 六是进一步坚持依法行政，着力提升计划生育执法管理水平。 要进一步加大执法力度。 对违法生育对象，及时调查取证，发现一例，征收一例，并从严从快足额征收到位。 强化社会制约和监督。 对党员干部、公职人员违法生育的加大追究力度，是党员的坚决予以开除党籍，是公职人员坚决予以开除公职。 同时，积极开展出生人口性别比专项治理及打击“两非”活动。 对二胎持证妇女实行双月进站查体服务制度，加强孕情监控，并积极协同公安、卫生、工商等部门对全镇药店、诊所等单位进行检查，堵塞妊娠药品的非法流通环节，加强超的严格管理，避免私自鉴定胎儿性别和私自终止妊娠现象的发生，使全镇出生婴儿性别比保持在正常值范围内。 七是进一步加强流动人口管理，堵塞管理漏洞。 全面托清全镇流动人口的底子，详细列出流动人口姓名、年龄、婚育情况、现居住地址及联系方式、担保人及联系方式，加大对外出流动人口寄回的回函的核查力度，动态掌握外出流动人口的底数和去向，积极联系现居地政府，做好委托管理和双向服务工作，堵塞管理漏洞，最大努力减少为超生而流动，在流动中超生现象的发生。 八是进一步加强宣传教育，努力营造良好的计划生育工作氛围。 加大投入，进一步完善各村人口文化大院，规范各村计划生育宣传一条街，村村开设计划生育专题宣传栏，坚持定期宣传有关计划生育知识。 同时，通过宣传车、宣传品、过街帘、标语、广播喇叭、文艺演出等多种形式深