八鱼中学实施方案1.doc

宝鸡市八鱼中学新建学生厕所 工程 招标实施方案 建设单位：宝鸡市八鱼中学 招标单位：陕西兴正工程造价咨询有限公司宝鸡分公司 2014年4月29日宝鸡市八鱼中学新建学生厕所工程招标实施方案一、项目概况 宝鸡市八鱼中学新建学生厕所工程，工程总建筑面积247.9， 框架结构、地上二层 招标方式：公开招标 资金来源：财政专项资金二、项目招标所具备的条件1、立项备案。2、项目所需资金已经基本落实。3、项目法人已确立，组织机构健全。4、项目施工图已由大连天工建筑设计有限公司设计三、招标的组织形式该项目委托陕西兴正工程造价咨询有限公司进行代理招标(后附招标代理合同)。四、招标方式本工程招标采用公开招标方式。五、工程计价依据本工程采用工程量清单模式进行组价，执行陕西省（2009）建设工程工程量量清单计价规则、陕西省（2004）建筑、装饰工程消耗量定额、陕西省（2004）安装工程消耗量定额、2009补充定额，及其配套的2009价目表、参考费率和有关规定计价，同时执行宝鸡市相配套的文件。六、投标单位应具备的资质条件1、对投标单位的资质要求：施工单位资质：具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质等级，并取得安全生产许可证。投标建造师：具备二级及以上房屋建筑工程专业注册建造师资质，并取得安全生产考核合格证（建安B证）。2、参加投标的企业，必须遵守招投标活动日程安排，承担该工程的建造师必须按时参会，企业法人因故不能参会的，委托人必须有法人代表委托书。否则，视为弃权。七、招标领导、监督及工作机构1、招标领导小组组成人员：组长：副组长：成员： 2、招标监督小组组建方案：组长： 成员：渭滨区发改局、渭滨区检察院、渭滨区教育局、渭滨区住建局、等共同组成本工程招标监督小组。3、评标委员会组建方案：评标委员会成员 5 人，其中建设单位代表 1 人，其余 4 人在招标办专家库中随机抽取。八、开标、评标、定标原则遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。由招标代理机构的代表人主持，在监督部门监督下，严格执行招标投标程序和步骤，在有效标范围内向招标领导小组推荐合格的中标候选人。评标办法为合理低价评估法，只评商务标，不评技术标。九、实施招标、投标、定标、合同签定等进度安排1、招标实施方案审批后，组织报名、发布资格预审文件。2、资格预审文件发出一周内，投标申请人按资格预审文件要求向代理公司提交资格预审申请书，进行资格预审。3、资格预审结束后2日内发招标文件，进行施工现场考察。4、招标文件发出后7个工作日收取投标人密封的投标文件并开标。5、开标、评标、定标后3个工作日内发中标通知书，签订施工合同。附件：1、关于宝鸡市八鱼中学新建学生厕所工程立项备案2、招标投标评标办法3、招标代理合同 宝鸡市八鱼中学 二一四年四月二十九日 评标、定标办法一、评标办法1、评标原则：公开、公正、公平、科学、择优，禁止不正当竞争。2、投标书承诺的质量标准符合国家各项施工验收规范 合格 标准。投标工期不高于招标文件要求的工期，安全文明施工须达到国家规定的文明施工标准。3、当投标人投标文件中质量承诺标准、工期承诺任何一项不符合招标文件要求或未填报时，则视为该投标人不响应招标文件，故其投标文件按废标处理，不得参与评标。4、本工程将设置投标最高限价。 投标最高限价须由招标人委托具有相应资质的工程造价咨询机构参考 2009 陕西省参考价目表、宝鸡市与之相配套的造价文件并结合市场价格因素和招标文件规定的计价原则编制。须在开标前3天以书面形式公布投标最高限价（包括：工程总价、措施项目费总价、分部分项工程费汇总价）告知各投标人。当投标人的投标报价（投标总价、措施项目费汇总价、分部分项工程费汇总价）中有一项或几项高于相对应的投标最高限价时，按废标处理，不得参与评标。二、评审原则：1、公平、公正、科学、择优；2、工期合理、施工方案先进可行；3、价格合理；4、禁止不正当竞争。三、评审内容：1、资格复核，即对投标人投标资格的确认。该复核应在开标现场进行，并在监督机构的监督下由招标人完成。实行资格预审的只对投标人法定代表人资格或其委托人的代理资格和注册建造师（或项目经理）身份进行确认，投标人其它方面的资格由预审单位负责；按照标文件规定的内容查验有关证件（文件）、证明的原件。2、商务标的评审，主要评审投标总价、分部分项工程量清单项目综合单价、措施项目费等。四、评审的程序及要求：1、商务标评审。当招标文件要求同时报送商务标的文字版与电子标书时，两类标书应一致，出现不一致时按废标处理。分部分项工程清单项目综合单价是评审的重点。采用以下方法进行评审：对所有综合单价进行评审；再抽取评审子目，先从量大价高的子目中随机抽取10项子目，抽取子目的原则是在分部分项中，工作内容基本相同、综合单价相同的只选择其一，不得重复抽取。2、询标。评标委员会认为需要询标，应在监督人员监督下进行。询标不得改变投标的实质性内容，不得扣留和传播任何涉及投标人商业秘密的询标资料，询标结果以投标人确认的文字资料为准。 3、最高限价。 最高限价由招标人或其委托的具有相应资质的中介企业按陕西省建设工程工程量清单计价规则（陕建发2009199号）及其实施意见（陕建发2005102号）的规定编制。招标人将最高限价（包括涉及到评标的人工费、材料费、机械费等综合单价分析表）将最高限价（包括总价、项目措施费汇总价、分部分项工程费汇总价）在开标3日前向所有投标人公布。五、评审的方法：合理低价评标法 商务标按投标总价由低到高的顺序进行评审，评审分合格性和合理性评审两步。（一）、合理性评审投标文件中出现下列内容中的任何一项，其投标将被认为不合格，投标人不得成为中标候选人。 1、组价的内容、程序、方法不符合计价规则的规定。 2、不可竞争的规费、安全文明施工费、税金未按规定费率计取。 3、招标人给定金额的预留金、分包工程、材料购置费和投标人自主采购但由招标人暂定品牌、暂定价格的材料、设备未按规定的数量和价格报价。 4、管理费、利润、风险和措施项目费中的其他项目出现了负值。（二）、合理性评审 1、最高限价只起控制上线的作用。投标人的投标最于高限价时，其投标文件将被拒绝，不再参与下一阶段评审。 2、工期：小于等于招标文件工期要求的可成为中标候选人，大于招标文件要求工期的不得成为中标候选人。 3、质量：高于等于招标文件要求质量标准的可成为中标候选人，低于招标文件要求质量标准的不得成为中标候选人。 4、投标总报价：投标总价低于等于最高限价的可成为中标候选人，投标总价高于最高限价的不得成为中标候选人。最低与次低报价不得超过5%，超过此范围不得成为中标候选人且不得低于工程成本。 5、综合单价：随机抽取10个单项进行复合性评审，投标综合单价中有三分之一及以上不合理时，则该投标人的主要综合单价不合理，不得成为中标候选人。 合理区间如下：上限：有效投标报价中综合单价的算术平均值*1.2下限：有效投标报价中综合单价的算术平均值*0.8汇总上述得分，按由高至低的顺序确定1-3名中标候选人。出现并列得分时，按总价、综合单价、措施项目费的得分依次排序。当场宣布中标候选人的排序，经公示三天后，若无异议，第一中标候选人为中标人。当确定的中标候选人在规定期限内与招标人拒绝签署合同协议或不履行招标文件承诺条款时，中标人按中标候选人的排序依次递补。 六、其它： 1、上述各项的评审保留小数点后两位，第三位四舍五入。商务标算术性评审中，出现合价与汇总不符时，依合价为准，重新计算汇总价；单价与合价不符时，以单价为准，重新计算合价。2、评标委员会必须依法成立，专家由5人组成，且专业齐全，评标专家须分别作出评审意见