劳务分包管理办法.doc

劳务分包管理办法1总则第一条 根据xx集团公司分包管理实施细则并结合本项目特点，特制定xxxx铁路客运专线工程项目经理部劳务分包管理办法（以下简称管理办法）。第二条 凡在本项目采用劳务分包从事各种建筑安装工程的活动均适用本管理办法。第三条 本管理办法所提劳务分包，是指将工程的劳务发包给具有相应资质的企业。第四条 各总队依据有关政策必须把劳务分包队伍的管理纳入企业劳动用工管理范畴，并依据有关政策、法规及本管理办法,结合本队实际情况制定相应的管理制度。第五条 各总队只有经公司本部（各总队所属子公司）授权的情况下，才能以企业法人的名义对外依法签订劳务分包合同。第六条 根据建设部的有关规定，本项目只能进行劳务分包，严禁进行工程分包更不准许转包。2管理职责第七条 经理部职责1、按照外部劳务队伍使用管理的相关规定，对管段内劳务分包单位名册进行审查。2、建立管段内劳务分包单位档案，并对其施工过程中的安全、质量、进度和环保工作实施监控。3、对管段内各总队的劳务分包单价进行审查，统一标准。4、对检查中发现的不合格劳务分包队伍，要及时向发包方发出限期清退命令。第八条 各总队的管理职责1、从xx合格劳务分包方名册中，选择合格的劳务队伍。根据工程需要对其进行登记、审查、评价和最终选定；2、严格执行经理部制定的统一劳务分包限价；3、劳务单位进场前必须先签定劳务分包合同；4、对劳务分包单位施工的安全、质量、进度及环保实施全过程管理和控制；5、对施工中表现优异的劳务分包单位，要给予表彰和鼓励，对施工中表现不合格的分包单位，要及时清退。并确保劳务分包合同的合法性。 第九条 管理机构各总队必须成立劳务分包管理小组，由行政负责人任组长，其他领导及部门负责人任组员。对劳务分包队伍选定、单价确定、合同签署，及施工等劳务分包全过程进行有效的管理。3劳务分包合同的签订第十条 进行劳务分包的，必须与劳务单位签订劳务分包合同。劳务分包合同应以国家法律、法规为依据，以总承包合同为基础，除合同价格条款外不得与之有抵触。第十一条 在签订劳务分包合同前，所有与劳务单位签订合同的发包方必须组织相关部门人员对合同进行评审。对劳务单位的主体资格以及合同提出的安全、质量、进度、资金、设备、物资、人员、违约罚则以及合法性等方面进行评审，并提出评审意见，根据评审意见决定是否签约。第十二条 签订劳务分包合同应以企业法人的名义进行。除双方法定代表人或其委托代理人签字外，应当加盖双方单位的合同专用章，并明确合同生效的条件。严禁各总队以自己的名义签订劳务分包合同。第十三条 各总队签订劳务分包合同时,应规定双方发生纠纷的仲栽或诉讼地点,尽量约定在各子、分公司或集团公司住所地。4对劳务单位的验工及拨款第十四条 验工依据：1、依据xx、xxxx铁路客运专线工程项目经理部、各子（分）公司的有关规定，经过正常程序签署的劳务分包（用工）合同。2、依据合同约定，劳务单位在现场完成的实际工作量。3、严禁无合同（协议）的验工。第十五条 验工时间：各总队依据各自的工程特点，及各自的管理习惯自行决定。第十六条 验工单据的签署：1、所有验工单据必须经总队长、验工人员、财务、工程、安质、物资、机电等相关领导和部门签署后方能生效。2、总队长负领导责任；3、验工人员负责组织协调，负责执行合同单价、合同总价，并对验工累计数量、合同总价控制进行监控，并对相关异常情况提请总队长决定。4、财务人员负责监控相关扣款情况，包括在验工单据上体现的还是直接通过财务进行扣款，并对相关扣款依据的合规性进行相应的规范。5、工程部对验工的数量负责。6、安质部负责审核并监控劳务单位的工作是否合格。7、物资部负责提供，对劳务单位进行扣款的材料数量、和总费用，并对其准确性负责。8、机电人员负责，水电、机械方面按有关规定，应对劳务单位进行扣款的数量及费用额度。9、为减少纠纷，相关的扣款应具有合同或管理依据，而且手续要符合有关规定，严禁随意扣款的现象发生。第十七条 劳务款的拨付1、劳务款的拨付要严格遵循以验工为依据的原则。2、劳务款的拨付要遵循集体审核的原则。3、各总队必须建立劳务款拨付，动态管理台帐。台帐中至少要显示本期验工额、开累验工额、开累付款、应扣款、本次应付款等项目，台帐要有验工、财务负责人的签字，并以此作为总队长进行劳务拨款的依据。5劳务分包单位的监督管理第十八条 发包方编制施工组织设计，全面负责工程进度、工程质量、施工技术、安全生产等管理工作，并负责隐蔽工程的签证、施工现场的原始资料的收集、竣工文件的编制以及竣工验收。严禁发包单位将任何单位工程的控制测量、试验检测等控制质量的工作交由劳务分包单位承担。发包方在开工前向劳务分包单位交底，明确工程质量、安全、工期及其它指标要求。在施工期间，督促劳务分包单位严格按合同保证工程质量、安全和工期。第十九条 在现场施工中，应将劳务分包单位纳入施工统一内部管理，在各项管理职责中应明确劳务分包单位的职责和权限，明确相关业务部门负责对施工全过程的监督管理，严禁“以包代管”。第二十条 严禁给劳务分包单位配发公章、财务专用章或其他印章。严禁劳务分包单位以总包单位的名义对外从事生产经营活动。第二十一条 当劳务分包方的施工能力、施工的工程质量、安全与合同规定不一致时，发包单位应组织有关部门进行评价，并按合同规定予以及时解决处理，不能迁就推诿以造成不良后果。第二十二条 劳务分包单位发生以下情况中的任何一项都应视为不合格劳务分包方，应按照劳务分包合同规定与其终止合同，并取消其劳务分包资格。1、因劳务分包单位的责任而导致工程不能继续施工。2、劳务分包单位承担工程的施工质量达不到设计和规范要求，在限定整改的期限内不采取纠正措施或采取的措施不能满足合同要求。3、劳务分包单位造成的安全质量事故以及延误工期已危急发包单位的信誉和声誉。4、因劳务分包单位的原因