我国化工企业的现状与治理全解.ppt

我国化工企业的现状与治理 季耀华刘振兴窦骁 如图所示 以华东区和中南区所占比例最大 华东区占比48 88 中南区占比26 51 总计超过了70 从数量上可以看出 2007年 2010年 全国各个地区化工企业的呈递增趋势 2010年 2011年 数量大幅度的减少 这和国家进一步淘汰落后产能 转型升级的要求相符 从图中 可以看出 从2010年 华东区化工企业占比开始下降 中南区的占比有所上升 说明华东区因为产业转型升级 一些化工企业开始向中南区转移 在这个过程中 不能把东部地区的一些高耗能 高污染 高排放的企业转移到西部 要把这些落后的产能淘汰 数据来源 世经未来 截止2013年底 大中型的化学原料和化学制品制造业企业总数达3218家 资产规模达38886 85亿元 占大中型工业企业总资产规模的6 38 2013年这3218家企业的总产值为40957 38亿元 占工业企业总产值的6 31 这3218家的资产负债率达到60 27 超过同类型企业59 05 的平均水平 这是符合国家对商业银行石油化工行业信贷政策的规定的 对于一些特殊的产品 准入标准资产负债率可以达到75 从上面的数据可以看出 化工企业是资金很充足的 银行对这个行业的信贷支持力度也是很大的 说明这些企业是可以拿出一部分资金购置环保设备的 注 1 大中型工业企业为从业人员300人以上并且年产值在2000万元以上的工业企业2 工业企业的总产值即第二产业的总产值数据来源 中国统计年鉴 2014参考资料 商业银行2010石油化工行业信贷政策 化工产业是一个成熟的产业 很多污染情况的发生是由于人为的因素造成的 因此需要加大的政府部门的监管力度 对于化工企业没有必要过度紧张 经过正常处理过的排放物 是在大自然的承受范围之内的 也就是说大自然是可以自我净化的 前提是需要化工企业严格按照规定和要求来生产 下面就政府部门如何发挥作用提几点建议 第一 应严格审查 严把市场准入关 一些容易产生剧毒物质 对产业发展没有实际作用的产品 不允许其通过审核 要组织专家严格论证 第二 对于已经审核通过的化工企业 其规划设计 要提交环保部门严格审查 杜绝盲目追求产量 忽视环保装置投入的现象 在施工过程中要跟踪督察 工程结束后要严格验收 不合格的不允许其投产 第三 在企业生产的过程中 要定期和不定期的进行检查 要察看其过滤 净化等装置是否正常运转 不合格的要限期整改 情况严重的 要停产整顿 合格后才可以投入生产 第四 要加强化工产业园区周围空气 土壤 水质监测 建立和完善长效管理的制度 探索建立奖惩机制 对于做得好的企业要予以表彰奖励 做得不好的企业要进行处罚 第五 要统一认识 要加强对化工企业从业人员的教育 要使他们充分认识到 做好环境保护工作 是他们的责任 做好了是应该的 做不好是要被惩罚的 第六 政府部门应该对环境保护进行必要的资金投入 包括购买环境监测装置 建立环保实验室 聘请有专业知识的工作人员 第七 要充分发挥人民群众的力量 仅依靠政府的力量是不够的 要密切联系人民群众 群众的眼睛是雪亮的 环境