回风棚户区监理规划.doc

回风三社棚户区改造安置房D、E栋监理规划编 制： 审 批： 编制单位：四川西华工程招标监理有限公司二0一二年十一月目 录第一章 工程概述第二章 监理工作范围及内容第一节 施工方面第二节 工程进度控制第三节 施工质量控制第四节 工程造价控制第五节 安全文明施工管理第六节 组织协调第七节 文明施工与环境保护措施第八节 工程验收第九节 信息管理第三章 监理组织机构及人员配置第一节 公司组织机构图第二节 现场监理的组织结构及人员的岗位职责第四章 监理工作程序第五章 施工阶段监理前期控制措施第六章 施工准备阶段控制措施第七章 施工阶段质量控制第一节 质量控制的原则第二节 质量控制方法及手段第三节 质量的事前控制措施第四节 质量的事中控制措施第五节 施工旁站监理第六节 质量的事后控制措施第八章 施工阶段进度控制措施第一节 进度控制的原则第二节 进度控制措施第三节 进度的事前控制措施第四节 进度的事中控制措施第五节 进度的事后控制第九章 施工阶段成本控制第一节 工程成本控制的依据第二节 工程成本控制的原则第三节 成本控制措施第四节 成本的事前控制措施第五节 成本的事中控制措施第六节 成本的事后控制措施第七节 造价工程师的审核把关原则第十章 组织协调措施第一节 组织协调的原则第二节 组织协调的要点第三节 组织协调的内容和方法第四节 工程项目组织协调措施第五节 质量、进度和投资控制方面的协调措施第十一章 合同信息管理第一节 合同管理措施第二节 信息资料管理措施第十二章 安全、文明施工管理第一节 安全控制措施的执行依据第二节 安全控制的原则第三节 安全文明施工的控制措施第四节 安全文明施工关键控制点管理措施第五节 紧急情况处理和安全监督工作第十三章 监理工作难点、重点的内容及方法第一节 基础工程第二节 工程测量第三节 路基工程第四节 垫层与基层第五节 路面工程第六节 给水工程第七节 排水工程第八节 电力工程第十四章 对工程建设的合理化建议第一节 项目管理方面的建议第二节 质量、进度和投资控制方面的建议第三节 技术方案建议第四节 土建与安装的配合施工建议第十五章 主要监理工作制度第一节 健全的项目监理部组织制度第二节 健全的外部监理工作制度第十六章 保修阶段的监理服务第十七章 环保控制措施第十八章 施工各阶段目标控制第一节 工程质量控制目标第二节 工程进度控制目标第三节 工程造价控制目标第四节 安全、文明施工目标第五节 信息资料管理目标第六节 监理工作依据第十九章 拟投入本项目监理机构的设施设备第一章 工程概述1、项目名称：回风三社棚户区改造安置房D、E栋2、实施地点：巴中市巴州区回风三社3、招商人：巴中市巴州区科技园管委会4、投资人：北京长林瑞有限公司5、设计单位：福建泷澄集团设计院有限公司6、地勘单位： 中国地质勘查设计院 7.工程概况及承包范围：建筑面积6.2万平方米，层数18/2，总高度54米，设计使用年限50年，建筑使用性质：住宅，建筑分类：一类高层住宅楼，基础形式：桩基础，结构形式：框支剪力墙，结构等级：剪力墙三级、框架二级，耐火等级：一类，抗震设防烈度：6度，防火类别：类。8.资金来源：政府投资9.项目投资：约8000万元10.工期：18个月11.工作内容：本工程从施工开始到质量保修期结束的全过程的监理工作、工程审计时的相关配合工作及提供相关服务的全部内容。包括质量、进度、投资控制、安全、文明施工及现场施工协调等工作；配合委托人进行工程结算和审计；协助业主办理工程报建、工程施工、竣工验收等工作。12.质量标准：达到现行国家相关施工质量验收规范规定的合格标准。第二章 监理工作依据、范围及内容第一节 监理工作依据1. 工程建设方面的法律、法规：中华人民共和国建筑法；建设工程质量管理条例。2. 工程建设监理法规：建设工程监理规范；四川省人民政府令四川省建设工程监理规定；建设工程文件归档整理规范；四川省建设厅制四川省工程建设统一用表。3. 国家现行技术标准及规范： 工程建设标准强制性条文；建筑工程设计规范；建筑工程施工质量验收统一标准及建筑工程各专业工程施工质量验收规范。4安全文明施工方面的法律、法规：中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国消防法；建设工程安全生产管理条例；中华人民共和国建设部令建设工程施工现场管理规定；施工现场临时用电安全技术规程；建筑机械使用安全技术规范；四川省建筑施工起重机械设备安全管理暂行规定；建筑工程施工现场供用电安全规范；施工现场临时用电安全技术规范；建筑施工安全检查标准；建施施工门式钢管脚手架安全技术规范；建施施工扣件式钢管脚手架安全技术规范；建筑施工高处作业安全技术规范；龙门架及井架物料提升机安全技术规范；国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例。5. 政府批准的工程建设文件；可行性研究报告、立项批文、规划批文、土地、环保批文等；本工程项目的建设监理合同；本工程项目的建设施工合同；审查批准的本工程设计文件、施工图纸、工程地质及水文地质勘察报告；新材料、新工艺、新技术、新结构的有关技术鉴定资料。第二节 监理工作范围监理工作范围：施工图范围内所有内容的监理，以及所实施监理服务工程施工合同中规定的其它相关工作的工程建设监理。以下为监理工作内容：1.协助委托人组织对施工投标文件的审查，参与签订工程建设施工合同。2.全面管理工程建设合同，依据委托人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查。3.督促委托人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。4.组织施工现场测量控制点的交桩工作，审批承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。5.依据工程建设合同核查施工承包人进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备状况是否与投标文件一致，是否能满足施工需要；核查承包人的施工项目部主要管理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进场情况。（一） 工程进度控制工程进度控制主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几方面采取的措施进行控制。内容包括：1.协助委托人编制工程总进度计划。2.编制监理工程项目的施工控制性进度计划。2.1.依据经审查的工程控制性总进度计划和工程建设合同规定的主要关键项目(或节点)的施工控制工期，编制工程项目的控制性总进度计划，并由此确定进度控制关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制目标，以及监理工程项目的各合同的控制性目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。2.2.依据监理工程项目的施工总进度计划编制各月度、季度、年度施工进度计划，其内容包括准备工程进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图纸供应计划、资金的使用计划等内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制的依据。2.3.以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的（年、季度）控制性进度计划为基础，在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度计划（年、季、月）进行审核批准。2.4.逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促施工承包人采取措施保证进度计划的实现。2.5.对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，对施工承包人投入的资源进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。2.6.当工程实施进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理人应提出进度计划的调整意见，并指导施工承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报委托人批准。（二） 施工质量控制施工质量控制应依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以分项工程和工序过程为基础，对隐蔽工程、分部工程通过巡视、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全面全过程监督和控制，并进行施工质量的评价，使建安工程优良品率95%以上，使本工程质量达到优良等级。内容包括(但不限于)：1.对监理工程项目的构成进行划分（分项工程、分部工程、单位工程等），并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。2.核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。3.审查施工承包人的质量管理体系文件和措施，督促施工承包人质量管理体系的正常运作。4.组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。5.审查施工承包人自建的实验室或委托试验的实验室，审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备，实验室人员的构成及素质、实验室的工作规程规章制度等。6.审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1/15。7 .充分运用监理的质量检查鉴证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。8.做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相。9.组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。10.代表或协助委托人组织进行中间验收、分部工程验收，监理人应做好验收前的各项具体准备工作。11.审查施工承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理意见，并监督事故的处理。12.对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报委托人。（三） 工程造价控制监理人应配备专职的造价控制监理工程师，对工程建设合同费用、工程造价进行有效的控制。主要内容包括：1.协助委托人编制投资控制目标和分月投资计划。编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制目标，各年度、季度和月份的合理投资计划。审查承包人提交的资金计划。2.对工程计量进行审核，实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。3.审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。4.为控制和减少索赔事件的发生，监理人员应对工程建设合同的实施进行检查监督和经常性分析，及时发现和预测可能引起索赔的条件及事项，并采取措施尽力避免索赔事件的发生；对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查；索赔事件发生后应采取有效措施，尽力避免索赔事件的扩大和延伸；受理并公正处理索赔，提出处理意见，组织工程建设合同双方进行协商，做好调解协调工作。5.依据委托人授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更等），并提出处理意见，报委托人批准后下达变更指令。6.对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月、季、年工程建设合同的工程量和投资统计报表报委托人。按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报委托人。7.协助委托人作好委托人投保的工程一切险、生产设备和施工设备的保险等出险时的理赔工作。（四） 安全文明施工管理在安全监督管理工作中必须坚持“安全第一、预防为主”的原则，通过对施工生产中各种不安全因素的分析和控制，避免安全事故的发生。主要内容包括：1.必须配备有专职安全监督资质的监理工程师进行施工安全监督工作。2.检查督促施工承包人建立健全安全管理制度，督促施工承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规、规定和工程建设合同对安全生产的规定。3.对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督（定期与不定期），对违反安全生产规定的施工及时指令整改。4.协助委托人组织检查防洪度汛工作，检查施工承包人的工程防汛措施并监督实施。5.检查督促施工承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动保护、环境保护及水土保持工作，并将情况定期向委托人专题报告。6.监督施工单位的安全和工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建（构）筑物的安全监测与保护。7.定期组织安全生产检查活动和安全生产评比表彰活动。做好监理合同范围内工程建设项目的安全生产协调工作，协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工作。（五） 组织协调应通过沟通、调和与监理工程项目建设直接有关的各方关系，使工程项目建设各方及其建设活动协调一致，以实现工程建设合同预定的目标。主要内容包括：1.以实现总进度计划和工程建设合同工期为目标，做好各工程建设合同项目间的进度协调。2.以监理工程项目的施工总布置为依据，控制协调好各工程施工合同项目的施工布置，控制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路的使用。3.以工程建设合同为依据，在突出保证关键项目施工的同时，协调好施工用水、用电的供应与分配，组织协调好施工材料及永久设备的供应，协调好大型施工设备的调配安排与使用。4.组织与主持定期与不定期的工地协调会议，编写各有关问题的协调处理意见及各种协调会议的纪要。（六） 文明施工与环境保护措施检查和督促承包人严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工，做好施工区的文明施工管理工作；检查和督促承包人遵守环境保护的法律、法规和规章，并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境保护工作，防止由于施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。（七）工程验收按国家规定督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料，签署建设监理意见；按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告。（八） 信息管理做好现场监理记录、信息反馈与信息编码。按合同要求编制监理周、月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交委托人；监理人员应配合委托人参加国家有关部门对工程质量安全鉴定工作，并提供相关资料；执行委托人有关工程管理的制度，做好其他相关工作。协助委托人组织对采购招标文件的审查，参与主要项目的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见；协助委托人参与采购合同的管理，并对采购计划进度进行监督与控制。.受委托人委托和委托人聘请的咨询专家一起工作；根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件；接收并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并做出书面报告。4.保修期阶段：协助组织和参与检查项目正式运行前的各项准备工作；对保修期间发现的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题的责任，并监督保修工作。第三章 监理组织机构及人员配置第一节 现场监理的组织结构及人员的岗位职责1、本工程监理组织机构根据本工程实际需要，项目监理部的现场组织机构人员配备根据工程的种类进行，土建、市政、安装、造价、旁站、安全等专业监理人员配备齐全，均持有注册资格证书。总监理工程师：曹荣幸，注册监理工程师总监理工程师代表：罗生荣，注册监理工程师、造价员（有审核权）、评标专家专业监理工程：冉廷兵，注册监理工程师监理员：陈强、 赵杰2、总监理工程师的职责（1）总监理工程师是四川西华工程招标监理有限公司行使监理合同授予的权限，对监理工作有决定权。各专业监理工程师对监理工作中重大问题应事前向总监理工程师汇报。（2）执行公司的指令和交办的任务，组织开展监理工作，负责编制监理规划、工程建设流程、实施细则、组织实施，并检查执行情况。 （3）保持与设计单位、施工单位、建设单位及工地代表的密切联系，工作中相互配合，及时发现问题，协商解决问题。（4）审查经业主同意的施工单位确认的分包单位，协助业主进行工程招标工作，参加合同谈判，协助业主确定合同条款。（5）审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。（6）督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。（7）参加设计单位向施工单位的技术交底会议。（8）参加与工程项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或报告。（9）签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。（10）签署变更设计审查意见，审查工程决算。（11）审查、签署月、季、年工程计价汇总表。（12）检查驻地监理工程师对签署隐蔽工程检查验收记录的执行情况。（13）参加竣工验收，审查工程初验报告。（14）督促整理各种技术档案资料，主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。（15）定期、及时向业主及公司提出监理工作报告和月报。（16）分析监理工作状况，不断总结经验，及时调配人员。3、专业监理工程师职责（1）专业监理工程师在监理工作开始前，必须熟练地掌握公司编写的质量控制监理工程师工作指南中的内容与方法，并以此为基础开展质量控制工作。（2）专业监理工程师必须熟练地掌握质量控制的程序与工作流程，根据监理规划，在总监理工程师主持下，负责编写监理细则的质量控制部份。（3）审批承包单位的工程开工报告，检查、核实其施工准备工作是否完善（施工设备是否齐备，运行状态是否良好，施工材料质量是否合格，规格品种是否齐备，施工组织是否健全，各级施工人员是否到位）。（4）在审批施工单位的工程开工报告之前同时要审批承包单位报送施工测量放线报验单，工程材料报验单，进场设备报验单。（5）审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案，着重审查承包单位质量保证体系及保证施工质量的技术措施。（6）审查施工单位提交的工程材料、半成品和构配件质量证照文件（出厂合格证，质量检验或试验报告等）。（7）未经质量监理工程师审查合格的工程材料，半成品和构配件不准入库，未经质量监理工程师批准，工程材料、半成品和构配件不准运入施工现场。（8）审查施工单位提交的反映工序施工质量的动态设计资料及监理部要求提交的各种图表。（9）审核施工单位提交的有关工序施工质量的证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，确保和控制施工过程的质量。（10）审批有关设计变更，修改设计图纸等，确保设计及施工图纸质量。（11）审核应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量。（12）审批工程质量缺陷或质量事故的处理报告，确保质量处理的质量。（13）审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。（14）监督、检查在工序施工过程中，人员、施工机械设备、工程材料、施工方法及操作以及施工环境条件是否处于良好状态，是否符合保证工程质量的要求，发现问题应及时纠正并加以控制。（15）对重要的和对工程质量有重大影响的工序，应在现场进行施工过程中的旁站监理，确保使用材料及工艺过程质量。（16）在施工单位自检的基础上，专业监理工程师还应进行工序交接检查，负责本专业的分项验收及隐蔽工程验收，经专业监理工程师确认后方可允许覆盖。（17）专业监理工程对因工程质量问题或其它原因，监理指令停工后，在复工前应仔细检查，并下达复工命令。（18）对分部工程完成后，专业监理工程师检查认可后及时批签分部工程质量验收报告。（19）对施工难度较大，容易发生质量问题的工程结构，质量控制监理工程师应进行现场的跟踪检查。（20）专业监理工程师必须明确以施工工序质量控制为核心，才能保证施工过程的质量控制。（21）必须做好工序质量控制计划。根据施工图纸，设置质量控制点。（22）负责施工安全及防火的检查监督。（23）填好监理日志。（24）定期向总监理工程师提交质量动态报告。（25）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。4、监理工程师投资控制职责（1）审核施工单位编制的施工预算。（2）审核施工单位编制的月资金使用计划，在施工过程中严格控制执行。（3）审核施工单位编制的工程材料、建筑构、配件及其它物资的采购计划。（4）根据承包合同及附件，确定投资控制的目标值。（5）根据承包合同，施工图纸编制投资控制工作计划。（6）参照施工单位编制的资金使用计划，编制投资资金使用计划，确定和分解投资控制目标。（7）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较，发现差值时应分析产生差值的原因，采取纠正措施。（8）对施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交投资控制及其存在的问题的报告。（9）审核承包单位编制的施工组织设计，对施工方案进行技术经济分析，对经济上不合理部分提出改进意见。（10）严格执行工程量计量程序。审核工程计量数据、原始凭证及施工单位提出的月完成工程量报审单，进行工程量复核计算，计算无误后签署此报表。（11）严格执行工程款支付程序。审核月付款报审单，无误后报总监理工程师签发。（12）严格控制设计变更，对设计变更要进行技术经济比较，在此基础上核签工程变更费用申请表。（13）仔细研究设计文件和图纸，争取节约投资。（14）严格审核施工单位提交的工程结算书，审核工程竣工决算。（15）做好文件、资料的归档工作。（16）每月向总监理工程师提交工程投资动态情况报告。（17）建立投资控制监理日志。5、监理工程师进度控制职责（1）审核施工单位提交的施工总进度计划，审批的施工总进度计划做为进度控制的工期目标，核签工程施工进度计划报审单表。（2）对工期目标进行分解，形成施工进度控制目标体系，对目标体系进行跟踪控制。（3）审核施工单位提交的月工程进度计划，着重目标体系与资源（资金、设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间的综合平衡。（4）审核施工单位提交的工程材料与施工设备进场时间表。（5）审核工程材料，构配件及设备采供计划。（6）审核延长工期申请表。（7）审核复工申请表。（8）会签（ ）月付款报审表。（9）组织现场协调会（每月、每周定期召开，协调各有关方面互相配合）。（10）审核工程开工报告报审表。（11）参与分项分部工程检验并会签分项分部工程检验认可书。（12）审核竣工申请报告，参与竣工验收。（13）整理工程进度资料，编目和归档。（14）每月向总监理工程师提交工程进度动态情况报告。（15）建立施工进度监理日志。6、监理员岗位职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录；（7）熟悉并掌握相关的试验技术规范和试验方法；（8）在工程材料使用之前，检查承包人的室内试验资料及各种混合料的配合比试验、原材料试验及其他试验方法、工艺要求是否符合技术规范要求，并以此为据决定是否用于本工程；（9）坚持经常性的现场试验检查和核定工作，定期与承包人工地主管进行联系，掌握承包单位试验人员、仪器、设备等实际情况。（10）坚持对用于工程的原材料进行试验，对承包人的试验方法及结果进行审核并签署意见，必要时进行抽样试验核对或反复抽样试验。第四章 监理工作程序第一节 全过程监理工作流程图监理工作任务划分施工阶段保修阶段进度控制合同工期责任期结束时检查办理合同终止手续定期对工程回访确定缺陷责任、督促检查、验收质量控制合 质同 量要 标求 准的投资控制合同承包价格第二节 施工监理程序文明施工安全工作接下页组建监理机构进驻施工现场公司主持、并将机构人员书面通知建设单位编制建设工程监理规划项目总监主持监理工程师参加监理人员参加第一次工地例会建设单位主持、会议纪要由监理起草各方会签参与设计技术交 底 会建设单位主持、总监对会审纪要确认按建设工程特点分专业编制监理细则建设单位主持、会议纪要由监理起草各方会签按监理细 则实 施监 理施工准备工作审查承包单位的项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系。审查、签发开工报告。审核、签认施工组织设计（方案）审查分包单位资质。施工测量放线控制成果检查、签认。工程质量控制工作审查、签认重点、关键工序的施工方案。审定、签认新材料、新工艺、新技术、新设备考核测试机构（试验室）工程材料、构配件设备审查、检查、签认分部及隐蔽工程的检查、签认施工过程中出现质量缺陷立即发出整改通知参与质量事故的处理，检查、验收并提交有关事故书面报告。定期向建设单位提出书面报告工程质量情况及控制措施。旁站监理工作做好旁站记录。日常安全检查工作安全隐患书面通知（停工、整改）现场文明施工检查工程进度控制工作审批工程总进度计划审批月施工进度计划检查计划实施、当进度滞后立即分析原因，采取纠偏措施定期向建设单位提出书面报告进度执行情况，以及进度控制措施按监理细 则实 施监 理工程投资控制工作审核月报（工程量）审查、签署工程款支付申请审查工程变更、控制价格审查施工组织设计、控制技术措施费用审查工程结算定期向建设单位提出书面报告，投资支付状况及措施合同信息管理工作监理信息收集、整理、传递、使用签发工程变更审查工程变更审查费用索赔审查工程延期处理合同争议与解除协调工作工地例会（起草会议纪要）合同争议的调解进度、质量、投资的动态分析管理对内、对外组织协调工作及时整理监理资料并归档参与工程预验收审查竣工资料（分项、分部、隐蔽及质量保证资料核查提出质量评估报告组织单位工程观感评定签署单位工程质量综合评定表签署单位工程竣工报告签发整改意见参与工程竣工验收收参与检查整改情况填写单位工程质量观感评定表签署竣工验收报告总结、监理档案竣工验收备案表签署意见监理总结、填写监理手册（盖章）监理档案编目归档接上页第三节 施工进度计划的申报及审批程序框图根据合同工期目标编制施工总进度计划，并填报表承包单位项目经理部 同意签认审核总进度计划 不同意 必要时监理工程师编制控制计划项目监理部 编制年、季、月度进度计划，并填报表项目经理部审批年、季、月度计划 项目监理部组织实施进度计划项目经理部检查进度计划实施情况，进行动态控制 进度控制监理工程师正常 根据形象进度及计划完成情况编写监理月报、季报、年报根据总进度计划编制下一期进度实施计划项目经理部项目经理部第四节 装饰工程质量监理工作程序按要求填写各栏目，并附上：*施工操作工艺*质量要求*各项材料试验报告*产品出厂合格证填写开工申请单承包人审核开工申请单监理工程师审核结果 不同意 同意，并做批示开 工承包人根据合同条款、规范要求自检合格，并报有关资料填报质量验收通知单（每一分项工程）承包人现场检查，并抽样检测承包人检查结果 不合格 返工填写分项（部）工程质量验收单承包人第五节 工程竣工验收监理程序附：*竣工资料（竣工用）*分项分部验收证明承包商提交竣工验收申请 整改 完善监理组织业主、设计、质检站和分包商进行工程竣工初验包括：承包商、业主、监理主理的竣工资料竣工资料审查验收现场质量检测验收发出监理指令初验结果 未通过初验 通过初验初评工程质量等级签认竣工初验报告提交工程竣工核验申请和专业验收消防、人防、环境等专业工程验收协助业主组织建筑安装工程竣工验收发出整改指令，承包商整改竣工验收质量评定 不满足要求签认工程质量竣工验收报告签发工程移交证书第六节 保修阶段监理程序承建商提交保修责任保证书监理发出保修缺陷通知书监督保修施工承建伤实施保修任务签订保修期事故发生的责任定期回访发出限令整改通知处理监理要求整改内容承包商提交保修责任终止申请报告承包商整改完毕 不同意监理最终审查核定和评估发出监理指令 同意报送业主提交保修评估报告签发保修责任终止证书第七节 工程质量事故处理程序发生质量事故 必要时上报主管部门发出停工令发出监理通知单（监） 暂停施工事故调查 （倒塌事故12小时内上报） （重大事故5日内上报）事故原因分析研究、协商处理方案提交质量缺陷调查报告（施）组织审查调查报告（监） 不处理 原因不清研究确定处理方案补充调查实施处理方案（施）提出新方案完成处理，自检申请验收（施）发出复工令检查、验收（监）恢复施工提交质量事故处理报告（施）第八节 安全生产、文明施工监理程序承包单位编制文明、安全施工方案监理单位审核并提出书面意见建设单位代表审核 同意实 施组织有关各方处理安全事故承包单位落实整改监理工程师检查执行情况 通知发生安全事故发现安全生产隐患及时发出整改通知立即向有关方面汇报并提出书面报告（承包单位） 上报建设单位代表必要时采取紧急措施施工、监理、建设单位建设单位代表第九节 合同外工作签证监理程序建设单位、设计单位、监理单位、施工单位提出：（填写监理工作联系单）返回建设单位审核 否 是、书面通知监理单位、施工单位施工单位预算监理单位审核、计量（施工单位参加） 否施工单位施工完毕填写合同外工作签证报验表现场监理工程师验收质量、复核数量 否 是总监理工程师审核、签证 返还施工单位施工单位报建设单位签认 否 是返回一份给监理单位第十节 隐蔽工程验收的监理工作程序承包单位自检合格后，填报隐蔽工程报验申请表，并附相关检查资料 承包单位整改专业监理工程师审查自检资料，并进行现场检查验收不合格合格专业监理工程师在隐蔽工程报验申请表上签字认可承包单位方可进行下道工序施工注：凡需请业主、地勘单位、设计单位、质监机构等参加隐蔽的分项工程，必须请相关单位和机构参加。第十一节 分部、子分部工程验收的监理工作程序提前三天承包单位自检合格后，填报隐蔽工程报验申请表，并附相关检查资料承包单位 整改项目监理部审查质量自检资料，并进行现场检查验收不 行行项目监理部在分部、子分部工程报验申请表上签字认可承包单位方可进行下道工序施工专业监理工程师审核工程计量注：凡需请业主、地勘单位、设计单位、质监机构等参加验收的分部工程，必须请相关单位和机构参加。第十二节 外装饰工程监理工作流程基层处理、后置埋件安装过程检查过程检查、抗拔力抽检承 包 方骨架制作、安装、防火层安装、防雷接地隐蔽工程验收监理工程分部工程质量验收过程检查面板制作、安装未完成分部工程完成完成分部工程结束第十三节 建设工程竣工验收程序 工程完工工程质量竣工报告施工单位向建设单位 监理单位工程质量评估报告设计单位工程质量检查报告勘察单位工程质量检查报告组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他方面的专家组成验收组验收组制定验收方案将竣工验收10项条件和资料向质监站汇报建设单位向质监站申领建设工程竣工验收备案表建设工程竣工验收报告并同时书面通知质监站验收时间、地点、验收组名单质监站审查建设单位递交的竣工验收10项条件和资料符合条件的，通知建设单位，整改后重新确定验收时间符合条件的、发给建设工程竣工验收备案表建设工程竣工验收报告第十四节 合同管理程序图施工合同、招投标文件施工合同分析主要施工方案合同价款及范围工期网络图质 量 要 求监理委托合同分析三大控制目标一般权利和义务监理委托合同材料供应计划与实际对比检查和综合分析处理索赔问题解决争执问题造价控制目标施工方案评价造价预控措施质量控制目标施工方案评价质量预控措施工期控制目标网络控制材料进场计划总体分析报告工程项目总监理工程师第五章 施工准备阶段控制措施1施工准备阶段的监理是指项目监理部进驻施工现场，至总监理工程师正式签发开工令为止的一段时期的监理工作。2施工准备阶段监理工作的主要内容:参与设计交底；审定施工组织设计(施工方案及安全生产责任制、安全生产保证体系和安全人员的配备情况)；查验施工测量放线效果；第一次工地会议；施工监理交底；核查开工条件，总监理工程师签发开工令。第一节 参与设计交底(1)设计交底应在监理单位和施工单位完成图纸熟悉工作后，并在召开第一次工地会议之前完成；(2)设计交底由建设单位主持，主要参加人员；设计单位：项目设计总负责人，各分项目设计负责人，各专业设计人；承包单位：项目经理部经理，技术负责人，各专业施工技术负责；监理单位：项目监理部总监理工程师，总监理工程师代表，各专业监理工程师。建设单位:现场代表(3)设计交底的基本内容施工现场的自然条件：地形、地貌、工程地质与水文地质条件，抗震烈度等；设计依据：初步设计文件，建设单位上级主管部门对本工程的批示，主要使用的设计规范；建设单位对本工程的特殊要求，有关重要材料设备的选型与供货情况等。设计意图：设计主导思想；建筑艺术要求与构思；基础设计方案；结构体系及处理方案。施工注意事项：对土石方的施工要求；对建筑材料的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，施工中应特别注意的事项等。设计单位解释与答复监理单位、承包单位对施工图所提出的问题。(4)设计交底应有文字记录，由承包单位负责整理编印会议纪要，经建设、设计、监理单位签认后，作为签订设计变更、工程洽商文件的依据，但此纪要不能作为施工的依据，应由承包单位与有关单位办理设计变更，工程洽商手续，重要或复杂的变更，应要求设计单位出设计变更图纸。第二节 审定施工组织设计(施工方案)(1)施工组织设计是指导施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件。承包单位应在施工准备阶段编制好施工组织设计，经承包单位技术总负责人批准后交项目监理部审核，对于重大或复杂的工程，还应报监理公司总工办审批。对于规模较大的工程、群体工程或分期出图的工程，暂时不具备编制施工组织设计的条件时，可分期编制分项、分部工程施工方案。对技术复杂或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程应编制专项施工方案。(2)施工组织设计(施工方案)经项目监理部批准