常德市妇幼保健院信息系统建设招标文件(金蝶)

招招 标标 文文 件件 招标编号 采 购 人 常德市妇幼保健院 项目名称 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 二 一四年五月 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 1 目目 录录 第一章 投标邀请 2 第二章 投标须知 3 一 说明 3 二 投标文件的编写 4 三 投标文件的递交 5 四 评标委员会的组建 5 五 开标和评标 6 六 评标方法及标准 8 七 中标及合同签订 10 八 质疑与投诉 10 九 法律责任 11 第三章 标的清单及说明 12 一 软件建设内容 12 二 总体技术规格要求 13 三 总体设计要求 13 四 技术路线要求 15 五 软件技术规格 16 医院信息系统 HIS 16 电子病历系统 EMR 29 临床检验系统 LIS 37 医学影像系统 PACS RIS 40 运营管理系统 HRP 48 六 项目建设要求及说明 51 七 其他要求及说明 53 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 2 第一章第一章 投标邀请投标邀请 受常德市妇幼保健院的委托进行国内公开招标采购 现邀请合格的供应商参与投标 一 项目名称 一 项目名称 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 二 项目编号 项目编号 三 采购方式 三 采购方式 公开招标 四 定标方式 四 定标方式 五 投标资质 五 投标资质 投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件 第五章投标文 件编制 六 招标文件获取 六 招标文件获取 七 投标规定 七 投标规定 1 投标文件递交截止时间为 2014 年 月 日 9 30 北京时间 超过截止时间 的投标将被拒绝 2 开标时间 2014 年 月 日 9 30 北京时间 3 开标地点 4 授权代表 可由法人代表担任 须准时到会 出示身份证原件并签名以示出席 否则 其投标将被拒绝 八 投标保证金 八 投标保证金 未按时足额缴纳投标保证金的 其投标将被拒绝 九 联系方式九 联系方式 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 3 第二章第二章 投标须知投标须知 一一 说明说明 1 1 适用范围适用范围 1 1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目 2 2 定义定义 2 1 采购人 系指实际购买使用本项目标的物的单位 2 2 投标人 系指向招标采购单位提交投标文件的供应商 2 3 成交人 系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人 3 3 投标人应具备的条件投标人应具备的条件 3 1符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条款的规定 3 2投标人必须是在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的合法企业 注册资本不少 于人民币 含 500 万元或等额美元 3 3投标人必须具有医院信息系统相关产品的软件著作权登记证书 4 4 联合体投标联合体投标 4 1本项目不接受联合体投标 5 投标保证金投标保证金 6 6 投标有效期投标有效期 6 1从开标之日起 投标文件有效期为 60 天 投标有效期不足的 其投标无效 6 2特殊情况下 在投标有效期满之前 招标采购单位可要求投标人同意延长有效期 要求 和答复均应以书面形式明确 投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金 对于接受 要求的投标人 既不要求也不允许其修改投标文件 有关投标保证金的规定在延长期内 继续有效 7 7 本文件的澄清 修改本文件的澄清 修改 7 1 本招标公告及文件网上发布后 潜在投标人应认真阅读 检查 如认为采购文件存在不 合理条款 公告时间及程序不符合规定 应在招标公告信息发布之日起 7 个工作日内按 照有关规定 及时以书面形式向采购人或采购代理机构提出 招标采购单位将在投标截 止日 15 日前作出解答 解答内容涉及到对本招标文件条款修改的 并将在本招标文件 发布的网站上予以发布 解答信息发布后 停止对招标文件的质疑 7 2 招标采购单位不组织开标前踏勘及答疑会 但将在招标文件中明确告知招标采购项目具 体参数和技术要求以及项目需求 投标人如认为有必要 可自行踏勘现场 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 4 7 3 招标采购单位如果发现本招标文件中存在问题 将在投标截止日 15 日前作出澄清或修 改 并主动在本招标文件发布的网站上予以发布 7 4招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间 并将在投标截止时间前 将变更时 间公告在本招标文件发布的网站上予以发布 7 5 所有澄清或修改的内容均为招标文件的组成部分 投标人应及时关注本信息发布网站上 的答疑纪要 对本文件的澄清或修改 投标截止及开标时间的变更等相关信息 恕不另 行通知 如有遗漏招标采购单位概不负责 8 8 投标费用投标费用 8 1无论投标结果如何 投标人自行承担所有与投标有关的全部费用 9 9 其它说明其它说明 9 1投标人收到招标文件时 应进行检查 如发现问题 应及时告知招标采购单位澄清或处 理 否则 由投标人自行承担所造成的不良后果 9 2 知识产权 中标人必须保障用户单位在使用其提供的货物的任何部分不受到第三方关于侵犯专利权 商标权或设计权的指控 任何第三方如果提出侵权指控 中标人必须与第三方交涉 并 承担由此引起的一切法律责任和费用 二二 投标文件的编写投标文件的编写 10 10 一般要求一般要求 10 1 投标人应仔细阅读本文件的所有内容 按本文件的要求编制投标文件 并保证所提供的 全部资料真实有效 10 2 投标文件用中文编写 10 3 投标文件的书面内容不得有加行 涂抹或改写 10 4 投标文件采用纸制书面方式 由投标人按照本文件指定的投标地点进行现场投标 招标 采购单位不接受电报 电话 传真 邮寄等方式投标 10 5 以同一投标人名义 递送两套或以上的投标文件 其投标无效 11 11 投标文件的组成投标文件的组成 11 1 投标文件应包括的内容详见本文件 第五章投标文件编制 11 2除本文件另有规定外 计量单位为我国法定计量单位 12 12 投标报价投标报价 12 1 投标人应按本文件提出的采购范围 内容及要求进行报价 12 2除本文件另有规定外 投标报价为含税价 是指完成本文件规定的项目并通过验收后的 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 5 价格 12 3除本文件另有规定外 投标人对每一标的只允许有一个方案和报价 对同一标的提交有 选择的方案或报价的 其投标无效 12 4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明 做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价 一致 三三 投标文件的递交投标文件的递交 13 13 投标文件的送达投标文件的送达 13 1投标文件应在开标当天投标截止时间前送达本文件规定开标地点 由招标采购单位签收 保存 超过投标截止时间的投标文件将被拒绝 14 14 投标文件的补充 修改或撤回投标文件的补充 修改或撤回 14 1投标截止时间前 投标人可对所递交的投标文件进行补充 修改或撤回 14 2投标人补充 修改或撤回时 须向招标采购单位出示加盖公章 经法人代表或授权代表 需出示有关证明 签字的函件 14 3补充 修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章 并密封 14 4补充 修改文件是投标文件的组成部分 14 5投标截止后 投标人不得补充 修改或撤回投标文件 但可以在开标前出示加盖公章 经法人代表或授权代表 需出示有关证明 签字的函件通知放弃投标 四四 评标委员会的组建评标委员会的组建 15 15 评委会的组成及职责评委会的组成及职责 15 1按政府采购相关法律法规从政府采购专家库中随机抽取组成评标委员会 15 2评标事务由评标小组负责 并独立履行下列职责 一 审查投标文件是否符合本文件要求 并作出评价 二 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复 三 推荐成交候选人名单 或者直接确定成交人 四 向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为 16 16 评委会成员的义务评委会成员的义务 一 遵纪守法 客观 公正 廉洁地履行职责 二 按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审 对评审意见承担个人责任 三 对评标过程和结果 以及供应商的商业秘密保密 四 参与评标报告的起草 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 6 五 配合招标采购单位答复投标人提出的质疑 六 配合财政部门的投诉处理工作 五五 开标和开标和评标评标 17 17 开标程序开标程序 17 1按规定的时间和地点开标 确因特殊情况需要推迟 在开标前向监委和投标人说明 1 招标采购单位组织投标人 监委按规定签到 2 招标采购单位到县招标采购局财务查验确认各投标人投标保证金缴纳信息 3 招标采购单位介绍开标会议程 宣读开标会纪律 17 2参加投标的供应商不足三家的 不开标唱标 除采购任务取消外 如招标文件没有不合参加投标的供应商不足三家的 不开标唱标 除采购任务取消外 如招标文件没有不合 理条款 发布项目延期公告 延长理条款 发布项目延期公告 延长 7 7 天 天 或者经评委 监委出具书面意见并签字认可 书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购 17 3开标时 当众查验投标文件的密封状况 经监委 投标人确认无误后 当众拆封 宣读 投标人名称 投标价格 优惠承诺 招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文 件的其他主要内容 17 4未宣读的投标价格 优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容 评标时不予承认 17 5开标时 投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的 以投标报价表为准 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金 额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 18 18 评标程序评标程序 18 1评委按回避制度等规定 统一签署 评委承诺书 招标采购单位工作人员介绍评标会 议程 宣读评标会纪律 18 2评委会推选主任评委 主任评委按规定程序主持评审工作 如项目重大或特殊经批准采 购人代表参加评委会的 采购人评委不得担任主任评委 18 3评委会对投标文件进行初审 初审分为资格性和符合性审查 一 资格性审查 确定投标人是否具备投标资格 投标人无资格或无能力履行合同 其投标无效 二 符合性审查 确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应 实质性响应是指 对本文件的规定 没有重大偏离或保留 非实质性响应的投标人将被拒绝 重大偏离或 保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求 或限制了采购人权力和投标人义务 的规定 而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 7 三 投标人有下列情形之一的 视为无效投标 投标人有下列情形之一的 视为无效投标 1 超出营业执照经营范围投标的 2 投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的 3 投标文件与事实不符的 4 经评委会一致认定为重大偏离的 5 不符合本文件中规定的其他实质性要求 标注 的 6 不符合法律 法规有关规定的 四 出现下列情形之一的 本项目作废标处理 除采购任务取消外 重新组织采购 四 出现下列情形之一的 本项目作废标处理 除采购任务取消外 重新组织采购 1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 报同一 品牌同一型号产品的多家投标人 作为 1 家有效投标人计算 2 本文件存在不合理条款 公告时间及程序不符合规定的 3 出现影响采购公正的违法 违规行为的 4 投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的 5 因重大变故 采购任务取消的 6 项目经延期公告或废标重新组织采购后 有效投标人仍不足三家的 且未出现上 述 2 5 款情形的 经评委 监委出具书面意见并签字认可 书面通知投标人当 场改作竞争性谈判或单一来源方式采购 五 对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复 1 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容 评委会可以书面形式进行咨询 2 评委阅读采购文件 投标书 各自独立记录通过审查的各投标书情况 分别提出 需咨询的问题 主任评委汇总整理形成书面咨询问题 发给投标人 3 投标人对咨询事项作出书面答复 按规定时间报评委会 投标人的答复不得超出投标人的答复不得超出 投标书的范围或者改变投标书的实质性内容 投标书的范围或者改变投标书的实质性内容 18 4比较与评价 一 评委根据咨询答复情况 按规定的评标方法 各自独立对除集体评议外的其他评 审因素进行评比打分 二 评委再根据评委会一致意见 对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分 三 主任评委再通报投标报价得分 汇总计算各投标人总得分 并按总得分高低确定 排名顺序 18 5确定评审结果 一 评委会统一签署 评标结论书 按排名顺序推荐中标候选人或者确定中标人 中标候选人数量根据采购需要确定 并按顺序排列 二 评委会认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本 有可能影 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 8 响商品质量和不能诚信履约的 可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解 释说明 否则 可取消其候选资格 按排名顺序递补候选人 以此类推 19 19 评标过程的保密性评标过程的保密性 19 1在评标过程中和评标结束后 评委会的评标情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内 容 19 2有关投标文件的审查 澄清 评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给 任何投标人或与上述工作无关的人员 六六 评标方法及标准评标方法及标准 20 20 评标方法 评标方法 20 1 综合评分法 是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下 按照本招标文件中规 定的各项因素进行综合评审后 以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人 的评标方法 20 2评标标准 序 号 评审因素权重评分标准 1投标报价20 分 以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标 基准价 其价格得分计 20 分 其他投标人的价格得分统一按公式计算 报 价得分 评标基准价 投标报价 投标报价权重 企业综合实力 5 分 投标人具有软件企业认定证书 国家工信部颁发的计算 机信息系统集成资质三级或三级以上证书 CMMI3 或以 上认证 ISO9001 质量管理体系认证 高新技术企业证 书 每项得 1 分 最高得 5 分 提供证书复印件 否 则不计分 企业信誉 2 分 投标人荣获中国医药信息技术 企业类 奖项 软件和 信息服务业诚信示范企业 每项 1 分 最高得 2 分 自主知识产权 5 分 投标人同时拥有 HIS EMR LIS PACS HRP 的计算机 软件著作权登记证书 有得 5 分 没有不得分 提供 著作权登记证书复印件 否则不计分 研发创新能力 2 分 投标人自有的医院信息系统产品被省级或以上行政部门 评为高新技术产品 得 2 分 提供有效期内的认定证 书复印件 否则不计分 2商务评价40 分 对卫生信息化标 准的理解 4 分 1 参与卫生部区域卫生信息资源规划试点城市的规划 编制单位 2 参与卫生部 基于电子病历的医院信息平台建设技 术解决方案 专家论证 每项得 2 分 完全满足的得 4 分 提供相关证明材料复 印件 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 9 公司财务能力 2 分 根据投标人 2011 和 2012 年度企业纳税证明 两年纳税 总额达到 300 万以上 含 得 2 分 达到 150 万以上 含 得 1 分 少于 150 万元不得分 提供国税或地 税纳税证明 否则不计分 业绩经验 20 分 1 投标人拥有 HIS 系统和电子病历系统项目成功实施 案例 1 个计 1 分 最多得 5 分 没有的不计分 提供 合同影印件和客户联系方式 否则不计分 2 投标人拥有 HRP 项目成功实施案例 1 个计 1 分 最多得 5 分 没有的不计分 提供合同影印件和客户联 系方式 否则不计分 3 投标人具有卫生部电子病历信息标准符合性测试试 点项目经验 计 5 分 4 投标人具有通过 JCI 认证的三级甲等妇幼保健院案 例 有得 5 分 没有不得分 以上 4 点以提供的合同及合同关键页复印件为得分依据 未满足条件不得分 设计方案 5 分 对本次项目的情况有深刻理解 系统总体设计方案合理 评价为优秀计 5 分 良好计 3 分 中等计 2 分 一般计 1 分 技术架构 2 分 系统采用 C S S 技术架构得 1 分 支持 WindowsXP 及以 上版本 Linux Unix 操作系统得 1 分 信息系统模块功能符合招标文件的各项要求 评价为优 秀计 5 分 良好计 3 分 中等计 2 分 一般计 1 分 保持现有数据的连续性 可用性 方案可靠 可行 评 价为优秀计 3 分 中等计 2 分 一般计 1 分 重要功能及非功 能要求符合度 10 分 投标人所投产品能很好的与其他医疗相关软件实现无缝 连接 计 2 分 病历书写要能保证医嘱和病历是无缝关 联的 即通过医嘱可以驱动病历书写中的其它工作 计 2 分 应急处理方案 5 分 系统应急方法及保障措施合理 可行 评价为优秀计 5 分 良好计 3 分 中等计 2 分 一般计 1 分 实施方案 5 分 有合理的 详细的 流程清晰的 切实可行的 完整的 项目实施方案 实施周期在规定时间以内 评价为优秀 计 5 分 良好计 3 分 中等计 2 分 一般计 1 分 培训方案 5 分 具有完备的培训方案 评价为优秀计 5 分 良好计 3 分 中等计 2 分 一般计 1 分 3技术评价40 分 现场技术人员投标人负责本项目的实施人员结构合理 计 2 分 项目 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 10 能力水平 3 分 经理必须具有 PMP 证书 计 1 分 提供人员名单和认证 资质文件复印件 否则不计分 系统升级 2 分 项目有完善的从低版本到高版本的升级管理和控制方案 计 2 分 售后服务 3 分 提供了详细的 符合招标书要求的售后服务方案 服务 响应时间短 评价为优秀计 3 分 中等计 2 分 一般计 1 分 总分100 分 说明 1 评标时 评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价 打分 2 计分规则 每次评分计算保留 2 位小数 百分比亦取 2 位小数 第三位小数四舍五 入 有下列情况之一者单项评分为无效分 须重新打分 评分高出规定最高分或低于规定最 低分的 一个记分内容有 2 个或 2 个以上记分的 无记名 3 每一位评委针对每家投标人的打分均进入算术平均 每家投标人的最终算术平均得分 即为该投标人的综合评分 七七 中标及合同签订中标及合同签订 21 21 中标通知中标通知 22 22 合同签订合同签订 八八 质疑与投诉质疑与投诉 23 23 质疑质疑 24 24 投诉投诉 九九 法律责任法律责任 25 25 法律责任法律责任 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 11 第三章第三章 标的清单及说明标的清单及说明 一 软件建设内容一 软件建设内容 1 1 项目建设规模项目建设规模 常德市妇幼保健院信息系统建设项目涵盖 HIS EMR LIS PACS RIS HRP 五个部分 通 过软件的应用实现方便病人就医 缩短病人候诊时间 提高医疗服务水平 提高诊疗工作效率 提供实时监管及决策支持的目的 2 2 项目建设内容项目建设内容 2 12 1 系统系统领域领域模块名称模块名称 门急诊医生工作站 门诊注射室系统 住院医生工作站 临床服务 住院护士工作站 门诊挂号系统 门诊收费系统 医技收费系统 住院收费系统 医疗管理 病房管理系统 综合查询系统 药房管理系统 药库管理系统 门急诊配发药系统 住院配发药系统 系统维护系统 病案接口系统 HIS 临床运营管理 医保 农合接口 电子病历系统 住院病案借阅 EMR 临床服务 病历质控系统 普通报告管理模块 微生物报告模块 标本管理模块 报告查阅打印模块 质控模块 查询统计模块 LIS 医技管理 系统设置模块 PACS RIS 医技管理医学影像系统 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 12 总账 医疗财务报表 现金管理 现金流量表 工资管理 医疗固定资产 HIS 账务管理 财务会计 药品账务管理 采购管理 仓存管理 存货核算 供应链管理 高值耗材管理 医院成本核算 HRP 成本管理 医院成本运营分析 2 2 主要产品说明 2 2 1 本项目必须全投 不可拆分投标 2 2 2 采购内容包括软件定制开发 安装 调试 测试 试运行 验收 培训 并按采购 人要求提供升级服务 二 总体技术规格要求二 总体技术规格要求 1 内容 建设以电子病历为核心的数字化医院系统 包括 HIS EMR LIS PACS HRP 2 由卖方负责软件开发 实施 培训与服务 使经双方确认的应用软件得以正常运行 并根据有关制度和政策的变化对软件进行统一升级 满足医院的管理工作需要 三 总体设计要求三 总体设计要求 1 1 设计原则设计原则 数字化医院系统设计应遵循以下原则 1 先进性 系统设计思想及采用的技术与国际信息技术的发展趋势相适应 2 科学性 系统的建立不仅仅是用电脑替代手工操作 而且要科学地对传统的管理模式 进行改革 3 系统性 全面考虑医院业务部门的工作需要 以及其它外部机构的需要 系统功 能设计完整 4 标准性 系统设计及提供的信息服务等需严格遵守国内外有关标准和技术规范 严格 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 13 遵照国家和湖南省卫生厅制定的数据标准 5 实用性 系统始终与用户的实际需求紧密相连 能够最大限度地满足实际工作要求 6 经济性 在满足业务需求的前提下 尽量提高性能价格比 7 安全性 符合国家 信息安全等级保护管理办法 及相关文件要求 系统采用的设备 符合国家有关安全标准 系统具有严密的安全保护措施 充分应用身份识别与验证 访问权限 控制等措施 保证数据的完整和安全 保护公众隐私 8 可靠性 保证系统稳定 可靠 安全的运行 提高系统的抗干扰能力 避免来自系统 内 外部的不良影响 9 易操作性 应用界面友好 操作简便快捷 易于学习掌握 提供在线帮助 10 升级简便性 服务器端软件可平滑升级 客户端不受影响 11 适应性 系统应具有灵活的应变性和适应性 能适应国家政策变化后软件功能的调整 等 12 信息共享 对信息资源可考虑有条件 分层次共享 使信息既得到充分 有效的利用 又符合内部信息的保密要求 13 扩展性 在系统设计时 要充分考虑到将来的扩充需要 具有灵活的软件接口 可根 据业务需求随时挂接第三方软件或扩充功能化模块 2 2 系统性能要求系统性能要求 1 能稳定 高效的支持系统同时联网运行 2 软件系统维护及更新升级不能影响业务工作的开展 3 能够及时捕捉系统在运行时的错误信息 并给出相应的提示 系统应有一定的容错能 力 4 系统运行时峰值并发处理能力 500 个并发数以上 3 3 系统安全要求系统安全要求 1 系统在 Internet 上运行时不易被黑客 病毒攻击 2 在系统被攻击时 系统能保护数据的安全性 并能保证系统不会崩溃 3 支持复杂的用户名和口令 口令长度不得低于 6 位 口令采用加密保护 并提供方便 用户密码的修改与恢复功能 4 系统中数据实现有权限的修改并保留修改痕迹 4 4 数据设计要求数据设计要求 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 14 1 数据标准 符合国家和湖南省卫生厅发布的相关数据标准 2 数据安全 保证数据安全 数据不能被非法窃取 篡改和删除 3 数据接口 提供基于 WEB SERVICE 的标准数据接口 接口方式安全 高效 提供与其 他系统数据共享的功能 4 数据备份 具有数据备份的功能 5 数据恢复 提供数据恢复的功能 6 数据传输 可通过 VPN 虚拟专线在公众数据网络上建立属于本系统的私有数据网络 通过相应的加密和认证技术以确保用户的数据在公用网络上的传输安全 从而实现网络数据的 专有性 7 数据交换 提供完整的数据交换解决方案 四 技术路线要求四 技术路线要求 1 1 系统架构设计系统架构设计 应用系统要求采用三层网络架构体系 既要可以满足用户个性化需求以及系统安全性等方 面的需要 又要同时保持系统核心架构的稳定性 保证系统的可用性 可靠性和可扩展性 软件系统要求采用三层或以上体系构架 基于 SOA 架构实现服务 具备易部署 易管理 和易使用的特点 各系统通过发布和获取服务来对外提供和获取信息 2 2 网络应用平台的选择网络应用平台的选择 按照 400 个站点进行估算 3 3 数据库的选择数据库的选择 数据库支持 Oracle10 SQL Server2008 或以上数据库 4 4 服务器的选择服务器的选择 数据库服务器采用数据库集群的方式 操作系统为 Microsoft Windows 2003 Server R2 64 位 应用服务器采用多台 PC Server 集群的方式 操作系统采用 Microsoft Windows 2003 Server R2 64 位 5 5 客户端的选择客户端的选择 应用系统对客户端要求操作系统支持 Microsoft Windows XP 及以上简体中文版 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 15 五 软件技术规格五 软件技术规格 医院信息系统 医院信息系统 HISHIS 门急诊医生工作站门急诊医生工作站 门 急 诊医生工作站是用于医生接诊病人 开展各种诊疗活动的系统 包括 接诊 门 诊电子处方 与诊疗费用信息接口 各类辅助检查信息接口和临床辅助信息接口 1 可通过刷诊疗卡提取病人信息 也可以根据病人身份证号 挂号流水 病案号等 提 取病人姓名 性别 年龄 费用类别等基本信息 2 医生信息 科室 姓名 职称 诊疗时间等 3 诊疗相关信息 主诉 现病史 既往史 体征 辅助检查等临床信息 4 支持医生接诊 初诊与复诊病情记录 辅助检查 病证诊断 处方用药 治疗类别 治疗处置 卫生材料 手术 收入院等诊疗活动的信息管理 诊断以 ICD 码为基础提供诊断模 板 5 提供医院 科室 医生常用门诊处方书写模板 项目字典 医嘱模板及相应编辑功能 6 费用信息 医嘱及相关收费项目名称 规格 价格 费用类别 数量 金额 以及处 方费用 包括药品 治疗 辅助检查分类费用和总费用的情况等 7 自动审核录入医嘱的完整性 一经医生确认不得更改 同时提供医嘱补增 作废等功 能 8 提供打印功能 如处方等 打印结果由相关医师签字生效 9 系统支持电子医技申请单 可以与检验系统 影像系统等实现集成的流程 取代手工 填写的纸张申请单 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 16 10 支持医生查询相关资料 历次就诊信息 辅助检查结果 11 医嘱均应提供备注栏 可供医师输入相关注意事项 12 能将诊疗项目及产生的计费信息及时地传输到划价收费处 13 提供医生权限管理 如部门 等级 手术和处方范围等 14 可供有关部门查询辅助检查 诊断 药品处方 治疗处置 手术 收住院等诊疗信息 以及相关的费用信息 使医嘱指令顺利执行 15 辅助检查结果能即时调出图像信息 危急病人能提示医生确认处理 16 门诊医生工作站能办入院申请 门诊注射室系统门诊注射室系统 支持集中输液 静脉注射 肌肉注射 抽血 及其它临床诊治的信息管理 1 接诊病人 可确定初诊 复诊病人并选择排队就诊病人或检查后继续看病病人 转入 病人 2 查询 可对就诊病人既往健康档案进行查询 包括历次保健 门诊 住院的档案 3 治疗工作 支持处理医生下达的注射 治疗 换药 手术等工作 对相关执行情况 及药品 材料等进行管理 4 皮试信息处理 支持病人皮试结果登记并划价计费功能 如皮试不通过 作废原处 方不能发药 5 输液执行 确认需要执行的输液单 打印贴瓶单 输液卡 记录执行时间 执行人 皮试情况确认执行 按日期显示可确认的注射项目明细 最小按每组每次确认 6 业务查询及打印 支持多种查询方法查阅或打印病人注射计划或注射情况 包括多 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 17 种工作量查询及各种注射 执行情况统计 查询及打印各种工作日志 包括注射及各种治疗处 置工作日志 7 辅助功能 可定义及设置各种工作单 按用法分单 各单打印方式等 住院医生工作站住院医生工作站 住院医生工作站是协助医生完成病房日常医疗工作的系统 主要任务是处理诊断 处方 辅助检查 治疗处置 手术 护理 卫生材料以及会诊 转科 出院等信息 1 自动获取或提供如下信息 1 病人的基本信息 姓名 性别 年龄 照片 住院病历号 病区 床号 入院诊断 入院病情 护理等级 费用情况等 2 医生信息 科室 姓名 职称 诊疗时间等 3 诊疗相关信息 主诉 现病史 既往史 诊疗史 体格检查信息等 4 费用信息 医嘱及相关收费项目名称 规格 价格 费用类别 数量 金额 以及处 方费用 包括药品 治疗 辅助检查分类费用和总费用的情况等 并须提供医疗保险费用管理 参考性信息 2 提供住院病历及医嘱处理功能 病程记录 辅助检查 西药处方 中药处方 治疗处 置 卫生材料 手术 护理 会诊 转科 出院等 3 提供医院 科室 医生常用临床项目字典 个人处方模板 医嘱组套 模板及相应编 辑功能 并能提供对特殊中药方的保密措施 4 提供长期和临时医嘱处理功能 包括医嘱的开立 停止和作废 6 支持医生查询相关资料 历次住院信息 辅助检查结果 提供医嘱执行情况 患者费 用明细等查询 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 18 7 提供诊疗常规信息 支持医生按照国际疾病分类标准 支持疾病编码 拼音 汉字等 多重动态检索 8 自动审核录入医嘱的完整性 提供对所有医嘱进行审核确认功能 根据确认后的医嘱 自动定时产生用药信息和医嘱执行单 记录医生姓名及时间 一经确认不得更改 9 医嘱均应提供备注功能 可供医师输入相关注意事项 10 支持所有医嘱和辅助检查申请单打印功能 符合有关医疗文件的格式要求 必须提供 医生 操作员签字栏 打印结果由处方医生签字生效 提供医嘱的续打功能 11 提供医生权限管理 如部门 等级 功能等 12 自动核算各项费用 支持医疗保险费用管理 13 自动向有关部门传送辅助检查 诊断 处方 治疗处置 手术 转科 出院等诊疗信 息 以及相关的费用信息 保证医嘱指令顺利执行 自动接收辅助检查相关结果并作出提示 病房管理与护士工作站病房管理与护士工作站 病房管理与住院护士工作站是协助病房护士对住院患者完成日常护理工作的系统 主要任 务是协助护士核对并处理医生下达的长期和临时医嘱 对医嘱执行情况进行管理 同时协助护 士完成护理及病区床位管理等日常工作 1 床位管理 病区床位使用情况一览表 显示床号 病历号 患者身份 医疗保险患者显示 姓名 性别 年龄 诊断 病情 显示病危 病重 护理等级 陪护 饮食等情况 单独显示病 人详细资料时 加显照片 2 医嘱处理 1 核对医嘱 新开立 停止 作废 查询 打印病区医嘱核对处理情况 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 19 2 打印长期及临时医嘱单 具备续打功能 重整长期医嘱 3 打印 查询病区对药单 领药单 4 打印 查询病区长期 临时医嘱治疗单 口服 注射 输液 辅助治疗等 支持治疗单 分类维护 打印 查询输液记录卡及瓶签 5 长期及临时医嘱执行确认 6 填写药品皮试结果 7 打印 查询辅助检查结果报告单 8 医嘱记录查询 3 护理文书 1 一般护理文书 包括体温单 长期和临时医嘱单 护理记录单 手术护理记录单 特殊记录单 2 整体护理表格 包括入院评估单 护理诊断项目表 健康教育指导表 出院指导表 4 费用管理 1 护士站收费 一次性材料 治疗费等 具备模板功能 2 停止及作废医嘱退费申请 3 住院费用清单 含每日费用清单 查询打印 4 查询病区欠费病人清单 打印催缴通知单 5 提供每病人费用 社保费用等信息 门诊挂号系统门诊挂号系统 门诊挂号系统提供门诊医生排班 诊元排班 病人资料登记 挂号 退挂号 改挂号 缴 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 20 款审核 缴款报表 排班查询 费用查询 调整印刷号等功能 从而快速准确地实现挂号 并 为其他子系统提供基础数据 门急诊挂号系统的主要功能 1 基本功能 提供缴款报表审核和退审功能 在业务操作方面 提供操作员的权限控制 模块 具体可控制到按钮 提供挂号单据中加入病人挂号指引等信息 方便病人就诊 2 号表管理 号表的建立 录入 修改 删除和查询等功能 3 窗口挂号 用户完成病人身份识别 选择诊别 科室 号别 医生等 生成挂号信息 收挂号费和诊金 打印挂号单 并产生就诊病人基本信息等功能 4 退号换号 能完成病人退号或冲正号 并正确处理病人诊病日期 班别 诊别 类别 号别 应退费用和相关统计等 5 应急措施 当医院网络出现故障时 提供应急措施 保障挂号子系统正常运行 门诊收费系统门诊收费系统 门诊划价收费系统是用于处理医院门诊划价和收费的系统 包括门诊划价 收费 退费 打印发票 日结 月结 收费统计等功能 1 收费处理功能 通过读取病人身份证号码 在网络系统中自动获取或直接录入患者收费信息 包括患者姓 名 病历号 费别 合同医疗单位 结算类别 医疗类别 诊断 医生编码 开处方科室名称 药品 诊疗项目名称 数量等收费有关信息 输入所收费用 系统自动划价 自动找零 根据 相关规定对舍入额进行处理 支持现金收费和 IC 卡收费 银行金融卡 支票结算 支持各种 政府出台的相关优惠政策 医院出台的特殊优惠政策为病人减免费用的功能 社保病人能通过 社保接口自动现场结算 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 21 2 处理退费功能 必须按现行会计制度和有关规定严格管理退费过程 程序必须使用现 金冲账方式退费 支票除外 通过执行科室多级授权确认监督机制实现 并保留操作全过程 的记录 3 门诊收费发票打印功能 必须按财政和卫生行政部门规定格式打印发票 保留存根 计算机生成的凭证序号必须连续 不得出现重号 可通过授权 录入理由或情况 允许门诊发 票重打 4 结算功能 1 日结处理功能 必须完成收费分类汇总 发票使用汇总 科室核算统计汇总 自助缴 费机的日结处理由指定授权用户进行处理 且不能与任何收费员的收费记录混合日结 经过收 费科室与信息科核实日结有问题的 允许通过双方共同授权 撤消日结处理 重新日结 已月 结处理的日结 不允许撤消 2 月结处理功能 必须完成月收费分类汇总 发票使用汇总 科室核算统计汇总 3 全院门 急 诊收费月 季 年报表处理功能 能进行自助缴费的收费分类 发票使 用汇总 5 统计查询功能 1 患者发票及费用明细查询 2 收费员工作量统计 3 病人基本信息维护 4 收款员发票查询 5 作废发票查询 6 报表打印输出功能 打印日收费分类汇总表 日发票使用汇总表 日科室核算表 全院收费分类汇总表 全院 月科室核算表 合同医疗单位月费用统计汇总表 全院门诊月 季 年收费核算分析报表 收 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 22 费工作量统计 7 管理核查 严格发票号管理 建立完善的登记制度 使用发票号和机器生成号管理发 票 退费必须核对原始票据和存根 建立发票存根抽查制度 由主管人员签字或可执行收费退 费分开制度 8 应急措施 当医院网络出现故障时 提供应急措施 保障门急诊收费子系统正常运行 医技收费系统医技收费系统 提供门诊与住院的检查费用确认 费用补收 医技退费等功能 住院收费系统住院收费系统 提供了入院登记 取消入院 住院返入 收住院押金 床位管理 补录费用 调整费用 结账 清账 查询 催款查询 资料查询 床位查询 病房日志等 等功能 1 病人费用管理 1 读取医嘱并计算费用 2 病人费用录入 具有单项费用录入和全项费用录入功能选择 可以从检查 诊察 治 疗 药房 病房费用发生处录入或集中费用单据由收费处录入 3 病人结账 具备病人住院期间的结算和出院总结算 以及病人出院后再召回病人功能 含出院后 15 天内再入院提醒 社保病人能通过社保接口自动现场结算 结账成功后 能 将病案首页资料发送到病案管理系统 4 住院病人预交金管理 5 病人费用查询 6 病人欠费和退费管理功能 2 住院财务管理 1 日结账 包括当日病人预交金 入院病人预交费 在院病人各项费用 发票使用情况 出院病人结账和退款等统计汇总 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 23 2 旬 月 季 年结账 包括住院病人预交金 出院病人结账等账务处理 4 住院收费科室工作量统计 1 月科室工作量统计 2 年科室工作量统计 5 查询统计功能 包括药品与诊疗项目 名称 用量 使用者名称 单价等 查询 科室 收入统计 患者住院信息查询 病人查询 结算查询和住院发票查询 6 打印输出功能 1 打印各种统计查询内容 2 打印病人报销凭证和住院费用清单 住院费用清单需要满足有关部门的要求 3 打印日结账汇总表 打印日结账明细表 打印月 旬结账报表 4 打印科室核算月统计报表 5 打印病人预交金清单 打印病人欠款清单 6 打印月 季 年收费统计报表 综合查询系统综合查询系统 院长 综合查询系统是为医院领导掌握医院运行状况而提供数据查询和分析的系统 具 体如下 医疗质量 住院病房工作日志 门诊挂号人次统计 门诊医生就诊日志 经济运营 全院收入报表 门诊挂号收入报表 门诊药品比例报表 住院药品比例报 表 物品动向 门诊药品消耗量 住院药品消耗量 门诊挂号报表 门诊医生挂号性质收入报表 门诊挂号性质人次报表 门诊挂号服务 对象分类报表 门诊发生报表 门诊科室核算收入发生报表 门诊科室收入发生报表 门诊实收报表 门诊科室核算收入实收报表 门诊科室发票收入实收报表 住院发生报表 住院科室核算发生报表 住院实收报表 住院科室核算实收报表 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 24 药品业务报表 药品进销存统计 药房消耗分类统计 药品库存情况 药库库存明细 药房库存明细 药房管理系统药房管理系统 提供了药品申领 调单入库 药品消耗 药品外退 药品报废 药品盘点和药品查询 库 存查询 入库查询等 与药品统计 进销存统计等 实现了二级药房与药库一级库存的无缝 链接及二级库存的实时库存管理 具体如下 1 药品出入药房的库存管理 药品发药统计 库存不足警告 药品有效期警告 药品报 废与损耗等 2 为门诊收费设置包装数 低限报警值 控制药品及药品别名等功能 3 提供药品的有效期管理 可自动报警和统计过期药品的品种数和金额 并有库存量提 示功能 4 对毒麻药品 精神药品的种类及贵重药品 院内制剂 进口药品 自费药品等均有特 定的判断识别 5 支持同时管理多个门诊药房 6 支持药品批次管理 如批次先入先出 或人工干预先出 提供批次价格给收费系统划 价 同时实现实时库存管理 支持药品的多级停用管理 7 根据权限管制查询某日和任意时间段的入库药品消耗 以及任一药品的入 出 存明 细账 8 可自动生成药品进药计划申请单 并发往药库 9 提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认 10 提供药房药品的调拨 盘点 报损和退药功能 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 25 药库管理系统药库管理系统 提供了药品采购计划 调单出库 药品内退 药品外退 药品报废 药品盘点和药品查询 库存查询 入库查询等 与药品统计 进销存统计等 实现了二级药房与药库一级库存的 无缝链接及一级库存的实时库存管理 具体如下 1 录入或自动获取药品名称 规格 批号 价格 生产厂家 供货商 包装单位 发药 单位等药品信息以及医疗保险信息中的医疗保险类别和处方药标志等 2 药品采购计划管理 根据最低库存和最高库存量设定自动产生药品采购计划 采购数 量可人工修改 对新增加的药品或临时采购计划可手工录入 采购员和药库管理员可查看采购 计划完成情况 3 支持药库业务管理 包括药品的采购 结账 入库 出库 内退 外退 调拨 取消 申领 报废 损耗和盘点等业务的管理 4 提供特殊药品入库 出库管理功能 如 实验药品等 5 提供药品库存的日结 月结 年结功能 并能校对帐目及库存的平衡关系 6 可随时生成各种药品的入库明细 出库明细 盘点明细 调价明细 调拨明细 报损 明细 退药明细以及上面各项的汇总数据 7 可追踪各个药品的明细流水帐 可随时查验任一品种的库存变化入 出 存明细信息 8 支持药房申领单确认出库 即入即出等管理模式 支持选择调价和限定调价等药品调 价模式 9 支持任意时间段内的按剂型 药性 使用部门 有效期 入库日期 出库日期 投标 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 26 人等分类的药品库存量 进出情况 损耗 配药 发药 退药 收支等的明细和汇总查询 统 计和报表打印 可自动调整各种单据的输出内容和格式 并有操作员签字栏 10 药品会计核算及药品价格管理 1 药品从采购到发放给病人有进价 零售价以及设置扣率和加成率参数 这二种价格应由 专人负责 根据物价部门的现行调价文件实现全院统一调价 提供自动调价确认和手动调价确 认两种方式 2 要记录调价的明细 时间及调价原因 并记录调价的盈亏等信息 传送到药品会计和财 务会计 3 提供药品会计帐目 药品库管帐目及与财务系统的接口 实现数据共享 按会计制度规 定 提供自动报帐和手工报帐核算功能 4 药品会计帐务处理须实现计算进出药品库房和药房处方等的销售额与药品的收款额核对 做到帐物相符 并统计全院库房和药房的合计库存金额 消耗金额以及购入成本等信息 计算 出各月的实际综合加成率 5 药品会计统计分析报表应实现对月 季 年进行准确可靠的统计 为 定额管理 加速 周转 保证供应 提供依据 6 提供医院各科室药品消耗统计核算功能 7 打印功能 对药品会计处理需要的帐簿 报表按统一规定的格式和内容进行打印和输出 11 提供药品字典库维护功能 如品种 价格 单位 计量 特殊标志等 支持一药多名 操作 判断识别 实现统一规范药品名称 12 提供药品的有效期管理 可自动报警和统计过期药品的品种数和金额 并有库存量提 示功能 常德市妇幼保健院信息系统建设项目 招标编号 27 门急诊配发药系统门急诊配发药系统 门诊摆药 发药模块 窗口队列信息处理 显示药品库存信息 对外显示药品价格信息 统计发药员和配药员工作量 LCD 大屏幕 平板电视 指示病人前来取药等 1 可自动获取药品名称 规格 批号 价格 生产厂家 药品来源 药品剂型 药品属 性 药品类别 医疗保险编码 有效期 社保受限药品使用范围 领药人 开处方医生和门诊 患者等基本信息 2 提供对门诊收费的药品明细执行发药核对确认 消减库存的功能 并统计日处方量和 各类别的处方量 统计司药员工作量 3 门诊收费的药品金额和药房的发药金额执行对账 4 支持自动排队叫号功能 支持 LCD 平板电视 显示排队信息 支持国 粤自动双语 音呼叫 5 支持预配药 见单配药 前后台配发药等多种配发药模式 支持自选配置消毒药袋 标签纸等多种发药信息打印 住院配发药系统住院配发药系统 提供了药房发药 包含集中配药 个人配药 出院带药 请假带药 早晨发药等功能 查询贵重药的确认信息 退药 补药费及药房的查询与统计功能 1 可自动获取药品名称 规格 批号 价格 生产厂家 药