工厂职业健康管理制度.doc

工厂职业健康管理制度 1职业健康管理制度1目录 一、职业卫生“三同时”管理制度 一、目的为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据职业病防治法建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法，特制定本制度。 二、工作程序1.在建设项目可行性论证阶段，根据职业病危害因素分类目录和建设项目职业卫生专篇编制规范编写职业卫生专篇，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。 2.在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价报告后，应当按规定填写建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书，向安全生产监督管理部门提出申请并提交申报材料。 3.建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门审核同意，方可动工建设。 4.职业病危害严重的建设项目，在初步设计阶段，应当委托具有资质的设计单位对该项目编制职业病防护设施设计专篇。 5.职业病危害严重的建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查申请，填写建设项目职业病防护设施设计审查申请书，并按规定提交申报材料。 6.委托取得相应资质的监理公司对建设过程实施监理，确保施工质量和职业卫生防护设施与主体工程同时设施。 7.在竣工验收前，应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，职业病危害控制效果评价应当尽可能由原编制职业病危害预评价报告的技术机构承担。 8.职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的安全生产监督管理部门提出竣工验收申请，填写建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书，并按规定提交申报材料。 9.建设项目职业卫生“三同时”工作结束后，各职能部门认真资料并归档。 2 二、职业病危害告知制度为了执行国家职业危害防治有关法律、法规、规章、标准和政策方针，履行职业危害因素告知职责，特制定本制度。 1、与职工签订劳动合同，在合同中明确载明所从事的工作岗位，可能存在的职业危害因素及其后果，职业危害防护设施和待遇，不得隐瞒或欺骗。 2、职工在履行劳动合同期间，因工作岗位或工作内容发生变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业危害作业的，应与职工履行如实告知义务，并协商变更原劳动合同相关手续。 3、按规定组织职工进行岗前、岗中、离岗体检，并将体检结果和建议及时如实告知职工。 4、在本单位醒目地点设立公示栏，公布单位职业危害防治管理制度和操作规程，公布作业场所职业危害检测、监测、评价结果。 5、存在严重职业危害的作业场所，应设置警示标志和中文警示说明，应急处理措施。 6、组织对员工进行上岗前职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训教育，普及职业健康知识，督促职工遵守职业危害防治法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程。 3 三、职业安全健康宣传教育、培训制度1.职业安全健康宣传1)通过墙报、公示栏、会议、培训、张贴标语等形式开展职业健康宣传。 2)生产车间要利用班前班后会、安全报阅读、现场岗位职业危害讲解以及职业危害标志牌标识、公告栏等进行职业健康宣传。 2.职业健康教育培训1)单位主要负责人和安全生产管理人员的职业健康教育培训2)入厂新工人职业健康教育培训凡入厂新工人，由办公室组织进行三级安全生产教育，培训时间不少于七十二小时。 经考试合格后，方准上岗工作，成绩归档存查。 （1）培训教育内容党和政府关于安全生产的方针、政策、和安全生产法、职业病防治法、作业场所健康监督管理暂行规定、作业场所职业危害申报管理办法、劳动防护用品监督管理规定等公司安全生产近远期规划、组织管理措施及生产工艺流程等基本情况。 公司主要危险区域和典型事故分析及防范措施。 公司各种安全生产管理制度和安全技术规程。 （2）车间安全教育和班组职业危害教育由车间主任负责组织培训，教育内容本车间生产工艺流程。 本车间的安全技术规程、职业健康操作规程，安全制度与规定。 本车间的主要职业危害因素和防范措施。 本班组岗位劳动保护用品佩戴、使用规定。 本班组主要设备性能、安全规程及主要环节的危害防范注意事项。 3)调换新岗位和采用新工艺人员的教育培训凡调换新岗位人员和采用新设备、新工艺的岗位人员，要重新进行安全教育培训，经考试合格后，方准上岗作业。 同时告知岗位工人，新设备、新设备存在的危害因素以及防范措施。 44)一般职工安全教育培训公司每年对车间主任、班组长、安全员等进行一次安全管理和职业健康知识安全教育培训，并考试存档。 每年必须对在职工人进行不少于二十小时的防治职业危害安全教育培训，要有培训教育计划、培训教案培训花名册。 5 四、劳动防护用品使用和管理制度为了规范劳动防护用品的使用和管理，保证职工安全与健康，预防生产安全事故发生和职业危害，特制定本制度。 1、安排专项资金购买、更换符合国家标准或作业标准的劳动防护用品。 2、定期为职工发放足够的劳动防护用品，不得以现金或其它物品替代。 3、本公司所发放的劳动防护用品凡是产生粉尘危害的，分工种每年发放手套2双、防尘口罩3个，有噪声危害的岗位每半年发放耳塞1只，有高温危害的安装电扇、排风扇等降温设施。 4、教育和督促职工正确使用和佩戴劳动防护用品，职工违反规定，未使用和佩戴劳动防护用品的，给予批评教育，并处罚款十元。 5、防尘口罩、手套、防噪声耳塞发现不符合规定的，应立即更换，重新配发。 6、检查、参观人员进入作业现场，应按规定使用、佩戴劳动防护用品。 6 五、职工职业健康监护档案管理制度为了加强职工职业健康管理工作，保证职工健康安全，特制定本制度。 1、职业健康监护档案管理由安全部责，一人一档，按照规定的期限妥善保存，方便查询、提取。 2、按规定与有资质的职业健康体检机构签订体检协议，组织职工进行岗前体检、岗中体检和离岗体检，支付体检费用，及时如实将体检结果告知职工。 3、不得安排未经上岗前职业健康检查的职工从事接触职业危害的作业；不得安排有职业禁忌的职工从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的职工，应调离原岗位，妥善安置，并享受规定的待遇；对未进行离岗前职业健康检查的职工，不得解除或终止与其订立的劳动合同。 4、职工离开公司时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，应当如实无偿提供，并在所提供的复印件上签章。 5、不得安排未成年人从事接触职业危害的作业，不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。 7 六、职业危害申报制度1.总则为保障职工的安全和职业健康，防治职业危害，依据职业病防治法、安全生产法、作业场所职业健康监督管理暂行规定等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，特制订本职业危害申报制度；2.申报1)公司应向安监局申报职业病危害报表，申报内容应当包括 （1）用人单位的基本情况； （2）产生职业病危害因素的生产技术、工艺或材料； （3）作业场所职业病危害因素的种类、浓度或强度； （4）作业场所接触职业病危害因素的人数及分布； （5）职业病危害防护设施的配备情况； （6）个体防护用品的配备情况； （7）接触职业病危害因素作业人员的管理情况； （8）安监局规定的其它应当申报的资料。 2)公司应当建立职业危害管理档案。 职业危害管理档案应当包括生产区内存在职业危害因素的单位数量、职业危害因素种类、接触人数、防护设施的配备和职业卫生管理状况等内容。 3)公司作业场所的职业危害应每年通过“作业场所职业危害申报与备案管理系统”进行电子数据申报一次，并向县安监局提供职业危害纸质文本相关资料。 4)当公司在生产经营中发生下列重大变化事项时，应当按照本条规定向原申报机关申报变更 (1)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报； (2)因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报； (3)生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。 8 七、职业危害防护设施维护检修制度为了加强对职业病防护设施与职业病防护用品的监督管理，使职业病防护设施和职业病卫生防护用品在使用时符合国家标准和卫生要求，以控制或者消除职业病危害因素，保障劳动者的健康，根据中华人民共和国职业病防治法的有关规定，制定本制度。 1、本制度所称的职业病防护设施（以下称“防护设施”），是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。 本制度所称的职业病防护用品（以下称“防护用品”），是指为保障劳动者在职业劳动中免受职业病危害因素对其健康的影响，对机体暴露在有职业病危害因素作业环境的部位，采用相应的防护用品进行保护。 2、职业病危害因素作业场所，使用防护设施和防护用品的各车间或者个人，均应遵守本制度。 3、公司职业危害防护设施在投入使用前，应经具相应资质的职业卫生技术服务机构检测、评价和鉴定。 未经检测或者检测不符合国家卫生标准和卫生要求的防护设施，不得使用。 4、公司建立防护设施管理责任制，并采取下列管理措施 （1）设置防护设施管理机构或者组织，配备专（兼）职防护设施管理员； （2）制定并实施防护设施管理规章制度； （3）制定定期对防护设施的运行和防护效果检查制度。 5、对职业危害防护设施应当建立防护设施技术档案 6、公司应当对所有防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，并有记录，确保防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。 7、应当对作业人员进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。 8、个人不得擅自拆除或停用防护设施。 如因检修需要拆除的，应当报告公司安全负责人并采取临时防护措施，检修后及时恢复原状。 经工艺改革已消除了9职业病危害因素而需拆除防护设施的，应向县安监局报告，经县安监局确认，并在职业病防治档案中做好记录。 10 八、作业场所职业危害因素监测制度为了预防、控制和消除职业危害，适时监测生产作业场所职业危害因素，保护员工身体健康，特制定本制度 1、公司积极开展职业病防治的宣传、教育。 2、公司安全部负责组织对职业危害因素的辨识、评价、制定职业危害防治措施；负责职业病危害因素的统计、报告和档案管理工作。 3、公司安全部负责对进厂职工进行上岗前和经常性的职业安全卫生和职业病防治的培训，组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每年一次的职业健康检查，及时将检查结果告知职工本人，并对职业病患者调换工作岗位或安排休养。 4、各车间、班组负责职业病防治措施的实施，对职业病防治设备进行经常检查、维护和定期检测，保持正常运转，并按规定发给员工符合质量要求的个人劳动防护用品。 5、正常作业人员在生产劳动过程中，应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并享有获得职业病预防、保健、治疗和康复的权利。 6、不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业。 并在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备医疗急救药品和急救设施。 7、新、改、扩建项目必须严格执行“三同时”规定。 工程竣工后要进行职业危害验收监测，验收不过关的项目不得投入生产。 8、本制度从公布之日起执行11 九、职业病危害事故处置与报告制度为规范职业病危害事故的调查处理，及时有效地控制、处置和报告各类职业病危害事故，根据中华人民共和国职业病防治法、国家安全监管总局工作场所职业卫生监督管理规定等法律法规的要求，结合公司实际情况，特制定本制度。 一、职业病危害事故等级参照职业病危害事故调查处理办法，按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度，职业病危害事故分为三类（一）一般事故发生急性职业病10人以下的；（二）重大事故发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的；（三）特大事故发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。 二、管理分工 1、确立处理职业病危害事故的专职机构和各部门负责人； 2、制定职业病危害事故的处置方案，明确各类危害事故发生时，各负责人和相应机构的职责和任务。 三、事故处置、报告 1、依法采取临时控制和应急救援措施，及时组织抢救急性职业病病人，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行卫生检查和医学观察； 2、停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度； 3、保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工12具等； 4、立即向安全生产监督管理部门报告事故，报告内容包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等，任何单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报； 5、组成职业病危害事故调查组，配合上级行政部门进行事故调查，调查内容包括 （1）现场勘验和调查取证，查明职业病危害事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度； （2）分析事故责任； （3）提出对事故责任人的处罚意见； （4）提出防范事故再次发生所应采取的改进措施的意见； （5）形成职业病事故调查处理报告。 6、事故调查组进行现场调查取证时，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或提供虚假证据或资料，不得阻碍、干涉事故调查组的现场调查和取证工作。 13 十、职业病危害应急救援与管理制度为加强公司职业病应急救援能力，防止发生重大职业病紧急事故时能得到有效处置，做到最大限度降低可能造成的人员伤亡和财产损失，确保公司安全生产的顺利进行，制定此制度。 1、职责1）公司总经理对公司职业病管理负主要责任。 2）公司安全生产委员会全面管理公司职业病防治工作。 3）公司安全部为职业病防治工作的执行部门，全面负责现场职业病危害应急救援管理工作；负责职业病应急物资管理、维护保养工作监督。 4）各部门以及各分公司负责配合安全部对职工进行职业病应急救援培训，应急物资使用等工作。 5）公司采购组，负责对职业病防治、预防、以及应急救援所需物资进行采购。 6）公司财务部对职业病危害应急救援与管理所需费用进行支付。 2、制度内容1）定期进行针对职业病危害知识培训；2）应急救援程序； （1）应急救援原则先救人再救物。 （2）发生职业病事故时，公司依据应急救援管理制度，对职业病事故进行救援。 （3）职业病事故应急救援时，各救援人员在保证自身职业健康安全情况下，去参与救援，严禁无防护措施参与救援。 3）职业病应急救援管理；14 （1）在发生职业病应急事故时，各部门应及时上报公司安全生产委员会； （2）公司安全生产委员会及时依据事故上报程序，进行上报。 （3）发生职业病应急事故时，应及时调整生产工艺或封存物料，并安排人员进行启动事故通风装置，确保降低作业环境职业危害因素。 4）应急物资管理； （1）在涉及职业危害场所应设有防护面罩、过滤式防毒面具、急救药箱、手套等应急物资，并设有专人管理. （2）设置的应急救援设备设施，定期检测或保养，可保障作业场所安全。 5）监督与处罚 （1）对随意动用应急物资的，公司纳入安全绩效考核，进行处罚。 （2）未进行定期维护保养的，纳入安全绩效考核，进行处罚。 （3）进行配发职业防护用品，个人未进行正确佩戴的，纳入安全绩效考核，进行处罚。 15 十一、职业病危害防治责任制度为认真贯彻安全生产法、劳动法、职业病防治法、工作场所职业卫生监督管理规定，落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”职业健康安全生产管理体制，明确企业各级人员和各职能部门职业健康安全生产工作的责任，保障职工在生产中的职业健康安全和健康，促进生产的发展，依据工作场所职业卫生监督管理规定制定本规定。 企业各级人员的职业健康安全责任 一、公司经理的职责认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项职业健康安全生产管理规章制度和职业健康安全生产组织保证体系，对本企业职业健康安全负全面领导责任，是企业职业健康安全的第一责任者。 设置与企业规模相适应的职业卫生管理机构，建立三级职业卫生管理网络，配备专业或兼职职业卫生专业人员，负责本公司的职业病防治工作。 审批职业健康安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。 定期听取职业健康安全情况汇报；研究解决职业健康安全生产问题。 每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求督促各级领导干部和各部门做好本职范围内的职业健康安全工作。 组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。 按国家有关规定设置职业健康安全机构，配备专职职业健康安全管理干部，支持职业健康安全管理部门和职业健康安全管理人员的工作。 二、车间的职责在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、职业健康安全生产法规和规章制度，对所管车间或作业场所的职业健康安全生产负直接领导责任。 组织落实职业健康安全技术管理的各项措施，严格执行职业健康安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。 组织职工学习职业健康安全技术规范标准和职业健康安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。 16经常组织职业健康安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除危险源。 定期研究分析工程项目施工中存在的职业健康安全问题（危险源），提出改进措施，并组织实施。 发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目职业健康安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。 三、安全员的职责认真贯彻执行劳动保护、职业健康安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好职业健康安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。 对职业健康安全生产负检查、监督的责任。 深入施工现场，指导下级职业健康安全技术人员的工作，掌握职业健康安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。 组织职业健康安全活动和职业健康安全检查。 参加审查施工组织设计（施工方案）和职业健康安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。 组织本项目新工人的职业健康安全技术培训、考核工作。 制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。 进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。 负责本项目部的职业健康安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。 四、生产工人的职责认真学习和掌握本工种的职业健康安全技术操作规程及有关方面的职业健康安全知识，严格执行职业健康安全操作规程和各项规章制度。 积极参加各项职业健康安全活动，认真执行职业健康安全交底，听从施工人员、职业健康安全人员的指导，不违章冒险作业。 爱护和正确使用防护用品和职业健康安全设施。 搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。 对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命职业健康安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。 发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他17事故的调查处理。 五、财务的职责1.负责职业健康安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。 2.对所有设备，必须配齐职业健康安全防护保险装置；加强设备的检查、维修、保养，确保职业健康安全运行。 3.及时将职业健康安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。 18 十二、岗位职业健康操作规程为了保证职工在生产过程中安全开展工作，预防、控制和消除职业危害，保护职工生命安全和身体健康，促进生产发展，依据中华人民共和国职业病防治法，制定本操作规程。 1.职业病危害因素种类、分布、危害程度1）粉尘产生的原因粉尘主要是喷涂、木材加工的过程中出现。 危害程度粉尘进入人体后主要可引起职业性呼吸系统疾病，长期接触高浓度粉尘可引起肺组织纤维化为主的全身性疾病尘肺病，如尘肺、呼吸系统肿瘤、粉尘性炎症等；对上呼吸道粘膜、皮肤等部位产生局部刺激作用可引起相应疾病。 主要涉及岗位喷涂部位，木材加工。 2