建局副局长在建设行业安全生产管理会议上的讲话[推荐]

建局副局长在建设行业安全生产管理会议上的讲话同志们：今年以来，我们按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加大建设行业、建设系统安全生产宣传教育，狠抓安全生产责任制的落实，强化安全生产管理，确保了无重特大安全生产事故发生，全县建筑施工、燃气和公共安全生产形势基本平稳。下面我就建设行业、燃气行业安全生产管理工作作个简要发言。一、今年以来工作开展情况建筑施工方面1、实行目标责任制管理，明确责任分工。在年初与各建筑施工企业层层签定安全目标责任书，同时按照职责分工，将建筑施工安全生产监管责任落实到建设系统各相关单位和股室，做到各负其责，形成了“行业主管部门统一领导、各企事业单位全面参与”的安全生产监管机制。2、着力开展安全生产大检查。重点加强了对施工企业安全生产许可证动态监管和“三类人员”上岗情况的检查。同时加大了对施工企业安全管理机构的监管，重点检查了企业安全管理机构及专职安全管理人员的运转到位情况，施工现场技术措施编制、审批、签字、实施及现场安全管理情况。17月共开展5次安全大检查，发出停工通知书9份，整改通知书14份，有效的把各种安全隐患消灭在萌芽状态，减少了事故的发生。同时根据工程项目危险源的特点，对重点环节分类开展巡查，共累计巡查工地300余个，对发现隐患或问题的工地及时发出巡查不合格警告通知单，实行两次警告停工整改。3、积极开展建筑施工专项整治。重点对脚手架、深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大的分部分项工程进行了专项检查，要求施工单位严格按国家安全生产标准规范施工。17月共进行2次专项检查。4、加大事故高发期监管力度。根据季节、天气等因素，针对汛期、高温时段等施工事故多发期及时拟定下发关于进一步加强汛期安全生产切实做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知、关于加强夏季施工安全管理的通知等文件，要求施工单位及时调整施工组织计划，同时要求业主单位、监理单位加大监管力度，发现问题立即整改，消除安全隐患。燃气方面1、加大了清理整顿燃气市场力度，大力查处和取缔非法经营，遏制无证经营、违章经营势头。2、坚持全面大检查，对不按技术规范标准和要求安装使用的企业和用户进行了整改查处。3、加强燃气经销企业销售网点、换气站、充装站的日常安全管理工作，有效控制了不合格超期未检的钢瓶的罐装和周转、使用，对凡不执行液化石油气钢瓶使用有关规定的，坚决予以查处。17月我们汇同县安监局、县质量技术监督局、县消防大队、县工商局等相关职能部门，对全县燃气市场进行了2次专项检查，累计检查燃气企业10家，零售点30余家，发出限期整改通知20余份，要求立即整改3家，并配合相关部门对2家违规经营的企业进行了处罚。通过检查，有效地遏制了违法经营势头，清除了一批安全隐患，而且起到了震慑和安全宣传作用，取得了一定成效。二、存在的问题部分企业和从业人员对安全生产认识不到位，安全意识差。部分企业安全生产管理人员配备不到位，管理差。部分企业安全生产设施设备配备不到位，措施不力。联合监管执法力度不够，隐患整改不及时。三、下半年工作安排抓宣传培训，提高建设行业、建设系统工作人员安全生产意识1、加强安全生产法律法规的宣传。继续利用现场宣讲、流动车辆宣传、以会代训、电视台宣传等形式，广泛宣传安全生产法的主要内容和重要性，扩大知晓面。2、加强对安监执法人员及安全管理人员、从业人员的培训。为提高安全执法和管理水平，积极开展对安监执法人员和安全管理人员的培训，系统学习安全生产法和相关法律法规使从业人员具备一定安全生产知识，强化有关安全施工规章制度和操作规程，进一步明确各责任主体的安全生产职责，为全面落实安全生产责任制和“一岗双责”工作制奠定坚实基础。切实加大建筑施工安全生产监管力度1、抓安全生产责任制的落实。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业。由于施工生产的流动性、建筑施工的单件性和类型多样性，以及施工过程的复杂性都决定了施工安全生产过程中的不确定性难以避免，施工过程、工作环境必然呈多交状态，因而容易发生安全事故。另外，建筑施工露天、高处作业多，手工劳动及繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都增加了不安全因素。切实落实建设、施工、勘察、设计、监理等单位的安全主体责任，各建筑施工企业的主要负责人对本企业的安全生产全面负责，其他从业人员对安全工作负岗位责任，要以在建工程场地为重点，加强对临时工棚、开挖边坡场地、办公场所和施工人员聚集区等重点部位，以防物体打击、防触电、防坠落、防坍塌为重点，加强施工现场技术监控和安全监管，切实将安全生产责任制落实到每一个人头，确保安全生产全面覆盖。2、加大事故高发期监管力度。根据季节、天气等因素，针对汛期、高温时段等事故多发期，按照下发的、等文件，各施工单位要及时调整施工组织计划，发现问题立即整改，消除安全隐患。3、突出重点，加强排查和整治。加强对脚手架和施工临时用电等重大危险源的专项整治工作，深入治理施工现场模板支撑、塔吊作业安全防护环节隐患，提高建筑施工安全生产的总体水平，减少施工作业人员违章、违规行为，切实有效防止事故发生；加强施工场地乱象治理，做到规范安全文明施工。4、深入开展“安全生产年”活动。加强“三类人员”(建筑施工企业的安全负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）及特种作业人员安全教育培训，对于垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、建筑电工、架子工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特殊作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。按江府办函XX80号通知要求，重点加强施工临时用电的专项培训，提高从业人员的安全防范意识、能力和职业技能水平，逐步消除建筑施工安全方面的通病，确保各施工单位安全生产工作落实到位。5、切实落实建设工程安全生产监理责任。工程监理单位在实施监理过程中，发现安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。要充分发挥监理公司、项目总监、专业监理工程师在一线安全监理的作用，及早发现并消除安全隐患。6、加大检查和处罚力度。根据工程项目危险源的特点，对重点部门、重点环节分类进行检查，对检查出的安全隐患，要发书面通知书，并限期整改，对不按时整改的施工企业，要进行处罚并将和企业资质年审挂钩。切实加大燃气安全生产监管力度1、认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针政策，发现问题及时整改，确保燃气安全生产运营，同时加大对用户进行安全使用燃气的宣传力度，提高全民的安全意识，使安全使用燃气深入到千家万户。2、依照建设部第62号令城市燃气管理办法和四川省燃气管理条例，加强燃气企业从业人员的专业知识、法律知识、安全管理知识的培训工作，进一步提高从业人员的整体素质，实现人人持证上岗。3、加强对液化石油气钢瓶的管理，液化石油气钢瓶须经质量技术监督局登记注册，打上永久标志，否则充装单位不得予以充装，经销企业不得销售。充装单位、经销企业不得相互回收已登记注册的钢瓶，不得擅自涂改登记注册的永久标志，一经发现，一律没收钢瓶并追究其责任。4、积极配合有关部门加强对燃气器具的管理力度，规范我县燃气器具市场，实行市场准入制度，杜绝伪劣产品。同志们，安全生产责任重于泰山，在我们加快推进中心城区建设、实现城乡统筹发展进程中，建设行业面临更为严峻的安全生产形势，我们必须始终保持清醒头脑，进一步增强做好建筑施工、燃气安全生产工作的紧迫感和使命感，树立和强化政治