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关于印发“海宁市重点工程立功竞赛实施办法”的通知各有关部门和单位：现将“海宁市重点工程立功竞赛实施办法”印发给你们，请根据本实施办法并结合各自实际认真贯彻执行。附件：表1：海宁市重点工程立功竞赛活动报名登记表表2：海宁市重点工程项目立功竞赛组织机构简况表海宁市总工会海宁市发展计划局海宁市项目推进年活动领导小组办公室二四年八月十二日海宁市重点工程立功竞赛实施办法第一章总则第1条为深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委十一届三次全体（扩大）会议精神，组织和动员全市职工在“项目推进年”活动中为海宁重点工程建设建功立业，充分发挥广大职工在实现我市由小康向现代化的历史性跨越中的主力军作用，特制定本实施办法。第2条海宁市重点工程立功竞赛活动，以我市“百亿工程”实施为契机，以经济技术创新为载体，在“项目推进年”活动中通过立功竞赛、敬业爱岗、广泛开展技术协作、技术革新、合理化建议等活动，充分调动广大重点工程建设者的积极性，推动全市重点工程建设。第3条重点工程立功竞赛分施工类、监理类、设计科研类、组织管理类四个类别进行，各类按各自的竞赛内容进行考核评比。第4条重点工程立功竞赛分两级实施，市劳动竞赛委员会办公室、市重点工程建设领导小组办公室、市“项目推进年” 活动领导小组办公室负责全市重点工程的竞赛活动，各大工程要成立相应的竞赛组织机构，负责本工程的竞赛活动。第5条立功竞赛活动实行年度竞赛与阶段竞赛目标相结合。以单位之间的年度竞赛为主，阶段目标之中的单项竞赛为辅，通过阶段目标竞赛和单项竞赛将立功竞赛推向高潮。第6条年度竞赛的考核时间为每年的1月1日至12月31日，阶段目标竞赛结合工程建设的阶段性目标组织开展，单项竞赛是各单位就某个工程项目或阶段目标围绕某个竞赛内容展开的针对性竞赛。第7条本办法适用于列入海宁市重点工程(包括国家、省在海宁的重点工程)建设项目。第二章竞赛内容第8条海宁市重点工程立功竞赛总的内容是：围绕一流的工程质量、一流的工程管理、一流的文明施工开展比质量、比管理、比贡献、比文明施工。各工程类别根据不同的特点，开展各具特色的竞赛。第9条施工单位竞赛内容:1、比工程质量，看单体工程一次性合格率。要求施工单位建立健全工程质量保证体系，加强全面质量管理，严格执行国家的有关规程规范，避免发生质量事故，不断提高单体工程的质量，保证各个合同工程的质量符合设计要求。2、比工程进度，看生产计划的完成率。要求施工单位根据合同工期要求，严格按照经过审定批准的进度计划，确保当年生产计划的完成，保证工程形象面貌和实物工程量既满足各单项工程的计划安排，又满足整个合同工期的进度要求。3、比合同管理，看执行合同的严肃性。要求施工单位加强合同管理。建立健全合同管理体系，严格按照合同条款中的数量、质量、期限、程序履行合同，避免执行合同过程中的随意性。4、比安全生产，看人身、设备事故发生率。要求施工单位建立健全安全生产责任制，加强安全管理力度，提高安全管理水平和全员安全素质，建立良好的安全生产环境和秩序，减少人身、设备事故发生率。5、比文明施工，看施工管理水平。要求施工单位形成强有力的项目管理体系，加强现场管理力度，做到施工道路畅通、材料堆放有序、各种标志齐全、施工现场井然有序。服从工区整体规划要求，做到令行禁止。第10条监理单位竞赛内容：1、比建章立制，赛监理工作规范化程度。要求监理工作要有严密的工作制度，详尽的实施细则，规范的工作程序，标准的报表格式。2、比监理手续，赛现场监理的到场程度。要求监理单位必须具备完善先进的检测设备，深入现场的工作作风。扎实有效的监理方法。3、比监理业绩，赛监理工作的实际成效。要求所监理项目的进度、质量、投资、安全得到有效控制，各项指标均达到合同、规范要求。4、比人员素质，赛监理人员业务素质和职业道德水平。要求监理人员的结构和配置要合理，行风清廉，执法公正。第11条设计科研单位的竞赛内容:1、比提交设计科研成果的准时性，看是否满足协议合同和工程进度的需要。2、比设计科研成果的质量，要求设计优化、设计变更少，不突破设计限额，能保证安全施工。3、比现场服务，要求现场有数量足够、专业齐全的技术人员及时解决各种技术问题，配合业主和监理单位进行有效的技术管理。第12条组织管理单位竞赛内容:1、比管理水平，工程管理单位能够对工程质量、进度、安全生产、项目资金等方面进行有效管理，管理措施不断完善，管理方式不断创新。2、比组织协调，要求管理单位能够有效解决工程施工中的困难和问题，协调各种纠纷和矛盾。3、比自身建设，要求管理单位树立为工程服务的意识，内部制度健全，人员团结，重视廉政建设。第三章先进集体的评比条件第13条先进集体的基本条件:1、达到本实施办法所规定的各项考核指标,年度综合考核优秀单位。2、在生产经营管理中，总结建立起一整套标准化作业，科学化管理的先进模式，主要技术经济指标达到同行业先进水平。3、领导班子政治强、业务精、团结协作、勤政廉政。4、重视职业道德建设，加强职业技能培训，职工队伍素质较高。5、施工质量好，服务态度好，对用户热情、公平、周到、负责、行风端正。第14条在考核期间有下列情形之一者，不能参加评选:1、该集体成员有违纪违法行为并受到处分的。2、发生质量或安全事故且经济损失超过规定考核指标的。3、行风不正，群众反映强烈，经监察机关检查情况属实的。第四章先进个人的评比条件第15条先进个人的基本条件：1、思想作风好。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，树立正确的人生观、世界观、价值观，具有艰苦奋斗的创业精神、吃苦耐劳的奉献精神，敢打硬仗的拼搏精神。2、职业道德好。爱企业、爱本职，有强烈的主人翁责任感和全心全意为人民服务的思想，自觉遵守各项规章制度和行为规范、清正廉洁，深受广大群众爱戴。3、完成任务好。保质保量完成自己承担的各项任务，主要指标达到或创造了本单位本行业的先进水平，安全生产意识强，无质量事故和人机事故发生。4、业务技术好。认真学习文化知识，刻苦钻研业务技术，对工作精益求精、任劳任怨，积极参加合理化建议活动，优化施工方案，为提高本单位本部门的经济效益做好贡献。第16条具备下列条件之一者可作为优先评选对象：1、在重点工程建设中有创见，并付诸实施，取得显著实效者。2、在重点工程建设的各个岗位上，成绩显著，有所创新，达到省部和国家或国际先进水平者。3、在科研、设计、工程管理、企业管理、技术攻关、合理化建议等方面取得显著成果者。4、在推广新技术、新工艺、新设备、新材料等方面做出突出成绩者。5、在防止重大事故、抢救和保护国家、集体财产，同坏人坏事作斗争，维护社会治安等方面有突出贡献者。6、在重点工程工区的社会主义精神文明建设中做出显著成绩者。第17条考核期间有下列情形之一者，不能参加评选：1、受党纪、政纪处分的。2、当年被司法机关处罚或拘留的。3、经纪检、监察机关审定，认为不能评选的。第五章考核评比办法第18条海宁市重点工程立功竞赛的考核评比，采取专项考核、综合评比，定期考核、年终评比的办法进行，具体工作由各重点工程立功竞赛组织机构负责开展。第19条先进集体和先进个人的评选采取自下而上、逐级推荐的办法进行。推荐时要求“优中选优”，要有本单位的考核指标和考核结果。第20条参加评选的个人，主要以一线的工人和科技、经营、管理人员为主。第21条对被推荐的先进集体和先进个人，由劳动竞赛委员会办公室会同市重点工程建设领导小组办公室、市“项目推进年” 活动领导小组办公室进行评选。评选表彰数量，根据当年重点工程建设的规模和考核范围，另定具体的评选名额。第22条考核评比时间：1、先进集体和先进个人的推荐材料要求于每年2月1日前报市劳动竞赛委员会办公室。在此之前，各大工程必须评比表彰本部门的先进集体和先进个人。2、市劳动竞赛委员会办公室会同重点工程建设领导小组办公室、市“项目推进年”活动领导小组办公室，按照先进的评选条件对申报的先进单位和个人进行筛选和考察，报市劳动竞赛委员会、市重点工程建设领导小组、市“项目推进年” 活动领导小组审批。3、阶段性的考核评比时间将根据各阶段竞赛目标的完成时间具体确定。第六章表彰奖励第23条评比奖励每年一次对立功竞赛的先进集体和先进个人由市劳动竞赛委员会、市重点工程建设领导小组、市“项目推进年” 活动领导小组进行表彰奖励，分别授予“海宁市重点工程立功竞赛先进集体”和“海宁市重点工程立功竞赛先进个人”荣誉称号，颁发荣誉证书。第24条奖励经费来源。先进集体奖励经费原则上从工程款中列支，由获奖单位所参与的重点项目单位支付；先进个人奖励经费由市解决。第25条成绩特别显著的优先推荐海宁市劳动模范及先进集体的评选。第七章竞赛的组织机构与职责第26条重点工程立功竞赛实行统一领导、分级实施的组织体制。在市政府统一领导下，由市劳动竞赛委员会办公室、重点工程建设领导小组办公室、“项目推进年”活动领导小组办公室全面负责全市的重点工程立功竞赛活动，各有关部门负责本工程立功竞赛活动。第27条市劳动竞赛委员会办公室、重点工程建设领导小组办公室、“项目推进年”活动领导小组办公室的主要职责：1、负责竞赛活动的组织协调，制定竞赛实施办法。2、负责对各类考核评比结果的收集、整理。3、负责对市级重点工程立功竞赛先进集体、先进个人的考核评比，提出表彰建议。4、定期向市劳动竞赛委员会、市重点工程建设领导小组、市“项目推进年”活动领导小组汇报立功竞赛情况，反映存在的问题。5、负责竞赛活动的宣传。6、负责评比表彰大会的准备工作，督促检查会议决议事项的落实。7、办理市劳动竞赛委员会、市重点工程建设领导小组、市“项目推进年”活动领导小组领导交办的其它事项。第28条各大工程的立功竞赛领导组织机构由各工程指挥部（项目主管部门）牵头，并任组长单