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文档简介
农村经营服务站2019年农经工作情况汇报 今年来,区农经站在区委、区政府的坚强领导下,上级业务主管部门的正确指导下,以服务乡村振兴战略,维护农村社会和谐稳定为工作目标,认真贯彻相关法律法规,通过全体干职的共同努力,各项工作按计划完成年初既定目标。一、新型经营主体有序发展截至今年9月底,我区已工商注册登记农民合作社 801家、家庭农场290家;经区农经站认定的家庭农场753家。较上年底,工商注册农民合作社数增加57家、工商注册家庭农场数增加22家、家庭农场认定数增加61家,均按计划完成发展任务。1、开展了家庭农场名录系统信息填报工作。今年4月初,根据农业农村部办公厅关于做好家庭农场名录系统信息填报和监测有关工作的通知(农办政改【2019】6号)文件精神,新型农业经营主体指导股召开全区经管工作负责人会议积极部署了该项工作,截至目前,各单位通过系统填报录入系统农场数达1000家。2、开展了空壳社清理工作。今年4月初,根据省农业农村厅等11部委下发的关于印发的开展全省农民专业合作社“空壳社”专项清理工作实施方案的通知(湘农联【2019】1号)文件精神,于今年4月19日召开了全区农经工作负责人会议,学习传达了文件精神,精心安排与部署了“空壳社”清理工作,共清理出各类型合作社空壳社60家。3、开展了十佳新型农业经营主体评定工作。通过工作安排,并下发文件,全区合作社通过自我申报,乡级初审上报的基础上,最终评选出10家十佳新型农业经营主体,9月29日完成表彰授牌工作。4、积极争资引项。上半年我单位积极与省市相关业务部门沟通协调,共争取全省首批百强农民合作社项目2个,省级示范创建项目2个,省级示范家庭农场创建项目5个。项目的实施将对我区新型农业经营主体发展起到很好的示范引领作用。二、农村土地承包管理工作上新台阶。1、确权工作基本完成。我区农户承包上报耕地面积94.56万亩,国土部门“二调”面积115万亩。确权登记颁证涉及18个乡镇、3个农林场、2个街道办事处、268个村(居),16.02万农户,。截止目前,全区23个单位268个村(居)中,已完成合同签订近15.7万份,完成率98%;证书发放15.05万本,发放率94%;完成农户档案扫描数14.36万户,档案归馆12.15万户。2、仲裁工作开展有序。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,在这次确权工作中,暴露了前期搁置、平时隐藏的土地矛盾纠纷。我们始终坚持调解为主,仲裁为辅的原则,调处工作的重点放在村(居),乡镇、街道,坚持实事求是,尊重历史、面对现实、有利生产加强和完善土地权属争议调处工作机制,工作重心下移,信访“窗口”前移,从被动应对群众来信来访和群体性事件,走向主动化解矛盾纠纷的轨道,推动矛盾纠纷解决在基层。现已健全区三级权属争议调处平台,即:区级建立农村土地承包仲裁委员会,乡级建立农村土地承包经营纠纷调解委员会,村级建立农村土地承包调解小组。今年为全区乡镇单位统一制作了农村土地承包调解委员办公室的牌子。区土地仲裁办的经验做法面向全省、全国得到推广,8月、9月份先后在XX、益阳的省级和全国的农村土地仲裁骨干培训班上进行模拟开庭授课,反响较好。确权登记颁证工作以来,区、乡、村受理矛盾纠纷16211起,调处纠纷1214起,其中区本级调解302起,仲裁4起。有力推进了确权登记颁证工作的顺利进行。3、流转服务规范加强。积极引导土地流转,按照依法自愿有偿的原则,引导土地承包经营权规范流转,发展多种形式的适度规模经营,促进了农业生产经营模式的创新和农村经济的长足发展。为了依法规范土地流转管理和指导,我们具体采取了如下工作措施:健全机构,完善网络,已成立了区农村土地流转服务中心,以文件形式向乡镇下发土地流转实施细则。区乡村三级按要求相应成立了土地流转服务中心及服务站,流转服务中心(站)负责土地流转信息的收集发布,指导流转双方制定规范的流转文本合同并加以鉴证是强化管理,规范运行。目前,全区耕地流转面积已达59.1万亩,占农户承包耕地面积的62.5%,涉及农户达10.8万多户,流入新型经营主体47.3万亩。耕地流转主要是转包和出租两种形式。呈现出流转规模进一步扩大,流转程序进一步规范的局面。三、农村集体产权制度改革全面推进。1、认真开展了评先表彰。区产改办通过村镇推荐和区级审核方式,评优出2018年度产改工作35个村级先进单位和78个先进个人,进行通报表彰,并给予适当物质鼓励,一方面扩大了产改宣传,另一方面激发了改革热情,为今年改革工作顺利推进营造了好的氛围。2、持续开展了政策宣传。一是和区委组织部联合开展了全区村支部书记产改政策培训,宣传了中央省市改革政策,明确了今年区委工作安排,有效强化了村支部书记主体责任。二是利用阳光政务直播平台,面向全区广大农民和听众,包括微信网友,系列宣传了产改原则、任务、程序、进度、重点等政策,并与听众网友进行了互动,进一步丰富了宣传形式扩大了宣传效果。3、精心编制了工作方案。在借鉴本地试点实践和外地成熟作法基础上,区产改起草了农村集体经济组织成员身份确认办法指导意见(讨论稿),并采取召开座谈会方式,充分吸引社会各界合理意见,出台了XX区农村集体经济组织成员身份确认办法指导意见,为村集体经济组织成员身份顺利推进奠定了基础。在吃透上级政策基础上,结合本区实际,区产改办制定了2019年改革工作方案,为今年工作推进制定了路线图和时间表。下阶段工作安排:一、继续推进新型经营主体发展。完成家庭农场名录系统信息填报的数据核实与农场认定工作;完成“空壳社”的核实清理与注销工作;完成区级“一类合作社”评定工作;完成种粮农民合作社适度规模经营补贴项目实施工作。二、全面完成土地确权变更登记工作。通过确权,促进土地流转,打造农业产业示范园;加快建设确权成果信息应用平台,尽快完成平台建设运行;加快确权档案资料规范整理入馆;结合确权回头看,做好确权登记颁证的变更登记工作。三、积极调解土地纠纷,推进土地仲裁工作有序开展。一是严格程序,要把矛盾消化在基层。目前农村土地承包经营权确权登记颁证正处在回头看阶段,我们要求严格按村、乡、区程序解决,坚持调解为主、仲裁为辅的原则,发挥乡村干部熟悉农村情况和乡村习俗的优势,把矛盾消化在基层,确保确权登记颁证工作全面落实到户。二是加强学习宣传。把学习宣传新修订的并在2019年1月1日实施的农村土地承包法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法作为一项长期性、基础性的
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