架子队监理实施细则.doc

1 目目 录录 第一章 总 则 1 第二章 组织机构和职责分工 2 第三章 管理制度建设 2 第四章 责 任 7 第五章 架子队人员配备 8 第六章 架子队主要人员岗位职责 9 第七章 架子队主要人员补缺制度 13 第八章 架子队管理工作 13 第九章 考 核 15 第十章 附 则 15 1 第一章第一章 总总 则则 第一条 为适应铁路建设的需要 规范施工用工行为 确保敦格铁路甘 肃段监理二标建设工程质量和施工安全 实现建设 平安敦格 精品敦格 和谐敦格 的目标 按照铁道部 关于积极倡导架子队管理模式的指导意见 铁建设 2008 51号 铁建设 2009 154号 总办建设发 2009 57 号 和 敦格铁路甘肃段标准化管理手册 制订本办法 第二条 架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍 是 以施工企业管理 技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层 以劳务企 业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者 统称劳务人员 为主要施工人员的作业队 第三条 采用架子队管理模式 能够充分利用社会劳力资源 实现项目 部与作业层的有机衔接和有效运作 防止施工现场质量安全保证体系流于形 式 对确保工程质量和施工安全具有重大意义 第四条 采用架子队管理模式组织施工 有利于工程质量 安全 工期 等目标的顺利实现 是直接 有效的施工生产方式 有利于项目部强化对作 业层的管理和控制 确保施工现场的质量 安全保证体系有效运行 有利于 提高企业员工技术素质 各架子队必须充分认识采用架子队管理模式组织施 工的优越性和重要性 第五条 根据铁道部 建设指挥部的有关规定和要求 加强架子队管理 工作组织领导 建立健全架子队管理制度 积极采用架子队管理模式组织施 2 工 第二章第二章 组织机构和职责分工组织机构和职责分工 第六条 为加强架子队监理的组织领导 强化过程控制 落实架子队监 理责任 组建架子队领导小组 组长 宋鹏程 副组长 朱友军 张利民 组员 曹松林 郝迎顺 侯忠良 张忠林 李润锁 负责架子队的组 建 运行 管理 落实架子队各项管理制度和措施 负责架子队监理的日常 工作 第七条 根据工程规模和施工特点等因素 统一的生产管理 统一的质 量监理等多个统一相结合的原则 对施工项目部组建的架子队 各架子队主 要人员按照规定要求配足 纳入统一监理 根据施工管理需要 在满足 九 大员 基本人员要求的基础上适当增加各岗位人员数量 确保架子队有效运 转 各架子队主责人员具体负责组织落实各项架子队管理制度和措施 组织 好施工生产 第三章第三章 管理制度建设管理制度建设 第八条 我监理部根据依据铁道部 建设指挥部有关要求 按照 管理 规范化 作业标准化 施工专业化 工班自控化 行为市场化 的五化目标 全面开展架子队制度建设工作 制订架子队管理制度和办法 健全架子队管 理体系 落实架子队管理责任制 规范管理 明确职权 切实加强对架子队 3 的监理 协助提高架子队的建设和管理水平 第九条 落实架子队管理建立的五大类管理制度 一 架子队管理制度 督促制订架子队管理办法和考核办法 建立完善的架子队管理体系 建 立主要负责人员岗位责任和任职条件等管理制度 建立人员补缺制度 主要 负责人员如有调整 按要求及时补齐到位 二 内部管理制度 包括制定会议 考勤考核 卫生管理 政治学习和业务培训 内业资料 管理等办法 三 上岗管理制度 1 岗前专业培训制度 对劳务作业人员进行岗前专业培训 培训合格后方可上岗 培训情况记 录在教育培训档案中 2 安全生产教育培训制度 建立健全安全生产教育培训制度 加强对劳务作业人员安全生产的教育 培训 未经安全生产教育培训的劳务作业人员不得上岗 3 持证上岗制度 从事技术工种的上岗前必须取得相关职业资格证书 持证上岗 并按规 定对上岗人员进行监督检查 4 特种作业人员持证上岗制度 4 从事地下作业 高空作业 铺架作业 爆破作业等特种作业人员 必须 按照国家有关规定经过专门的安全作业培训 取得特种作业资格证书后方可 上岗作业 在现场施工的特种作业人员必须持证上岗 四 安全制度 1 安全生产管理制度 建立健全安全管理体系和相关制度 措施 明确各级人员安全职责 2 班前安全活动制度 每天必须进行上岗交底 上岗检查 上岗记录 发现问题及早解决以避 免事故的发生 3 安全技术交底制度 技术负责人就工程作业工序和环节向领工员和工班长进行书面技术交底 书面技术交底资料要归类存档备查 工程施工前 领工员和工班长对工班作 业人员进行安全技术交底 确保施工安全 4 危险岗位的操作规程和书面告知制度 应当向劳务作业人员提供安全防护用具和安全防护服装 并书面告知危 险岗位的操作规程和违章操作的危害 5 安全生产检查制度 架子队安全员必须坚持每日巡回检查制度 检查应当目的明确 内容具 体 记录完整 确保起到对安全生产的监督促进作用 当发现安全隐患和违 反文明施工规定的不文明行为和施工方法 要及时提出整改措施 要求工班 5 整改 做定人 定时间 定整改措施 并及时做好复查 6 安全考核和责任追究制度 应建立安全考核体系 落实责任追究制度 层层落实责任到人 五 质量制度 1 质量管理制度 建立健全质量管理体系和相关制度 措施 明确各级人员质量管理职责 2 技术交底制度 工程施工前 总监对安质部长逐步对各工点现场监理进行技术交底要签 字确认 关键工序施工时 监理人员必须跟班作业 旁站资料归档备查 3 过程检验制度 按铁道部现行验收和施工规范 作好各道工序的过程检验 对隐蔽工程 监理工程师验收后合格后方可进行下道工序施工 4 质量考核和责任追究制度 应建立监理考核体系 落实责任追究制度 层层落实责任到人 1 现场物资监理 1 1 要求架子队建立存料场所 满足施工需要 1 2 物资进场后应及时进行验收 填写 原材料报验单 并按规定程 序进行检验和试验 检验试验不合格的物资应予以标识 单独存放 禁止发 放和使用 并按规定程序进行处置 6 1 3 物资堆码要整齐 有序 合理 不能乱码 混存 物资标识应注 明材料规格 型号 产地 批次 代表数量 状态标识等 满足物资可追溯 要求 料区环境要干净 整洁 无杂草 无积水 1 4 常用料保管 1 4 1 砂石料场应遮挡防护 达到遮阳 防雨 防尘等目的 同时配 备洗石机和筛沙机 而且必须加以利用 禁止作为摆设 1 4 2 金属材料存放时应上盖下垫 如有锈蚀应先除锈后再使用 2 4 3 袋装水泥 掺合料采用库房储存 散装水泥采用水泥罐储存 外加剂采用蔽光储存 严禁使用过期材料 2 4 4 库存物资要实行先进先发制度 对有保存期限要求的物资要在 期限内发放使用 超过保存期的要按规定进行取样复试 应附技术证件的物 资 发料人员要将技术证件复印件交领料人员 2 4 5 监理应采取措施保证库存物资的安全和质量良好 采取有效的 维护保养措施 危险品 化学品的储运应符合公安消防部门的有关规定 2 4 6 监理应加强对外部包劳务队伍的施工用料动态管理工作 及时 掌握现场材料的消耗情况 严禁外部劳务队伍将施工用料或工地剩余材料对 外处理或销售 严禁 以包代管 2 现场设备管理 2 1 施工单位要对到达的施工机械设备进行验证 建账 标识 并及 时向监理单位报检 批准后方可使用 7 2 2 施工机械设备在使用过程中应始终保持性能质量和安全防护设施 处于良好状态 满足环境保护与职业健康安全防护的要求 2 3 加强施工机械设备的使用 维修与保养 配置必要的备用设备和 零配件 2 4 特种设备的安装使用必须符合国家有关法律法规的规定 并取得 当地政府主管部门验收合格发放 使用许可证 设备年检报告或其他证件 后方可使用 2 5 操作人员必须持证上岗 认真执行安全技术操作规程 按照规定 的性能使用 严禁违章操作 第四章第四章 责责 任任 第十条监理项目部责任 一 监理项目部是架子队组织管理责任主体 对架子队的建设和管理 负直接责任 二 加强组织领导 强化过程控制 建立健全架子队管理体系 建立 健全架子队监理制度 落实架子队管理责任 三 应组织架子队队长 技术负责人和专职安全管理人员进行安全培 训 考试合格后方可任职 四 施工现场的安全生产要有专职安全监理人员负责对安全生产进行 现场指导 监督和检查 六 进入本工程施工现场的管理人员和劳务作业人员要进行安全生产 8 教育培训 合格后上岗 特殊工种作行人员必须持证上岗 监理对管理人员 和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训 教育培训情况记入个人工 作案 安全生产教育培训考核不合格的人员 不得上岗 第十一条 监理责任 一 认真落实和执行监理项目部各项监理制度 加强施工过程中的组 织协调和安全 质量的监督 控制 二 根据架子组织机构设置情况 督促对架子队管理人员分工明确 各负其责 三 根据施工进展情况 督促架子队技术负责人员应就有关安全施工 的技术要求向施工作业工班 并签字存档 五 做好架子队管理资料的收集 整理和归档 做到资料真实 完整 第五章第五章 架子队人员配备架子队人员配备 第十二条 架子队主要人员基本配置 按照 管理有效 监控有力 运作高效 的原则 在满足 九大员 队长 技术负责人 质量员 安全员 技术员 试验员 材料员 领工员 工班长 基本配置基础上 根据工程规模 施工特点适当补充各岗位人员数 量 以充实架子队管理力量 确保架子队管理有效运转 架子队主要人员岗 位要明确职责 落实责任 第十三条 架子队主要人员基本要求 9 架子队的队长 技术负责人 质量员 技术员 安全员 试验员 材料 员 领工员 工班长等主要人员由本企业正式员工担任 并具有相应的作业 技能 领工员 工班长同时具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验 人 员数量按满足施工现场生产管理 各施工环节和过程不间断监督的需要情况 配置 第十四条监理项目部在满足工程建设要求下 根据施工进展 对架子队 下设专业工班或综合工班进行调整或增减 但调整或增减须经建设单位同意 并备案 第十五条 架子队应统筹安排项目部下达的施工作业任务 每个工序和 作业面 领工员 技术员 安全员和质量员必须跟班作业 确保工程项目施 工的安全和质量 第六章第六章 架子队主要人员岗位职责架子队主要人员岗位职责 第十六条 架子队队长岗位职责 1 宣传国家 铁道部的法律法规及上级单位各项规章制度并抓好贯彻 落实工作 2 负责架子队的全面管理工作 在项目部的领导下 精心组织 统筹 安排施工生产 认真落实项目下达的施工任务 3 负责贯彻上级单位安全管理规定 落实安全施工保障措施 组织和 指导作业人员安全施工 配合项目部安全专职人员做好本队安全技术交底工 作 10 4 负责承建工程施工安全 质量 进度和文明施工 按照项目部施工 组织设计 作业指导书 技术交底等技术性文件规定和相关要求 组织本队 人员认真学习和严格执行 5 负责架子队的思想文化建设 基础设施和生活管理 6 负责本队劳务人员 机械设备施工管理和费用核算 组织相关人员 定期向项目部提报劳务人员出勤记录 机械台班使用统计记录 综合考核情 况等资料 配合项目部进行劳务与机械租赁结算 第十七条 技术负责人岗位职责 1 认真贯彻执行国家 铁道部各项施工规范 验收标准 认真执行建 设单位和项目部各项有关规定 2 协助队长抓好工程安全 质量 进度 文明施工等各项工作 3 负责本队的技术管理工作 参加项目部图纸会审 参与施工设计和 施工方案的制订 4 负责向领工员 工班长进行工程质量 施工安全 环保等书面技术 交底 并将技术交底分类存档 指导施工班组按设计图纸 施工规范等要求 进行施工 5 检查 监督 纠正施工中存在的质量 安全 工序 工艺方面的问 题 6 参加工程质量 安全事故的调查分析 第十八条 技术员岗位职责 11 1 认真贯彻执行国家 铁道部各项施工规范 验收标准 认真执行建 设单位和项目部各项有关规定 2 协助技术负责人做好技术交底工作 3 跟班作业 纠正施工中安全 质量 环保 工序 工艺 文明施工 等方面存在的问题 发现重大安全 质量隐患立即停工并报告上级 4 做好施工日志等相关技术资料的编写 收集整理 5 参加工程质量事故的调查分析 6 做好对隐蔽工程的关键部位 重点工序的施工过程进行旁站监督和 指导 第十九条 质检员岗位职责 1 认真贯彻执行国家 铁道部各项工程质量验收标准 认真执行建设 单位和项目部各项有关加强质量管理工作的规定和要求 2 负责施工作业过程的质量监督和检查验收工作 3 参加工程质量事故的调查分析 并制订相应的预防保证措施 4 跟班作业 纠正施工工序 工艺方面可能影响工程质量的问题 督 促检查 三检制 的落实 5 负责隐蔽工程自检 报检 第二十条 安全员岗位职责 任职条件 1 认真贯彻执行国家 铁道部 地方政府等安全法规和安全条例 认 真执行建设单位和项目部各项有关加强安全管理工作的规定和要求 12 2 协助队长进行安全教育 接受上级专职安质人员的业务检查与指导 3 跟班作业进行施工安全巡视 发现不安全行为坚决制止 重大安全 隐患要立即报告 并做好安全记录 4 负责本队安全器材 用具 设施的维修保养与标识 5 制止违章作业 参加相关事故的调查 分析 并保护好事发现场 6 检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标 罚处现场违章行为 组织机械设备安全评定 提出安全整改意见和处理办法 第二十一条 试验员岗位职责 1 掌握各种材料的常规检测项目及试验仪器的工作原理 技术指标 操作程序和试验方法 2 参加开工前的地材调查与取样送检 3 收集原材料 半成品的合格证和出厂检验报告 并送试验室存档 4 负责原材料 半成品 检查试件抽取 制作 标识 防护和送样 5 负责管区内现场施工控制的检验与试验 6 检测过程中 做好记录 建立相应试验管理台帐 严格执行计量器 具管理制度 检定制度 流转制度 第二十二条 材料员岗位职责 1 认真学习建筑材料基本知识和有关建筑材料保管要求 做好进场原 材料 半成品及成品点验和保管工作 13 2 建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐 3 负责原材料进场后填写通知单 通知试验室 员 取样送检 4 负责原材料 半成品状态标识 5 采购所需辅助材料 并做好台帐 6 回收利用好废料 边角料 如 木料头 钢筋头 水泥袋 铁桶等 建立回收台帐 第二十三条 领工员职责 1 全面负责工点施工生产的现场组织和指挥工作 2 严格执行班前交底制度 合理安排和组织工班作业 提高劳务作业 工作效率和机械施工效率 节约施工成本 3 组织工班完成架子队下达的施工任务 4 负责工班施工的质量 安全 进度 环保和文明施工管理 5 协助队长进行劳务人员和租赁机械的现场管理 第二十四条 工班长职责 1 严格执行劳务人员班前点名和交底制度 2 认真做好劳务人员工作时间和机械使用统计工作 3 带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务 4 纠正所属人员施工中影响安全 质量的施作行为 5 完成队 领工员交办的其它各项任务 第七章第七章 架子队主要人员补缺制度架子队主要人员补缺制度 14 第二十五条 架子队主要人员在项目施工过程中一般不得随意调换 但 因工作调动或不胜任工作岗位等因素 项目部将选择符合岗位任职条件的员 工并提前报送监理和建设单位批准后 方可进行补缺或调换 并将调换人员 报监理和建设单位备案 第八章第八章 架子队管理工作架子队管理工作 第二十六条 项目部根据各架子队工程规模 施工特 点 投资计划等因素综合考虑 统一配足架子队劳务作业人员和施工机械 劳务人员和施工机械纳入架子队工班现场 由架子队领工员 工班长指导和 带领参与工程施工 第二十七条 劳务人员的由项目部与具有劳务施工资质的劳务公司签订 劳务用工协议 明确劳务人员输入人数 工种 劳务用工单价 劳务结算付 款以及劳务人员工资支付等合同条款 并核验拟进入施工现场的劳务人员与