公共文化服务示范乡镇（街道）村（社区）和示范项目创建工作方案及创建标准.doc

公共文化服务示范乡镇（街道）村（社区）和示范项目创建工作方案及创建标准*市公共文化服务示范乡镇（街道）村（社区）和示范项目创建工作方案及创建标准为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见（中办发20152号）文件精神，充分发挥先进典型示范、带动作用，推动我市国家公共文化服务体系示范区建设再上新台阶，按照*市人民政府加强国家公共文化服务体系示范区后续管理工作规划（郑政201445号）文件安排，结合我市实际，十三五”期间将在全市共同开展“公共文化服务示范乡镇（街道）村（社区）和示范项目”创建活动。决定自2015年起，十三五期间每年在全市评选10示范文化乡镇（街道）、50个示范村（社区）和一批示范项目。现制定如下工作方案：一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，以政府为主导，以公共财政为支撑，以服务全民为对象，以基层特别是农村为重点，坚持公益性、基本性、便利性的要求，在全市打造一批公共文化服务示范乡镇（街道）、村（社区）和示范项目，通过发挥先进典型的示范、影响和带动作用，调动各级政府的积极性和创造性，促进我市公共文化服务标准化、均等化建设，力争到2017年建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，全面深化和提升我市国家公共文化服务体系示范区创建成果。二、创建类型和申家委员会评审，由市文广新局批准确定。创建公共文化服务示范项目评定，采取示范项目所在单位主动申报的办法，经县级文化主管部门审核，并经县级人民政府同意后申报，经市级专家委员会评审，由市文广新局批准确定。六、工作要求1、精心组织，积极申报。各县（市、区）文化广电新闻出版（文化旅游）局要高度重视，把此次创建工作作为落实意见、规划的具体举措和全面提升我市公共文化服务体系建设水平，助力中原经济区*都市区建设的实际行动，加强组织领导，在做好对本地公共文化服务体系建设现状调查研究和分析的基础上，认真组织辖区相关单位积极申报。2、健全机制，加强管控。各县（市、区）文化广电新闻出版（文化旅游）局要积极争得当地党委、政府支持，建立健全协调、保障机制，加大对创建工作的统筹规划，在人员、资金等方面予以有力保障，市财政将对全市的公共文化服务示范乡镇（街道）村（社区）和示范项目给予补助和奖励。同时要做好对创建工作的指导检查，加强对创建工作的过程管理，确保各项创建任务顺利有序推进。*市公共文化服务示范乡镇（街道）村（社区）创建标准一、体制机制完善基层党组织和政府对基层文化建设引领有力。文化建设纳入乡镇（办）经济和社会年度计划，确保分阶段按计划实施。纳入乡镇（办）、村（社区）党政工作重要议事日程，每年召开3次以上文化工作专题会议。文化工作纳入领导干部（班子成员）目标责任考核指标。乡镇（办）综合文化站、村（社区）文化大院（文化活动中心）人员经费、业务活动经费和日常工作运行经费列入年度财政预算并按时拨付。建立文化工作经费投入机制，满足辖区群众文化生活需要。搭建群众文化平台，提供优质服务，有效动员辖区各单位支持参与文化活动。实行文化工作目标责任管理制，将服务基层情况和群众满意度作为重要考核指标。文化工作目标责任制、岗位责任制、服务公示制等有关规章制度健全。文化艺术工作档案完整规范。文化设施整洁美观，有浓郁的文化氛围。综合文化站、村文化大院（社区文化活动中心）图书阅读、文化信息资源共享、广播影视、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和未成年人校外活动等功能与作用发挥明显。出台有相关措施，积极培育和发展文化志愿者队伍，动员、鼓励各方面人才特别是有文艺专长的人员成为文化志愿者，参与到公共文化的普及、管理和培训中。二、文化设施齐备公共文化服务示范乡镇（街道）综合文化站独立设置，不设在乡镇（办）人民政府办公场所内。综合文化站用于开展公共文化服务的面积不低于300平方米，拥有自主产权或长期使用权，并长期对群众开放。综合文化站设有多功能培训室、文体活动室、图书阅览室、信息资源共享服务室、管理用房等。其中书刊阅览座位不少于60个，年新增书刊500册，订购报刊杂志20种以上；图书室开展流动服务，月平均流通不少于500册（次）。加强文化信息资源共享工程建设，能登陆文化信息资源共享工程平台，建有符合标准并经县级文化行政主管部门审核备案的公共电子阅览室。建有一定规模的特色文化广场，因地制宜建好用好影剧院（场）。所辖80%的行政村（社区）建有面积不低于100平米的文化大院（活动室、中心），且都建成全国文化信息资源共享工程基层服务点。管好用好公共文化设施，全面实施免费开放服务，建立1个以上具有地方特色的免费文化服务品牌。公共文化服务示范村（社区）建有功能健全、符合需求的文化大院（社区文化活动室、中心），室内建筑面积不少于100平方米，内设图书阅览室、文体活动室、多功能培训室。加强文化信息资源共享工程建设，建有符合标准并经县级文化行政主管部门审核备案的公共电子阅览室，且对未成年人开放。社区有未成年人开展文体活动设施、场所。管好用好公共文化设施，全面实施免费开放服务，每周开放时间不少于20小时。因地制宜建有500平方米以上的文化广场（公园）、宣传长廊（包括公开栏、宣传栏、黑板报等），定期更换宣传内容，全年出刊不少于12期。三、活动健康丰富积极组织开展群众喜闻乐见的文化活动。文化站、文化大院（社区文化活动室、中心）服务内容和开放时间向社会公开，活动制度上墙。开放时间每周开放40小时以上。每年依托春节、元宵、中秋、重阳等传统节日和五一、七一、十一等重要纪念日，开展具有一定规模和影响力的主题文化活动5次以上，除此之外适时组织丰富多彩的日常文化活动。基本实现每个行政村每月看1场以上电影、每年看3场以上戏剧或文艺演出。注重地方特色文化建设，乡镇（街道）拥有连续举办2届以