鼓楼经济社会发展驶入“快车道”0.doc

科学谋发展 奋力勇争先鼓楼经济社会发展驶入“快车道”鼓楼变了。徐州热电厂、徐州针织总厂、北方氯碱这一个个昔日人们耳熟能详的老牌企业已退出鼓楼发展的大舞台，彭城壹号、创意68这一个个现代服务业项目闪亮登场；废旧的内港靓丽转身为九龙湖公园，大马路三角地矗立起“城市森林”； 科学发展硕果累累、和谐发展普惠民生、率先发展精彩纷呈，一个昔日的老城区现已焕发出蓬勃生机，正在以现代化主城区的崭新姿态在徐州北部快速崛起。十一五期间，鼓楼区深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央和省、市委一系列重大决策部署，紧紧围绕建设“现代服务业强区、生态宜居新区、文明和谐城区” 新鼓楼的目标定位，突出“三重一大”生命线地位，抢抓机遇、攻坚克难、加压奋进、真抓实干，全力做好稳增长、调结构、惠民生各项工作，经济发展一路扶摇直上，创造了前所未有的瞩目成就。连续荣获徐州市县（市）区综合考核一等奖，并于2008年跃居主城区第二位。经济结构日趋优化 集聚集群格局凸显十一五期间，鼓楼区上下牢固树立机遇意识和危机意识，以争先创优、只争朝夕的精神，抢抓国家扩大内需、振兴徐州老工业基地、沿海开发上升为国家战略、徐州融入长三角板块和市委市政府高度重视支持老城区发展等重大战略机遇，一路迎难而上、逆势发力、奋起直追，踏上超常突破、跨越发展的征程。五年来，鼓楼区经济工作以转变经济发展方式为主线，坚定不移地把调结构、促转变、增实力、上水平，强化发展现代服务业作为主要思路，努力实现有限空间极限发展，全力打造具有鼓楼鲜明特色的支柱产业。根据服务业发展的基本趋势及现有产业基础、资源条件、市场潜力和比较优势，鼓楼区重点规划建设了“中心商圈鼓楼板块、八里家居中心、鼓楼核心区、北三环物流集聚区、创意68文化创意产业园、黄河南路风情西街”六个现代服务业集聚区。主动谋划，大胆探索，布棋落子，从容不迫，一步步把蓝图变为现实，如今六大现代服务业集聚区强势突破，规模水平显著提升。在全市首次振兴徐州老工业基地创新奖评选中，鼓楼区独领风骚，八里家居中心、“创意68”文化创意产业园分别荣获创新实践奖和创新创意奖。在中心商圈鼓楼板块，通过借鉴上海“新天地”、南京“1912”等历史文化建筑开发经验，引进创意元素对原市级机关北大院进行保护性修缮和装饰装修，一座熠熠生辉、时尚多元的 “彭城壹号”项目，在中心商圈五大建设项目中率先建成开业，成为全市月光经济新亮点；总投资64亿元、建筑面积47万平方米的“城市新地标”徐州苏宁广场奠基开工，苏宁置业有限公司与美国凯悦酒店集团成功签约，全球顶级酒店品牌凯悦酒店落户鼓楼。八里家居中心“二次创业”高端起步。八里家居中心纳入振兴徐州老工业基地商贸物流产业培育发展规划，引进资金60亿元、新建占地约 2000亩、经营面积达150万平方米、年销售额超百亿元的中国第四大家居建材物流中心。以鼓楼区行政中心为核心，规划建设5平方公里的全市商贸服务业副中心鼓楼核心区，以形成北区经济、政治、文化中心。目前，北区热电厂顺利搬迁，成功引进知名企业新加坡林增集团，投资10亿元、建设建筑面积达27万平方米、集五星级酒店、商务广场和高档居住区于一体的鼓楼商务广场。北三环物流集聚区已列入全市五大物流园区规划，该区域计划建设3个项目，总建筑面46万，总投资19.1亿元。总建筑面积22万，总投资12.1亿元的金驹现代物流园被列入2010年全省120个省级服务业重点项目之一，目前一期工程建设如期完成。孟家沟港建成徐州水运第一集装箱码头已正常通航。位于民主北路的“创意68”文化创意产业园即将投入运营，该项目利用原徐州针织总厂实施就地改造，是我市第一个文化创意产业园，列入2010年省现代服务业项目，荣获“中国最佳创意园区策划奖”。依托古黄河公园和故黄河历史文化资源，发展具有鲜明的地方特色和区域风情的特色餐饮，打造月光经济新亮点。位于黄河南路的风情西街已引进闽南音乐会所、闽南海鲜酒楼、上海石库门、陆琴脚艺等10余家国内知名餐饮、休闲品牌入驻，峥嵘态势已露头角。仅2010年，鼓楼区“六大现代服务业集聚区”就实施21个项目，总投资约134.4亿元，其中列入市重大项目投资计划12项，总投资约116.5亿元;列入省重点投资项目2项，总投资13.1亿元。2010年，鼓楼区服务业实现增加值预计达到73.59亿元，从“十五”末年均增长30%，高于GDP增幅5.6个百分点；服务业营业收入由“十五”末的53.8亿元，增加到“十一五”末的预计完成236亿元，增长了4.38倍，年均增幅34.36%。 “十一五”期间，鼓楼区“现代服务业强区”战略的实施，产业集群化取得质的突破，为“十二五”期间的发展积蓄了强劲的内涵发展潜能，为打造中心城区现代服务业发展高地奠定了坚实基础。 打造生态宜居新区 城市面貌“华丽转身”天空变蓝了、污水变清了、地面变绿了、空气变爽了、道路变靓了这是生活在徐州北区的人们对环境变化的最直接感受。“十一五”期间，鼓楼区全面推进山水亮丽和道路提升工程，推进我市基础设施建设南北协调发展。以创建国家园林城市和国家环保模范城市为契机，努力打造生态宜居新区，提升徐州北区形象和品位，增强综合竞争力。2007年10月，投资8100万元建设的古黄河公园建成开放，成为故黄河风光带一颗璀璨的明珠；2008年，在东部地区又建成一座集文化、休闲、娱乐、健身于一体的综合性开放式公园白云山山景公园；2009年，投资1.2亿元，拆除大马路三角地棚户区，在市中心地带建起城市“小森林”； 今年又投入2000万元对九龙湖进行敞园改造，打造北区园林明珠。截至2010年，鼓楼建成区各类绿地面积675公顷，绿化覆盖率40.51%，人均公共绿地面积14.67平方米。绿树、草坪给鼓楼人的生活带来了无限生机。加强水体的综合整治，营造人水和谐的生态环境。5年来，鼓楼区以水通、水清、水美为目标，先后实施了古黄河风光带建设，荆马河、徐运新河清淤、护坡综合整治工程，其中荆马河治理工程作为国家拉动内需项目已全面开工建设；徐运新河闸等3项徐运新河换水工程已全部完工，北区水环境质量有了显著提升。大力实施“城市装修”工程，实施了中山北路、复兴北路、三环西路、黄河沿岸、铁路沿线等重点道路综合整治，城市面貌得到焕然一新。中山北路示范路建设被列入2009年徐州市城建重点工程，投资1.2亿元，精细实施沿路综合整治和绿化升级工程，改造了中山路立交桥和徐运新河桥，建成全市2009年道路综合整治第一景观示范路。亮化、绿化、美化后的中山北路，有力地带动了项目的集中落地，形成一条黄金城道贯穿10大项目的集约化大建设局面。在孟家沟生产了53年、占地600多亩的大型化工企业金浦北方氯碱已经停产，与鼓楼区、贾汪区分别签订了搬迁协议和入园协议，增量搬迁至贾汪区徐州工业园；苏煤矿山、工业锅炉预计在今年底搬迁完毕；恩华药业中山北路厂区已提出初步搬迁方案从“关停并转”到“退城入园”，近5年来，鼓楼区关停、搬迁造纸、机械、化工企业 家。工业企业退城入园，不仅改善了北区的环境质量，同时盘活了土地资源，使“环境包袱”变为了“环境财富”，为鼓楼区发展现代服务业腾出了广阔空间。民生事业快速发展 群众得到更多实惠践行以人为本，提升幸福指数，让更多的群众共享改革成果是科学发展的题中之义。“十一五”期间，鼓楼区采取“一紧一松”的财政支出办法，紧公用支出，松民生投入，每年实施一批民生工程，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让更多的人民群众得到实惠。鼓楼区把棚户区改造作为改善民生的头号工程。在主城区率先拉开棚户区改造工程大幕，先后对6414周边、小朱庄、四道街、新建北村、大马路、兵工路等9处棚户区实施改造拆迁，拆迁7296户，拆迁总面积61.75万平方米，建设滨河花园、琵琶花园、润和园、小朱庄等处定销房45.94万平方米，使众多普通居民圆了新房梦。从2009年下半年开始，鼓楼区在全市率先推行城乡环卫垃圾处理一体化，建立涉农社区、街道办事处、区三级环卫管理体系，实施城乡垃圾统筹处理。投入数百万元，专门配备全封闭垃圾运输车等设备，建立村级垃圾收集点和中转站，实现了垃圾及时清理和密闭化运输。从今年起，每年又投入600余万元，对全区126个非物业管理小区、片区实施市场化保洁，在全市率先实现了小区保洁市场化全覆盖，从根本上理顺了体制、规范了管理，积存垃圾得到彻底清理，居民小区尤其是老小区整个居住环境质量得到全面提升。民生工程犹如悦耳的音符，增加着城市的和谐因素。加强社区民生综合服务中心建设，建成华联、民馨园、清水湾等5个社区民生综合服务中心和10个社区居家养老服务中心，丰财睦邻中心、下淀睦邻中心主体竣工。统计显示，“十一五”期间，鼓