教科研管理办法2012910.doc

XX职业学院教研、科研项目管理办法第一章总则第一条 为了加强与完善我院教科研项目的管理，推动管理的科学化、规范化、制度化，保证教科研项目的顺利进行，加速优秀科技成果向现实生产力转化，更好地为地方经济建设服务，根据我院的实际情况，制定本办法。 第二条 产学研结合处负责学院教科研项目的各项管理，包括项目立项、进度检查、经费管理、结项验收和成果管理等。各部门对本单位教科研项目的实施负有管理责任。 第三条 学院鼓励各部门与校企合作企业之间开展项目研发合作；鼓励各部门教师（含企业兼职教师）间开展项目合作，促进各专业学科之间的交叉渗透；鼓励教师参加专家工作室研究团队开展科研工作。第四条 教科研项目按计划形式和委托方式的特点分为纵向课题和横向课题。 纵向课题：包括国家、省市、部委各类计划项目、各类基金项目和学院提供科研经费并立项的各级各类纵向科研项目。 横向课题：包括各类技术服务、开发、咨询，技术转让等各类科技服务项目。第五条 科研项目的研究期限一般为一至二年；教研项目的研究期限一般为一至三年。 第二章 项目申报与立项第六条 产学研结合处要积极主动地了解、掌握相关教科研信息并及时向各系传达通报，组织科研团队争取各类教科研项目，各系、校企合作企业和教师（含企业兼职教师）有义务积极配合。 第七条 各类纵向课题的申报，必须按照有关的规划、计划或项目指南和申请办法认真填写有关申请材料和表格并按时呈报学院产学研结合处；具有重大意义的研究课题，各部门可随时推荐；各部门自行争取的横向课题，必须立项并纳入学院的教科研计划。 第八条 项目立项(1) 产学研结合处对教科研项目的立项评审分形式审查、专家组评审和院领导审批三个步骤：1、产学研结合处须及时对各部门申报材料进行形式审查，对不符合申报要求及手续不全的项目不予受理；2、专家组（学术委员会或组织相关专家）对项目进行评审，评审的内容主要包括：选题的目的和意义，学术上和技术上的先进性，研究方法和技术路线的可行性，经济效益、社会效益和产业化前景，经费预算的合理性，预期成果的实现性等。并提出评审意见，形成评审结果；3、项目评审结果经主管院领导审批后，方可申请立项。（二）对于重大教科研项目，应当采用公开招标形式，确定承担部门和人员。（三）企业兼职教师或合作企业参与申报的课题的比例为当年总课题数量的20%以内。（四）经终审通过的项目，由学院发文下达，并由产学研结合处代表学院与项目负责人签订XX职业学院教科研项目实施协议书，列入院教科研项目年度计划。项目负责人所在部门即成为项目承担部门。（五）对于承接上级下达的科研项目，按上级有关规定履行相关程序。 （六）各类横向课题由所在部门负责项目可行性审查，产学研结合处负责委托合同的审查，重大项目要提供可行性论证报告，经主管院领导审批后方可签约。 （七）教科研项目一旦立项或签约，必须按期按质完成，不能随意更改计划。第三章 组织与实施第九条 教科研项目的选题、申报、实施、总结、验收、鉴定、报奖及推广应用等由产学研结合处和项目所在部门共同组织管理。 第十条 跨单位合作项目，项目负责人为我院职工的，由项目负责人所在部门负责实施；跨部门项目一般由项目负责人所在部门负责实施，相应部门应予支持。第十一条 项目承担部门负责项目的日常管理工作，协调解决项目实施过程中存在的问题，在项目实施过程中，应保持项目负责人及研究队伍的相对稳定，如项目研究人员因工作调动、健康或出国进修半年以上等原因，不能如期完成研究任务，应督促项目负责人办理项目研究人员更换手续，并在原项目负责人离开项目组前办好研究项目、研究经费、仪器设备等移交工作，否则不予批准办理调离手续。第十二条 实行项目负责人负责制，纵向教科研计划下达后，项目负责人应及时组织项目组成员开展研究工作。第十三条 对教科研项目进行跟踪管理，当项目不能按照计划完成，并会造成损失和影响时，项目所在部门应及时调整或改组项目组，并报产学研结合处备案。对于综合性的项目组，由产学研结合处会同有关部门提出调整或改组项目组意见，并报主管院长批准。第十四条 纵向教科研项目实施过程中，鼓励项目组对研究工作进行创新。涉及降低预定目标、减少研究内容，终止计划实施、提前结题或延长年限等变动，须由项目负责人提出书面报告，经所在部门审查并签署意见后，报产学研结合处审批。第十五条 对纵向教科研项目执行不力或难以取得研究结果的项目，所在部门可建议予以撤销或终止，并报产学研结合处审批。如果由于项目组人为因素致使研究工作无法按计划执行，在征得所在系（部）同意后，产学研结合处有权撤销或终止该项目的实施，并及时上报下达任务的部门，做好剩余经费的处理工作。被终止或撤销的项目组主要成员，两年内不得主持新的研究项目。第四章 检查与验收第十六条 要定期检查教科研项目的执行情况，年终总结时填写年度执行情况表，执行过程中遇有重大问题或取得重大进展，随时报产学研结合处。第十七条 哲学、人文科学研究项目的最终成果形式应为：确有学术价值和应用价值的研究或咨询报告、公开发表的学术论文或公开出版的专著等。第十八条 自然科学研究项目的科研成果形式应为：阐明自然现象、特征、规律及其内在联系，学术上有新见解，对专业建设和科技发展有指导意义的理论研究报告，并有国内外公开发表的学术论文或公开出版的专著，视情况还需原理性的试验装置或模型等。第十九条 工程与技术研究项目的科研成果形式应为：解决生产建设中的科学技术问题，具有先进性和实用性的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计等，并具研究报告及公开发表的学术论文或公开出版的专著等。第二十条 教研项目的成果形式应为：解决专业教学和课程改革过程中的疑难问题，具有前瞻性和实用性，并具研究报告及公开发表的研究论文或公开出版的专著等。第二十一条 列入学院教科研计划的项目产生的有关论文、专著、成果评审、鉴定资料等，均应标注“XX职业学院教科研项目”，否则不作为验收依据。同样，所承担的国家、省市、部委各类计划项目或基金项目产生的有关论文、专著、成果评审、鉴定资料等，均应标注相应的资助项目名称及项目编号，否则不作为验收依据。第二十二条 项目负责人应按项目要求时间向产学研结合处提出结项申请，填写项目结项表，并呈交项目结项支撑材料，产学研结合处组织结项验收工作。第二十三条 应用性项目的鉴定可采取会议鉴定和函审鉴定两种形式。申请技术鉴定的项目须按要求准备相关鉴定材料及必要的样品、图片等资料，经所在部门审查后报产学研结合处，由产学研结合处组织评审、鉴定工作。同时办理项目经费结算手续。第二十四条 教科研成果申报奖励的，可根据上级各部门制定的评奖条例进行。涉及专利成果的，按中华人民共和国专利法、中华人民共和国专利法实施细则的相关规定执行。第二十五条 科技档案将作为资料长期保存，要符合耐久、规范、完整、可靠等特性。项目组要指定专人为兼职档案员，负责资料积累、整理、立卷工作，项目结束后移交产学研结合处整理归档。第二十六条 每年年终，各系（部）应对本部门的教科研项目进行全面统计、清理，列出教科研项目清单及实施进展情况，并对当年度教科研工作进行总结。第二十七条 执行本部门的研究任务，或者主要是利用本部门的物质技术条件所完成的技术成果为职务技术成果。职务技术成果的所有权属学院所有或持有；在学院立项的横向课题的技术成果归学院所有或持有，特殊情况另立协议。 第五章 经费管理第二十八条 各级各类教科研项目必须经学院立项备案列入学院年度教科研计划，教科研经费汇入学院财务账户。违反规定者项目不能计入学院科研工作量管理，不享受学院教科研奖励，不能申报国家、省、厅及学院各级各类教科研成果评奖。第二十九条 通过各种渠道下达的项目经费，纳入学院财务统一管理，各类科研项目经费由财务处按项目单独建账，确保专款专用。项目主持人严格根据项目经费预算制定使用方案，产学研结合处负责审核监督。科研项目的类别由产学研结合处根据项目的来源、经费渠道及组织方式等确定，任何单位和个人不得随意自行确定项目类别。第三十条 为了加强在研项目的管理，促进教科研工作的良性循环，学院对纵向、横向教科研课题经费提取6%的管理费，院级科研项目免提管理费。管理费主要用于科技成果鉴定的补助费用、对外争取教科研项目的必要开支、教科研项目及成果的宣传费用等。第三十一条 教科研经费的使用必须严格执行学院财务制度的有关规定，必须符合国家和地方的税收政策与规定。教科研经费的管理统一由产学研结合处和财务处负责，专款专用，不得挪作他用。第三十二条 教科研经费使用实行项目主持人负责制。项目主持人是科研项目经费管理的第一责任人。对教科研经费开支的真实性、有效性承担经济、法律等相关责任。第三十三条 教科研项目经费实行分期拨款制。项目立项获准且经费到财务帐后，下达经费总额的60%开始项目研究；剩余部分待项目通过结题审核或鉴定（验收）后下达。项目主持人在结题前，应向产学研结合处提交经费使用情况报告。第三十四条 科研项目经费报销由项目主持人签字，产学研结合处签字后到财物处报销、备案。科研经费不得超支，报销的发票必须为规范的报销凭证。 横向科研项目经费的转出，应具备书面报告或合作协议书，由项目主持人、产学研结合处负责人分别签字后，报学院分管领导批准。第三十五条 凡使用教科研项目经费购置仪器设备者，须事先向产学研结合处提出申请，经论证后，报主管院长和院长批准，方可购置。所购置仪器设备必须由国有资产办公室、产学研结合处和所在系组织验收审核、验收后，方可报销。所购仪器设备产权归学院所有，项目研究结束后要如数上交，由学院调配使用，该项目组成员具有使用优先权。第三十六条 凡用教科研经费购置的图书资料归学院所有，由产学研结合处、图书馆验收登记后，方可履行审批报销手续。项目结束要如数上交学院。第三十七条 各类教科研项目的资助标准（一）带资纵向教科研项目经费资助标准1、对于获得国家级课题者，学院按到位课题经费的1:1进行匹配（理工类课题以60万元为上限，社科类课题以20万元为上限）。国家级课题包括：国家社科基金项目、全国教育科学规划项目、国家科技攻关项目、国家高技术研究发展计划（“863”计划）、国家重点基础研究发展计划（“973”计划）、国家自然科学基金项目等。2、对于获得省、部级课题者，学院按到位课题经费的1:0.5进行匹配（理工类课题以30万元为上限，社科类课题以10万元为上限）。省、部级课题包括：教育部人文社会科学规划项目、教育部中青年骨干教师资助计划、科技部软科学项目、省社科规划项目、省科技攻关项目、省科技发展计划项目、省自然科学基金项目、省中青年科学家科研奖励基金项目、省软科学项目、省计委、省经贸委重大攻关项目等。3、对于获得厅、市级课题者，学院按到位课题经费的1:0.25进行匹配（理工类课题以10万元为上限，社科类课题以5万元为上限）。（二）无资纵向教科研项目经费资助标准1、对于获得国家级自筹经费课题者，自然科学类给予经费资助3万-6万元，社会科学类给予经费资助1万-2万元。2省（部）级教科研项目，自然科学类给予经费资助1万-3万元，社会科学类给予经费资助 0.5万-1万元。3厅（市）级教科研项目，参照院级项目资助标准执行。（三）学院立项的教科研项目经费资助标准自然科学类项目0.5万-1.5万元；社会科学类项目、教学改革类项目0.1万-0.5万元。 （四）上级教科研业务主管部门对经费配套及资助有明确要求的，按照上级业务主管部门规定办理。（五）各类子课题不予资助。 第三十八条 教科研经费的主要开支范围包括：（一）必要的国内调研或参加国内有关学术活动的费用；（二）必要的仪器设备费、实验材料费、包装运输费和安装费；（三）必需的测试、分析、上机、加工、设计费；（四）必需的图书资料费，资料打印、复印费；（五）论文、著作版面费及印刷费；（六）邀请校外学者来校进行科研、学术活动的报酬；（七）成果鉴定、评审费；（八）必要的上网费、邮资费及电话费；（九）交通费：包括租车费、过路费、车船票等费；（十）调研期间住宿费；（十一）课题下达部门项目经费管理办法所规定的其他列支项目；（十二）横向课题经费可列支必要的业务招待费等。第三十九条 项目结余经费处理（一）教科研项目结题后，项目负责人应在项目完成六个月内清理历年帐目，核实拨款与支出数字，财务部门认真编报决算表并及时报送有关部门；逾期不办理者，结余经费划入学院科研发展基金。（二）如期完成的纵向教科研课题，可根据项目组的意愿，将结余经费转为项目组发展基金，用于继续深入研究或下一项目科研。（三）如期完成的横向教科研项目，如属学院组织承接的项目，提取结余经费的40转为项目组发展基金，用于继续深入研究或下一项目科研，另60作为项目组的完成奖和劳务津贴。如属项目组承接的项目，提取结余经费的20转为项目组发展基金，用于继续深入研究或下一项目科研，另80作为项目组完成奖和劳务津贴。（四）院级课题节余经费由学院收回，全部转入学院科研发