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工会与社会保障 1 工会与社会保障 西方发达国家社会保障概况西方发达国家工会与社会保障的历史渊源西方发达国家工会参与社会保障的途径 2 西方发达国家社会保障 1952年国际劳工组织 社会保障 最低标准 公约 对人们共同面临的社会风险包括老年 含病残和遗属抚恤 疾病 伤残 生育 工伤 失业 死亡和家庭困难等 社会保障都相应设立了子项目社会保障是指国家通过立法对社会成员面临的各种社会风险给予相应的经济 物质和服务的帮助 以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度 3 社会保障 4 社会保险 社会保险是国家通过法律手段对劳动者强制征收社会保险金 用以为其中暂时或永久丧失劳动能力或失去劳动机会的人提供基本生活保障的一种制度安排 特征 强制性 社会性和互济性 5 社会保险 6 养老保险 7 养老保险 8 丹麦和世行的多支柱养老模式 9 疾病医疗保险 医疗保险是一个广义的概念 指当劳动者发生疾病 意外伤残和生育时 社会为其提供经济补偿和相关医疗服务 预防 保健 住院 康复等 的一种社会保险制度 疾病医疗保险法的适用范围是从小到大逐步扩展的 同养老保险相比 它一般没有年龄和缴费年限的限制 按照社会保障的公平原则 参保人人人有权平等地享受医疗保险待遇 享受待遇高低和缴费高低之间没有直接的关联 10 失业保险 1911年英国推出世界上第一部失业保险法 此后失业保险对象和范围都在不断扩大 国际劳工组织1988年举行的第75届劳工大会对失业的界定为 凡有能力参加经济活动 可以寻找工作并确实在寻找职业而未能得到适当工作 以致没有收入 生活无着落的劳动者 都是失业者 都应得到失业保险的覆盖 失业保险有两种类型 强制性失业保险和非强制性失业保险 11 职业伤害保险 1884年德国制定出世界上第一部独立的工伤保险法规 劳工伤害保险法 此后得到世界各国的仿效 职业伤害保险资金来源一般都是雇主职业伤害保险金通常以现金和医疗给付两种形式给付几乎所有北欧国家都向工伤受害者提供医疗照顾 12 社会救济 也称社会救助 是国家通过国民收入的再次分配 对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助 以保障其最低生活水平的制度 是社会保障的最低层次 13 社会福利 是社会保障的最高层次 包括未成年福利 老人福利 残疾人福利 劳动者福利等等 14 社会优抚 针对特殊群体的特殊保障 15 发达国家工会与社会保障的历史渊源 工人
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