中文明委[2009].doc

中文明委2009 3号 关于印发中山市精神文明建设2008年工作 总结和2009年工作意见的通知各镇区精神文明建设委员会（领导小组）、市各副处级以上单位：现将中山市精神文明建设2008年工作总结和2009年工作意见印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。中山市精神文明建设委员会2009年2月13日中山市精神文明建设2008年工作总结 和2009年工作意见 一、2008年工作情况2008年是我市公民行为文明提升年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市精神文明建设工作紧紧围绕建设“三个适宜”新型城市这个工作中心，以“迎奥运讲文明促和谐”为活动主题，突出重点、整体推进，呈现出稳步发展、健康向上的良好态势，市民文明素质不断提升，为促进我市政治、经济和社会全面协调可持续发展提供了有力的精神动力和道德支撑。（一）全面推进文明城市创建工作。在2005年成为首批全国文明城市之后，我们对照新修订的全国文明城市测评体系，查找城市文明建设工作的不足和薄弱环节，查漏补缺，及时整改完善。全面巩固文明城市创建的成果，并以全新的姿态迎接省文明办和中央文明办组织的检查测评，顺利通过了首批全国文明城市的复评。全市各镇区、各系统按照市文明委的工作部署，积极开展群众性精神文明创建活动，涌现出一批成绩突出的先进单位和先进个人。南头镇、沙溪镇荣获第二批全国文明镇（村）称号，黄圃镇、三乡镇、古镇镇古一村荣获第二批全国创建文明村镇工作先进镇（村）称号；广东电网公司中山供电局荣获第二批全国文明单位称号，东区办事处、中山纪念中学、市青年志愿者协会（市义工联）荣获第二批全国精神文明建设先进单位称号，市水利局荣获“全国水利文明单位”称号。3月份，市委市政府召开了全市精神文明建设工作总结表彰大会，表彰了20062007年度市级文明镇区19个、文明单位552个、文明社区95个、文明村86个和文明户标兵125个。（二）积极开展现代公民教育活动。2008年是奥运年，我们按照中央文明办的统一部署，在全市广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，着力建设和谐文化，培育文明风尚，进一步提升市民文明素质和城市文明程度。一是广泛开展文明礼仪教育活动。编印中山市“文明市民文明观赛文明出行”基本礼仪手册、奥运知识等小册子免费向广大市民派发，倡导文明礼仪，养成文明礼貌的行为习惯，以良好的形象观赏奥运会比赛和出行旅游。在中山文明网开设了“中山市迎奥运讲文明树新风志愿服务行动专栏”，转发中央文明办编写的迎奥运讲文明树新风礼仪知识简明读本、“迎奥运讲文明树新风礼仪知识竞赛启示”和“迎奥运讲文明树新风礼仪知识竞赛试题”，组织人员参加知识竞赛。二是开展“名城中山祝福奥运”活动。7月份，市文明办牵头举办以“我为奥运祝福、我为奥运添彩、我为奥运加油”为主题的网上签名暨寄语活动，在市青少年活动中心、大信广场、万佳百货等多个地点现场接受市民签名和留言。三是开展公民行为文明综合指数测评发布。2007年第三季度，市文明办委托市青年志愿者协会和电子科技大学中山学院人文社科系对全市公共场所公民文明行为综合指数进行测评和分析。2008年3月份召开新闻发布会，对“中山市公共场所公民行为文明综合指数”进行专题发布，并根据文明综合指数所反映的公共场所公民行为的文明状况，及时反馈到相关职能部门，针对问题，进行整改。四是大力开展现代公民教育活动。9月20日开展纪念公民道德实施纲要颁布七周年及第六个全国公民道德宣传日活动，启动了“崇尚道德模范引领文明风尚”为主题的“中山市道德模范巡回报告会”活动，组建“中山市道德模范报告团”开展巡回报告活动，进社区入学校共进行了11场报告会，营造出崇尚道德模范、学习道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。此外市文明办、团市委共同授予了救人英雄黄裕明、郑尚清同志“中山市见义勇为好青年”荣誉称号。（三）稳步推进农村思想道德建设。5月20日，“全市加强农村思想道德建设工作会议”在港口镇召开，小榄镇、港口镇、黄圃镇马安村、阜沙镇牛角村、大涌镇青岗社区等12个单位在大会上发言介绍经验。市委宣传部、市文联和市文明办精心组织创作一台“平安活力和谐建设社会主义新农村及纪念改革开放30周年文艺晚会”，历时半年，在全市各镇区巡回演出了25场，切合新农村新事新貌的精彩节目受到广泛欢迎，超过10万人次观看了演出。开展“五下乡”、“八进社区”活动，推动村镇文化、社区文化、校园文化和家庭文化建设，培育文明新风尚。开展“百场电影进农村”活动，安排电影义薄云天到全市24个镇区、村巡回放映100场。支持长洲社区、健康花城小区举办社区文化节活动。（四）巩固未成年人思想道德建设成果。按照中央和省的要求，我市在11月中旬至12月底进行了一次未成年人思想道德建设工作测评。市文明办结合全国未成年人思想道德建设工作测评体系，召开未成年人思想道德建设测评工作会议，组成了测评工作组，对测评项目指标内容进行任务分解，落实责任单位，制定工作表格，下发到各责任单位，并收集、整理有关材料，进行包括材料审核、实地考察、网络（媒体）调查、问卷调查和整体观察五大环节测评。测评结果显示，我市在市委的统一领导下，认真贯彻落实了中央、省未成年人思想道德建设的工作要求，充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用，努力营造未成年人健康成长的社会环境，推动未成年人思想道德建设深入发展，走在全省未成年人思想道德建设的前列。各有关单位、镇区努力适应新形势、新变化，积极探索未成年思想道德建设工作的新途径、新办法。积极开展了向抗震救灾英雄少年学习活动，引导广大未成年人学习“抗震救灾英雄少年”的先进事迹和可贵精神。市教育局荣获“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”荣誉，雍景园小学以亲子义工服务队为依托，开拓未成年教育新途径获得全国未成年人思想道德建设工作创新案例三等奖。（五）大力开展和谐文化建设。广泛开展群众性文化活动，不断扩大群众文化活动的影响力和覆盖面。在端午节开展以百人诵离骚等形式组织开展“我们的节日”中华经典诵读与诗歌朗诵会活动，利用传统节日弘扬中华民族优秀文化，推动中山文化名城建设。市文明办与市发展志愿服务事业指导委员会合办“中山志愿文化节”活动，在全社会大力宣传“奉献爱心、助人自助”的志愿服务理念，倡导和实践“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务文化，展示中山志愿者的良好形象。（六）不断丰富网上文明展示内容。中山文明网创办以来，切实发挥网站作用，一方面指定专人负责维护管理，另一方面及时捕捉重要信息，及时更新页面，使中山文明网成为主题鲜明、栏目全面、内容丰富、信息量大，全面反映我市精神文明建设成果的网站，受到各方面的广泛关注。今年还分别制作并向中央文明办报送了中山创建全国文明城市大看台、创建文明村镇大看台、创建文明单位大看台和百城市道德模范巡讲网上行网页，并在中国文明网和中山文明网上进行展示。同时完成了向省文明办报送“改革开放30年精神文明创建工作网上成就展”等内容网页的工作。二、2009年工作意见2009年是全面贯彻落实党的十七大精神，落实科学发展观，加快 “三个适宜”新型城市建设步伐的重要一年。全市精神文明建设工作要按照胡锦涛总书记“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领全市精神文明建设工作，以建设社会主义核心价值体系为根本，切实加强公民道德建设，扎实推进未成年人思想道德建设，深入开展群众性文明创建活动，着力建设和谐文化，大力培育文明风尚，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，以城乡联动、重心下移为重点，在巩固的基础上提高，强化制度建设，注重亮点挖掘，强调策划先行，积极宣传推广，为建设“三个适宜”新型城市提供强大精神动力。我市2009年为“公民文明行为实践年”，全年以“巩固创新”为主题开展精神文明建设工作。（一）以围绕中心、服务大局为精神文明建设的重心，突出为促进全市经济平稳较快发展提供强大精神力量。始终坚持以经济建设为中心，服从服务于全党全国工作大局，是精神文明建设取得实效、发挥作用的关键。去年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，“保增长、扩内需、促转型、惠民生”成为我市今年经济工作的首要任务，是全市工作的大局。精神文明建设要紧紧围绕这个大局开展工作，着力统一思想、增强信心，为应对挑战，克服困难提供强大精神动力和良好舆论环境。要广泛开展形势政策教育，大力宣传党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生，加快转变发展方式的总体要求和政策措施，宣传各镇区各部门积极应对经济形势变化的新思路、新举措、新进展，宣传广大企业干部职工努力工作、为促进改革发展作贡献的良好精神风貌，积极主动地做好经济热点问题的引导，进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和勇气。组织开展各种形式的创业活动，鼓励人们勇于创业、自主创业，鼓励全社会发扬互帮互助的优良传统，增强人们同舟共济、共克时艰的意志和决心。以企业职工、农民工、大学生为重点，扎实细致地开展思想政治工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断增强思想政治工作的亲和力和感召力，为促进社会稳定做出贡献。（二）以争创全国文明城市标兵为目标，突出抓好群众性文明创建活动。树立“逆水行舟不进则退”的思想和文明创建“只有逗号没有句号”的理念，着力在保持常态上下工夫，在巩固、深化、拓展、延伸上下功夫，善于运用多种形式传播文明、引领风尚，促进形成多管齐下、多措并举、多种力量共同参与的群众性创建工作的生动局面。一要制定文明创建三年规划，抓好群众性文明创建工作。不断巩固和发展文明城市创建成果，努力提高文明城市创建水平，确保2011年成功通过全国文明城市复检，获得“全国文明城市标兵”称号。坚持把文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创建活动作为精神文明建设的重要载体，不断提高工作水平，有效调动各部门和广大群众建设精神文明的积极性。二要以城乡联动、重心下移为重点开展文明创建活动。新的一年，要把文明创建工作的重心放在基层，推动现代城市文明建设向农村、向社区、向基层延伸，进一步深化城乡文明共建活动。落实省统筹城乡协调发展综合配套改革试点工作，建立健全城乡文明发展一体化体制机制。进一步提高城乡文明程度，积极推动“城乡文明牵手共建”行动。组织文明单位开展城乡结对共建活动，让更多的文明单位主动承担社会责任，发挥示范带头作用，力所能及、真心实意地为农民办实事，使广大农民共享现代文明成果，增强建设新农村的信心。三要做好全市精神文明建设年度表彰工作。今年是全市2007-2008年度精神文明建设的表彰年，要及早筹划，既要重结果，也要重过程，把创建过程与结果表彰紧密结合，提高文明创建工作的实效性。四要以创建全国生态市为契机，深入开展生态文明宣传教育，不断提高节约意识和环保意识，广泛开展爱国卫生运动，努力创造整齐有序、整洁优美的城乡环境。五要积极推动科技创新与文明创建相结合，用科技手段提升文明城市建设水平。（三）以建设社会主义核心价值体系为主线，突出加强城乡居民思想道德建设。新的一年，要坚持把建设社会主义核心价值体系作为精神文明建设的主线，不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。要把建设社会主义核心价值体系作为重要的基础工程和灵魂工程，融入精神文明建设全过程，体现到工作的各个方面，转化为百万中山人民群众的自觉行动。一要进一步加强公民基本道德规范的宣传教育。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，弘扬助人为乐、诚实守信、敬业奉献、见义勇为、孝老爱亲的道德风尚，倡导爱国、敬业、诚实、友善的道德规范。二要着力在发挥道德模范榜样作用、倡导好人好报价值导向上下功夫。进一步挖掘道德模范典型，整理全市各系统各行业的模范先进典型，建立先进模范数据库，发掘宣传老典型的新发展。开展评选表彰学习宣传活动，努力营造崇尚道德模范、学习道德模范、争做道德模范、尊重道德模范的浓厚氛围，用各种道德模范引领道德风尚。三要积极开展农村道德实践活动，集中解决农民群众行为习惯和社会风气中存在的突出问题。采取农村群众喜闻乐见形式，深入开展社会主义新农村及现代公民教育，破除目前农村仍然存在的封建迷信、大操大办、聚众赌博等陈规陋习，大力普及现代文明新风尚。四要积极引导农民群众勤劳致富、自主创业。不断丰富农村思想道德教育的内容形式，大力宣传自强不息、勤劳致富的先进典型，培育懂法律、有文化、会科技、善经营的新型农民，引导广大农民群众解放思想、更新观念，集中解决农民群众观念陈旧、安于现状等突出问题。四要大力活跃农村（社区）文化生活。注重基层思想道德主阵地建设，充分发挥农家书屋、社区读书室等文化设施作用，繁荣新农村文艺创作，继续推进以“平安活力和谐”为主题的农村思想道德建设，推进以移风易俗为住的农村“三建一创”试点工作。（四）以公民行为文明综合指数测评为抓手，突出促进公民文明行为习惯养成。开展“中山市公共场所公民行为文明综合指数”测评发布工作是我市精神文明建设以提高市民文明素质为工作重心的标志之一，是我市精神文明建设的一个亮点和品牌。要继续开展测评发布工作，积极培育公民文明行为与意识。与有关部门合作，进行交通安全规则宣传、公共场所文明行为守则教育活动，开展公共场所文明礼仪规范、公共场所卫生习惯养成实践活动，着力解决日常生活、社会秩序、社会风气中存在的突出问题和不文明行为。结合第四批中山市百城万店无假货示范街示范店和中山市诚信单位的评选活动，广泛开展“共铸诚信”宣传教育活动。联合有关部门，开展文明行业、文明窗口等方面的创建评选表彰活动，充分发挥“青年文明号”、“巾帼示范岗”等文明品牌的影响力。积极开展百万外来务工人员的技能和思想道德培训，不断提高外来务工人员的综合文明素质。大力发展城乡社会志愿服务事业，不断壮大城乡志愿者队伍， 在完善志愿服务体系上下功夫，广泛深入开展城乡志愿服务活动。（五）以完善工作机制为重点，突出抓好未成年人思想道德建设。新的一年里，要结合去年未成年人思想道德测评中暴露出来的不足，创新工作，通过重点抓“十个一”工程，把全市的未成年人思想道德建设工作推上一个新的台阶。即召开一次全市性未成年人思想道德建设工作会议，在巩固未成年人思想道德建设工作成果的同时，针对本次测评中暴露出来的不足和存在的主要问题，对症下药，改善薄弱环节，部署今年及今后一段时期全市未成年人思想道德建设重点工作任务；积极推进健全一个工作机制，推动有条件的镇区设立主管未成年人思想道德建设的专门工作机构，并把未成年人思想道德建设工作纳入地方及有关单位领导班子与领导干部的绩效考核；开展一系列主题活动，如开展“做一个有道德的人”、“快乐科普校园行”等未成年人喜闻乐见、吸引力感染力强、思想内涵丰富的主题活动；开展一项绿色上网工程，重点推进和开展“中国未成年人网脉工程中山行”，深化未成年人“拒绝沉迷、远离网吧”活动；创建一个校外读书场所，开展好全市“农家（社区）书屋读书活动”；推动落实一个蓝天计划，如建立农村留守儿童工作协调机构、工作措施，着力解决流入儿童就地入读公办学校；完善一支队伍，做好未成年人思想道德建设工作专职干部、少先队辅导员、家庭教育队伍、公安法制副校长和法制辅导员队伍、关工委“五老”骨干队伍以及科技教育干部队伍培训工作；建立健全一套未成年人犯罪预防机制，采取有力措施净化社会文化环境，预防未成年人犯罪，保证未成年人违法犯罪率呈下降趋势；总结一批社区（农村）帮扶帮教经验，在全市推广小榄镇等镇区一对一帮扶帮教机制的成功做法；打造一个青少年“快乐假期”行动品牌，在近年来成功开展的“缤纷文化、快乐暑假”青少年暑期活动基础上，推广到寒假假期，实施快乐假期全面行动。（六）以文化名城建设为契机，突出弘扬城市人文精神和建设和谐文化。弘扬优秀传统文化，建设和谐文化，推进文化创新，增强文化发展活力，培育共有精神家园，全力推进文化名城的建设。创新主题，丰富内涵，扩大规模，延伸深度广度，办好第七届中山读书月，引导群众积极读书、学习向善，提高市民学习能力和文化素质。积极培育扩大文化消费市场，提升市民文化品位。弘扬“博爱、创新、包容、和谐”的新时期中山人精神，抓好慈善万人行的品牌建设。推进整合“城市论坛”、“中山大讲堂”、“香山讲坛”等文化品牌。做好十杰市民评选表彰工作，充分发挥中山市十杰市民联谊会作用。结合庆祝建国六十周年活动，