舟山市市属国有企业公务消费监督管理

舟山市市属国有企业公务消费监督管理暂行办法第一章 总 则第一条 为切实加强作风建设，规范国有企业公务消费（含国有企业领导人员职务消费）行为，根据中华人民共和国企业 国有资产法、企业国有资产监督管理暂行条例、国有企业领 导人员廉洁从业若干规定、党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定、浙江省企业国有资产监督 管理办法等法律法规和浙江省省属国有企业领导人员职务消 费管理暂行办法（浙委办发201370 号），结合我市实际， 制定本办法。第二条 本办法适用于舟山市国有资产监督管理委员会（以 下简称“市国资委”）和市有关主管部门监管（所属）的国有独 资、国有控股企业（以下简称“企业”）。第三条 本办法所称公务消费是指企业工作人员在履行工 作职责时发生的、由企业承担的消费性支出（包括企业领导人员 职务消费及企业其他公务消费），主要指公务用车、通信、业务 招待、差旅、因公临时出国（境)、培训等费用支出。第四条 纪检监察部门将企业领导人员职务消费纳入党风 廉政建设责任制考核内容和惩防体系建设内容。组织人事部门将企业领导人员职务消费作为企业领导班子和领导人员综合考核评价与年度考核的重要内容。审计部门将企业领导人员职务消费 纳入审计范围。第五条 市有关主管部门应切实履行好对所属企业公务消 费的审核、审计等监督管理职能，并将所属企业年度公务消费预算计划审批情况汇总，上报市纪委和市国资委备案，对监督检查 中发现的问题应及时督促其进行整改，对违反规定的行为按本办 法规定进行处理。第六条 企业公务消费管理应当遵守以下原则：（一）坚持企业自我约束与指导监督相结合，建立健全企业 公务消费管理制度。企业为企业公务消费日常管理的主体，市国资委、市有关主管部门和纪检监察、组织、审计、外事等职能部 门对企业公务消费进行监督管理。（二）坚持源头控制与综合治理相结合，切实规范企业公务 消费行为。通过完善制度，对企业公务消费行为进行源头控制；通过加强审批、预算管理、内外部监管等多种方式，进行综合治理。（三）坚持推进企业发展与厉行勤俭节约相结合，严格控制企业公务消费水平。对各种必要、合理的公务消费行为予以保障，同时严禁各种不必要、超标准的公务消费行为，杜绝铺张浪费， 厉行节约，勤俭办企。（四）坚持廉洁自律与监督管理相结合，全面构建企业公务消费管理长效机制。企业领导人员要按照有关规定，加强自我约束，做到廉洁自律。各职能部门要结合各自职责，加强监督管理， 形成工作合力，共同构建公务消费管理的长效机制。附件 1企业公务消费年度预算编报要求一、企业编制公务消费年度预算报告，应依据企业年度生产经营目标，结合以前年度实际开支情况等综合考虑。二、企业公务消费预算编制范围，应包括本级及其各级独资和控股的子公司。三、企业应按照内部决策程序，及时、真实、准确、完整编制预算报告，并逐级汇总上报审批。四、企业本级汇总预算报告，应在每年 4 月 30 日前，以纸质方式报市国资委或市有关主管部门审批。同时，请将本级及其 各级独资和控股的子公司明细预算，以电子文档方式报市国资委 或市有关主管部门审核。五、本办法下发前，企业签订的合同，如已明确出国（境） 考察相关费用列支渠道，可按原合同执行。附件2企业公务消费预算汇总表编制单位：（盖章） 金额单位： 万元预算指标上年实际数本年预算数本年审核数企业公务消费合计公务用车配备及使用费小计其中：公务用车购置公务用车使用费通讯费用小计业务招待费（含礼品）小计其中：业务招待费礼品费国（境）外考察培训费小计其中：生产经营、管理费用列支项目工程成本列支差旅费（含会议）小计其中：差旅费会议费审核意见：编制人(签章）： 报送时间： 法人代表（签章）：说明：1、企业公务用车配备及使用费，是指企业购置、使用12座（含）以下一般公务用车的相关费用，不包括生产经营性车辆购置使用费。其中：公务用车购置费，为购车价格（不含购置税费）；公务用车使用费，包括燃料、维修等相关费用，不包括折旧。2、通信费按企业定额补贴的金额填报。3、上年实际数按企业上年决算数填列，本年预算数按企业决策程序审议通过后数据填列。4、差旅费：企业参加其他单位组织的培训、差旅等费用。5、会议费：企业自行组织的各项会议费用。附件3企业公务消费预算调整汇总审批表编制单位：（盖章） 金额单位： 万元预算指标本年预算数预算调整数审核调整数企业公务消费合计公务用车配备及使用费小计其中：公务用车购置公务用车使用费通讯费用小计业务招待费（含礼品）小计其中：业务招待费礼品费国（境）外考察培训费小计其中：经营管理费用列支项目工程成本列支差旅费（含会议）小计其中：差旅费会议费审核意见：编制人(签章）： 报送时间： 法人代表（签章）：附件4企业公务消费决算汇总审批表编制单位：（盖章） 金额单位： 万元预算指标调整后预算数企业决算数审核数企业公务消费合计公务用车配备及使用费小计其中：公务用车购置公务用车使用费通讯费用小计业务招待费（含礼品）小计其中：业务招待费礼品费国（境）外考察培训费小计其中：经营管理费用列