施工现场安全事故应急救援预案2doc.doc

施工现场安全事故 应 急 救 援 预 案 编 制 审 核 审 批 陕西航天建筑工程公司 武警业务用房项目部 2011 年 6 月 目录目录 一 一 预案预案 范围范围 1 二 安全事故应急救援组织机构的职能和职责二 安全事故应急救援组织机构的职能和职责 1 三 分项安全生产紧急预案三 分项安全生产紧急预案 2 防暑应急预案防暑应急预案 2 机械伤害事故应急预案机械伤害事故应急预案 3 中毒应急预案中毒应急预案 5 触电事故应急预案 6 火灾事故应急预案 14 高处坠落事故应急预案 19 1 施工现场安全事故应急救援预案施工现场安全事故应急救援预案 为了积极应对可能发生的安全事故 高效有序地组织开展事故抢险救灾 工作 最大限度地减少人员伤亡和财产损失 维护社会稳定和正常工作生活 秩序 按照 安全生产法 国务院 建设工程安全生产管理条例 和 国 务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定 的要求 结合我项目部实 际 特制定本安全事故应急救援预案 一 一 预案预案 范围范围 本 预案 是指在我项目施工辖区内 可能发生的造成一次死亡 1 人以 上或重伤 急性中毒 3 人以上以及其他性质特别严重 影响特别重大的安 全事故应急救援方案 事故包括 1 防暑应急预案 2 机械伤害应急预案 3 中毒应急预案 4 触电事故应急预案 5 火灾应急预案 6 高空坠落应急预案 二 安全事故应急救援二 安全事故应急救援组织机构组织机构 1 应急领导小组人员名单 组 长 李克光 副组长 宁均学 组 员 王佰权 罗军荣 彭双庚 董玲 文有进 2 应急领导小组办公地点 应急办公室设在项目部办公室 电话 李克光 186 8186 5781 宁均学 131 1915 0758 急救中心电话 120 2 三 分项安全生产紧急预案三 分项安全生产紧急预案 1 防暑应急预案 2 机械伤害应急预案 3 中毒应急预案 4 触电事故应急预案 5 火灾应急预案 6 高空坠落应急预案 防暑应急预案防暑应急预案 为保障员工职业健康 预防中暑影响员工身体健康 特制定本预案 一 预案的启动与终止 夏季室外气温在 37 以上 由应急组长李克光宣布启动应急预案 室外 气温连续 15 天底于 37 以下 由应急组长宣布防暑预案终止 二 出现中暑的症状 在夏季高温季节出现头疼 头昏 呕吐 恶心等症状时 可判断为中暑 三 应急措施 1 应急组长宣布启动防暑应急预案 由宁均学负责制订新的施工作业 时间 作业时间必须避开中午高温 2 材料员 文有进 负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备 3 资料员 董玲 做好夏季防暑知识宣传 以告员工信 黑板报等形式 向员工传授各种预防中暑的措施 4 工长 王佰权 负责向施工一线员工发放防暑药品 如人丹 菊花 茶 风油精 3 5 由库房管理员 张志华 监督项目部及各队食堂 要求每天给员工 做绿豆汤等防暑降温食品 工地有供应开水设备 6 员工出现中暑时 立即向应急小组汇报 组长根据中暑情况组织应 急小组部分 全部及项目其它人员进行应急处理 7 小组其他成员为机动人员 做好配合工作 机械伤害事故应急预案机械伤害事故应急预案 一 适用范围 本预案适用于武警业务用房项目施工中发生机械伤害安全事故的应急救 援 二 编制目的 为了防止和减少施工机械伤害事故中人员伤亡和财产损失 促进我部安 全生产形势的稳定好转以及总结安全生产工作的经验和教训 明确本单位安 全生产工作的重大问题和工作重点 提出预防事故的思路和办法 全面贯彻 安全第一 预防为主 的方针 并有针对性地采取救援措施 防止事故的 进一步扩大 减少人员伤亡和财产损失 特制定本预案 三 预防机械伤害事故措施 1 各种机械操作人员和车辆驾驶员 必须取得操作合格证 不准操作 与证不相符的机械 不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作 对机械 操作人员要建立档案 专人管理 2 操作人员必须按照本机说明书规定 严格执行工作前的检查制度和 工作中注意观察及工作后的检查保养制度 3 驾驶室或操作室应保持整洁 严禁存放易燃 易爆物品 严禁酒后 操作机械 严禁机械带病运转或超负荷运转 4 4 机械设备在施工现场停放时 应选择安全的停放地点 夜间应有专 人看管 5 用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人 向机械加油时要严禁烟火 6 严禁对运转中的机械设备进行维修 保养 调整等作业 7 指挥施工机械作业人员 必须站在可让人了望的安全地点并应明确 规定指挥联络信号 8 使用钢丝绳的机械 在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳 用钢丝绳拖拉机械或重物时 人员应远离钢丝绳 9 起重作业严格按照 建筑机械使用安全技术规程 JGJ33 86 和 建筑安装工人安全技术操作规程 的要求执行 10 定期组织机电设备 车辆安全大检查 对检查中查出的安全问题 按照 三不放过 原则进行调查处理 制定防范措施 防止机械事故的发生 11 操作人员应严格执行指挥人员的信号 在进行各项动作前 应鸣声 示意 12 6 级以上大风或大雨 大雪 大雾等恶劣天气时 应停止起重机露 天作业 13 起重机的变幅指示器 力矩限制器 行程限位开关等安全装置必须 齐全完整 灵敏有效 严禁用限位装置代替操作机构 14 起重机作业时 重物下方不得有人停留和通过 15 必须按规定的起重性能进行作业 不得超载作业和起吊重量不明的 物体 5 16 起重机的吊钩和吊环严禁补焊 有下列情形之一者 应当更换 危 险断面和钩颈有永久变形 表面有裂纹 挂绳处断面磨损超过高度的 10 吊钩衬套磨损超过原厚度 50 心轴 销子 磨损超过其直径的 3 5 四 事故处理 1 事故上报必须实行系统上报制度 即事故工点第一管理者必须立即向 各自作业队第一负责人报告 安技人员必须向经指挥部安质科报告 调度人 员必须向指挥部调度报告 确保各系统信息及时 准确 为事故处理和消除 损失的扩大赢得时间 指挥部将在 1 小时内及时上报公司和当地安监局 2 事故上报程序 1 工程安全事故上报程序 事故程度伤亡情况上报时间报告程序 逐级上报 重伤人身局部或完全丧失劳动力立即 2 小时内 项目部 公司 死亡1次死亡1 2人立即 1小时内 项目部 公司 安监局 较大伤亡1次死亡3 9或重伤10人以上立即 半小时内 项目部 公司 安监局 重大伤亡1次死亡10人及以上立即 半小时内 项目部 公司 安监局 中毒应急预案中毒应急预案 为保障员工职业健康 预防中毒事故发生 特制定本预案 一 事故的判断 2 人以上在短时间出现了相同的呕吐 腹痛 痉挛和其他中毒现象 二 中毒事故应急措施 1 确定中毒后 立即通知中毒领导小组和应急人员到现场 及时护送 患者到送诊 在第一时间 可拨打急救电话或者自行组织车辆 将中毒人员 送往就近医院进行检查抢救 并将抢救实情每 15 分钟向领导小组汇报 2 保护 发生集体中毒事故后 应在协助专业人员进行消毒和隔离的 同时 要及时保护好事故现场 领导小组要及时向相关部门和主管部门报告 6 实情 取得帮助 后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置 应立即停止食 堂的食品供应 并由专人负责进行封闭 以备检查 3 报告 领导小组负责将事故真实情况向上报告 应报告的单位有上 级单位 市流行病防治检测中心 市公安局 并组织人员协助专业人员进行 各项工作 进行问卷调查和写好调查报告 4 检查 在事故原因未完全调查清楚前 应初步判断中毒的面积和影 响 并进行认真的检查和观察 查明中毒原因 搜集可疑食品及患者排泄物 送检 隔离中毒源 避免中毒事件理一步扩大 预防中毒后果的恶化 三 所需应急设备 氧气袋 车辆 担架 常用药品 四 对外联系方式 拨打电话 110 五 其他事宜 1 事故发生后 应及时封锁现场 扣留所有外来人员和闲杂人员 认 真登记以备调查 2 集体中毒事故 应把抢救员工放在首位 3 事故发生后 不提倡自我做无根据的判断和非专业的抢救 触电事故应急预案触电事故应急预案 一 目的 为了保障人民群众的生命和财产安全 防止和减少突发安全事故的发生 并能在事故发生后迅速有效地控制和处理 最大限度地减少人员伤亡和财产 损失 结合本项目实际 制订本触电应急救援预案 二 触电急救 发现有人触电 首先要尽快使触电者脱离电源 然后根据触电者的具体 症状进行对症施救 触电急救的要点是动作迅速 救护得法 切不可惊慌失措 束 手无策 要贯彻 迅速 就地 正确 坚持 的触电急救八字方针 7 三 脱离电源 1 将出事附近电源开关刀拉掉 或将电源插头拔掉 以切断电源 2 用干燥的绝缘木棒 竹竿 布带等物将电源线从触电者身上拨离或 者将触电者拨离电源 3 必要时可用绝缘工具 如带有绝缘柄的电工钳 木柄斧头以及锄头 切断电源线 4 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服 围巾 帽子等绝缘物 品拖拽触电者 使之脱离电源 5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上 救护人可先用干燥 的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流 然后再采取其它办法 把电源切断 6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线 且尚未确证线路无电 之前 救护人员不可进入断线落地点 8 10 米的范围内 以防止跨步电压触 电 进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者 触电者脱离带电导线后应迅速将其带至 8 10 米以外立即开始触电急救 只 有在确证线路已经无电 才可在触电者离开触电导线后就地急救 7 夜间发生触电事故时 应考虑切断电源后的临时照明问题 以利救 护 四 抢救措施 1 触电者未失去知觉的救护措施 应让触电者在比较干燥 通风暖和的地方静卧休息 并派人严密观察 同时请医生前来或送往医院诊治 2 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施 应使其舒适地平卧着 解开衣服以利呼吸 四周不要围人 保持空气流 通 冷天应注意保暖 同时立即请医生前来或送往医院诊治 8 3 对 假死 者的急救措施 当判定触电者呼吸和心跳停止时 应立即按心肺复苏法就地抢救 方法 如下 3 1 通畅气道 第一 清除口中异物 使触电者仰面躺在平硬的地方 迅速解开其领扣 围巾 紧身衣和裤带 如发现触电者口内有食物 假牙 血块等异物 可将其身体及头部同时侧转 迅速用一只手指或两只手指交叉 从口角处插入 从口中取出异物 操作中要注意防止将异物推到咽喉深入 第二 采用仰头抬颊法畅通气道 操作时 救护人用一只手放在触电者前额 另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起 两手协同将头部推向后仰 舌根自然 随之抬起 气道即可畅通 为使触电者头部后仰 可于其颈部下方垫适量厚 度的物品 但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下 3 2 口对口 鼻 人工呼吸 使病人仰卧 松解衣扣和腰带 清除伤 者口腔内痰液 呕吐物 血块 泥土等 保持呼吸道通畅 救护人员一手将 伤者下颌托起 使其头尽量后仰 另一只手捏住伤者的鼻孔 深吸一口气 对住伤者的口用力吹气 然后立即离开伤者口 同时松开捏鼻孔的手 吹气 力量要适中 次数以每分钟 16 18 次为宜 3 3 胸外心脏按压 将伤者仰卧在地上或硬板床上 救护人员跪或站 于伤者一侧 面对伤者 将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部 左手置于右 手之上 以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱 随后将手腕放松 每 分钟挤压 60 80 次 在进行胸外心脏按压时 宜将伤者头放低以利静脉血 回流 若伤者同时拌有呼吸停止 在进行胸外心脏按压时 还应进行人工呼 吸 一般做四次胸外心脏按压 做一次人工呼吸 五 应急状态的解除 1 指挥长是决定事故终止应急 恢复正常秩序的负责人 2 事故现场由保安人员执勤 事故现场的进入人员 拍照取证人员 9 包括上级调查人员 未经授权的任何人员不得进入事故现场 以免破坏 事故现场 给调查取证带来困难 3 应急救援结束后 由场长宣布应急救援结束 六 培训要求和演练 1 应急反应培训要求 在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验 培训以及 日常工作 因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职 位特点并接受一定的培训 2 演练 2 1 对应急救援人员进行培训 合格者才能上岗 2 2 每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次 一般 安排在凌晨 2 点左右 以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通 10 4 4 应急事故和情况的识别应急事故和情况的识别 风险评估 作业活动 序 号 危险源 可能发生的 危害事故 LECD 风险等级控制措施责任部门 1 外电防护措施缺乏或不符合要求触电等 6240480 高 专项方案 技术交底 检 查验收 设备部 2 接地与接零保护系统不符合要求触电等 3240240 中 专项方案 技术交底 检 查验收 设备部 3 用电施工组织设计缺乏触电等 1540200 中专项方案设备部 4 违反 一机 一闸 一漏 一箱 触电等 1540200 中技术交底 检查验收设备部 5 电线电缆老化 破皮未包扎触电等 1540200 中定期检查设备部 6 非电工私拉乱接电线触电等 1540200 中 技术交底 安全教育 定 期检查 设备部 安全环保部 7 用其他金属丝代替熔丝触电等 1540200 中 技术交底 安全教育 定 期检查 设备部 8 电缆架设或埋设不符合要求触电等 1540200 中 专项方案 技术交底 检 查验收 设备部 9 灯具金属外壳未接地触电等 1540200 中安全交底 验收检查设备部 10 潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不 灵敏 触电等 1540200 中 专项方案 技术交底 检 查验收 设备部 11 闸刀及插座插头损坏 闸具不符合要求触电等 1540200 中技术交底 定期检查安全环保部 12 不符合 三级配电二级保护 要求导致 防护不足 触电等 1540200 中 专项方案 技术交底 检 查验收 设备部 13 手持照明未用 36v 及以下电源供电触电等 1540200 中 专项方案 技术交底 检 查验收 设备部 一施工用电 14 带电作业无人监护触电等 6240480 高操作规程 检查教育安全环保部 15 未做保护接零 无漏电保护器触电等 1540200 中执行控制程序 检查验收安全环保部 16 无二次侧空载降压保护器或无触电保护 器 触电等 1540200 中检查验收设备部 17 一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等 124080 低安全交底 检查验收安全环保部 18 焊接作业工人个体防护不符合要求触电等 124080 低 个人防护 教育培训 检 查验收 安全环保部 二 电气焊作 业 19 焊把线接头超过 3 处或绝缘老化触电等 124080 低检查验收安全环保部 20 保护接零或电源线配备不符合要求触电等 1540200 中教育培训 检查验收安全环保部 21 作业人员个体防护不符合要求触电等 124080 低 个人防护 教育培训 检 查验收 安全环保部三 手持电动 工具作业 22 未做绝缘测试触电等 1540200 中执行控制程序 检查验收设备部 11 5 应急管理 1 高度重视应急预案工作的重要性 2 认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作 3 结合本现场实际定期或不定期组织预案演练 充分发挥应急预案在 事故预防和应急处置中的作用 保证全场安全生产形势的平稳发展 6 应急程序和原则 1 立即报警 当接到发生触电信息时 应确定事故的情节 并立即报 告应急领导小组 应急领导小组启动紧急预案 迅速报 120 抢救电话 并及时报告上级领导 2 触电事故发生后 立即停止现场作业活动 将伤员放置平坦的地方 现 场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护 3 现场的最高负责人作为现场的救护指挥员 指挥现场救护工作 在现 场的伤员得到急救的同时 立即使用手机或其他通讯设施拔打 120 电话 与救护中心联系 要求紧急救护 之后应打电话向安全负责人 经理及其他 负责人报告 保护事故现场 4 安全负责人接到报告后 问清楚救护中心地点 与救护中心取得联 系 落实后勤保障工作 确保伤员能立即得到救护 不因后勤不到位而影响 急救 5 事故调查处置 按照现场事故 事件调查处理程序规定 触电事故 发生情况报告要及时按 四不放过 原则进行查处 事故后分析原因 编写 调查报告 采取纠正和预防措施 负责对预案进行评价并改善预案 事故发 生情况报告应急准备与响应要及时上级单位 7 应急响应 措施 7 1 触电急救 发现有人触电 首先要尽快使触电者脱离电源 然后根据触电者的具体 症状进行对症施救 触电急救的要点是动作迅速 救护得法 切不可惊慌失措 束 12 手无策 要贯彻 迅速 就地 正确 坚持 的触电急救八字方针 7 2 脱离电源 1 将出事附近电源开关刀拉掉 或将电源插头拔掉 以切断电源 2 用干燥的绝缘木棒 竹竿 布带等物将电源线从触电者身上拨离或 者将触电者拨离电源 3 必要时可用绝缘工具 如带有绝缘柄的电工钳 木柄斧头以及锄头 切断电源线 4 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服 围巾 帽子等绝缘物 品拖拽触电者 使之脱离电源 5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上 救护人可先用干燥 的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流 然后再采取其它办法 把电源切断 6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线 且尚未确证线路无电 之前 救护人员不可进入断线落地点 8 10 米的范围内 以防止跨步电压触 电 进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者 触电者脱离带电导线后应迅速将其带至 8 10 米以外立即开始触电急救 只 有在确证线路已经无电 才可在触电者离开触电导线后就地急救 7 夜间发生触电事故时 应考虑切断电源后的临时照明问题 以利救 护 7 3 触电者未失去知觉的救护措施 应让触电者在比较干燥 通风暖和的地方静卧休息 并派人严密观察 同时请医生前来或送往医院诊治 7 4 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施 应使其舒适地平卧着 解开衣服以利呼吸 四周不要围人 保持空气流 通 冷天应注意保暖 同时立即请医生前来或送往医院诊治 7 5 对 假死 者的急救措施 13 当判定触电者呼吸和心跳停止时 应立即按心肺复苏法就地抢救 方法 如下 1 通畅气道 第一 清除口中异物 使触电者仰面躺在平硬的地方 迅速解开其领扣 围巾 紧身衣和裤带 如发现触电者口内有食物 假牙 血块等异物 可将其身体及头部同时侧转 迅速用一只手指或两只手指交叉 从口角处插入 从口中取出异物 操作中要注意防止将异物推到咽喉深入 第二 采用仰头抬颊法畅通气道 操作时 救护人用一只手放在触电者前额 另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起 两手协同将头部推向后仰 舌根自然 随之抬起 气道即可畅通 为使触电者头部后仰 可于其颈部下方垫适量厚 度的物品 但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下 2 口对口 鼻 人工呼吸 使病人仰卧 松解衣扣和腰带 清除伤者 口腔内痰液 呕吐物 血块 泥土等 保持呼吸道通畅 救护人员一手将伤 者下颌托起 使其头尽量后仰 另一只手捏住伤者的鼻孔 深吸一口气 对 住伤者的口用力吹气 然后立即离开伤者口 同时松开捏鼻孔的手 吹气力 量要适中 次数以每分钟 16 18 次为宜 3 胸外心脏按压 将伤者仰卧在地上或硬板床上 救护人员跪或站于 伤者一侧 面对伤者 将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部 左手置于右手 之上 以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱 随后将手腕放松 每分 钟挤压 60 80 次 在进行胸外心脏按压时 宜将伤者头放低以利静脉血回 流 若伤者同时拌有呼吸停止 在进行胸外心脏按压时 还应进行人工呼吸 一般做四次胸外心脏按压 做一次人工呼吸 8 应急状态的解除 1 指挥长是决定事故终止应急 恢复正常秩序的负责人 2 事故现场由保安人员执勤 事故现场的进入人员 拍照取证人员 包括上级调查人员 未经授权的任何人员不得进入事故现场 以免破坏 事故现场 给调查取证带来困难 14 3 应急救援结束后 由场长宣布应急救援结束 9 培训要求和演练 9 1 应急反应培训要求 在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验 培训以及 日常工作 因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职 位特点并接受一定的培训 9 2 演练 1 对应急救援人员进行培训 合格者才能上岗 2 每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次 一般安 排在凌晨 2 点左右 以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通 火灾事故应急预案火灾事故应急预案 1 1 目的目的 为使发生火灾时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救 同时尽可能 不使火势蔓延 最大限度减小经济损失 特制定本预案 2 2 应急领导小组组织机构应急领导小组组织机构 指挥部成立应急救援领导小组 与 安全事故应急预案 总预案 中 人员分工相同 3 3 职责职责 3 13 1 组织机构职责组织机构职责 1 组长 在现场应急救援工作中全面负责 为应急救援指挥 2 副组长 现场组织 指挥应急求援工作 为救援现场人力 物力 财力资源的总调度 3 成员 责直接参与或配合地方专业抢险队伍进行抢险救援 3 23 2 相关人员职责相关人员职责 1 调度 负责接收事故报警信息 并在事故应急期间向事故应急者提 15 供他们所需的信息 负责各应急小组之间的通讯联系 设置专线电话 2 总工及工程科 组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场 指导 监督方案的实施运行 3 安质科 组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指 导及保障工作 4 财务科长 资金支持 5 综合科科长 保证所需物资供给 配备 保证所需设备和供给 配 备 维护和提供服务 组织本部门人员做好内 外联络和沟通 负责在事故 发生后保护现场 做好现场记录 照片 录像或绘制草图等 在事故应急 过程中组织对受伤人员的疏散 对现场员工进行思想教育 稳定队伍 必要 时 负责组织党 团员突击队参与救援抢险 4 4 应急事故和情况的识别应急事故和情况的识别 见下页 16 风险评估 作业活动序号危险源 可能发生的 危害事故LECD 风险 等级 控制措施责任部门 1气瓶违规存放火灾 爆炸等367126中 专项方案 教育培训 检查验收 安全环保部 2气瓶泄露火灾1540200中经常对气瓶进行检查安全环保部一 电气焊作业 3 易燃易爆及危险化学品的存放不 符合要求 火灾 爆炸等11015150中 专项方案 检查验收 教育培训 安全环保部 4无消防措施 制度或消防设施火灾等1540200中 专项方案 制订应急 预案 安全环保部 5灭火器配置不合理火灾等3240240中 执行控制程序 检查 验收 安全环保部 二消防管理 6动火作业管理制度不符合要求火灾等151050低专项方案安全环保部 7电闸箱 电线短路 设备故障火灾121020低 严格执行安全操作规 程 配备灭火器 设备部 8宿舍 办公区冬季取暖火灾或触电311030低加强安全用电管理 安全环保部 设备部 三其它 9锅炉使用不符合要求 火灾12100200中 特种作业人员必须持 证上岗 严格执行锅 炉使用安全操作规程 安全环保部 17 5 5 应急管理应急管理 1 高度重视火灾应急预案工作的重要性 2 认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作 3 结合本项目实际定期或不定期组织预案演练 充分发挥应急 预案在事故预防和应急处置中的作用 保证安全生产形势的平稳发 展 6 6 应急程序和原则应急程序和原则 1 发生火灾时 现场最高负责人马上组织疏散人员离开现场 立即报警拨打消防中心火警电话 119 110 报告内容为 单位名 称 所在区域 周围显著标志性建筑物 主要路线 人员姓名 主 要特征 地址 火源 着火部位 火势情况及程度 待对方放下电 话后再挂机 同时迅速报告经理部及指挥部应急领导小组 组织有 关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救 2 在向领导汇报的同时 派出人员到主要路口等待引导消防车 辆 并组织救助人员 扑灭火灾 7 7 应急响应应急响应 7 17 1 应急措施应急措施 1 组织扑救火灾 当基地或施工现场发生火灾后 除及时报警 外 经理部领导小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救 扑 救火灾时按照 先控制 后灭火 救人重于救火 先重点后一般 的灭火战术原则 并派人及时切断电源 接通消防水泵电源 组织 抢救伤亡人员 隔离火灾危险源和重要物资 充分利用施工现场中 的消防设施器材进行灭火 2 协助消防员灭火 在自救的基础上 当专业消防队到达火灾 现场后 火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾 情况 并全力支持消防队员灭火 要听从消防队员的指挥 齐心协 力 共同灭火 3 伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时 可让伤员躺在地上滚 动 或用水洒扑灭火焰 为防止有人被困 发生窒息伤害 抢救被 困人员时 需准备湿毛巾 蒙住口或鼻 防止有毒有害气体吸入肺 中 造成窒息伤害 被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救 如用净水冲洗一下被烧部位 将污物冲净 再用干净纱布简单包扎 同时联系急救车抢救 4 保护现场 当火灾发生时和扑灭完毕后 领导小组要派人保 护好现场 维护好现场秩序 等待对事故原因及责任人的调查 同 时应立即采取善后工作 及时清理 将火灾造成的垃圾分类处理并 采取其他有效措施 从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低 限度 18 5 火灾事故调查处置 按照事故 事件 报告分析处理制度规 定 经理部火灾事故应急准备和响应领导小组在调查和审查事故情 况报告出来以后 作出有关处理决定 重新落实防范措施 并报指 挥部应急领导小组和上级主管部门 7 27 2 应急物资应急物资 常备药品 消毒用品 急救物品 绷带 无菌敷料 及各种常 用小夹板 担架 止血袋 氧气袋 灭火器等救火物资 7 37 3 注意事项注意事项 1 贵重的重要的档案资料等 一旦着火不可用水扑救 2 那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救 因为着火 的易燃体会漂在水面上 到处流淌 反而造成火势蔓延 3 高压电器设备失火不能用水来扑救 一是水能导电容易造成 电器设备短路烧毁 二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上 使消防人员造成伤亡 4 硫酸 硝酸 盐酸遇火不能用水扑救 因为这三种强酸遇火 后发生强烈的发热反应 引起强酸四处飞溅 甚至发生爆炸 5 金属钾 钠 锂和易燃的锰粉等着火 千万不可用水扑救 因为它们会与水发生化学反应 生成大量可燃性 氢气 不但火上 浇油 而且极易发生爆炸 8 8 应急状态的解除应急状态的解除 当事态得到有效控制 危险得到消除时 安全环保等部门验证 现场 当隐患消除后 解除现场警戒 警戒解除后 应由急救援助 队伍负责恢复现场 主要清理临时设施 救援过程中产生的废弃物 恢复现场办公 生活等基本功能 9 9 培训要求和演练培训要求和演练 9 19 1 培训要求培训要求 在应急预案中分配应急职能岗位时要结合有关人员以往的经验 培训以及日常工作 因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合 管理部门分派的职位特点并接受一定的培训 1 培训内容 报警 疏散 防护 急救和抢险 2 培训要有针对性 定期性 真实性 全员性 通过培训 提 高全员的应急能力 3 灭火器的使用以及灭火步骤的训练 个人防护措施 对潜在 事故的辨识 事故报警 4 紧急情况下人员的安全疏散等 9 29 2 演练演练 1 应急预案演练每半年一次 2 通过演练测试预案的有效性 检验应急设备 设施的实效性 19 确保应急人员熟悉他们职责和任务 通过演练修订预案的不实之处 3 对应急救援人员进行培训 合格者才能上岗 4 每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次 一般 安排在凌晨 2 点左右 以检验报警总机与反应机构的反应人员联络 是否畅通 高处坠落事故应急预案高处坠落事故应急预案 1 1 适用范围适用范围 本预案适用于 项目施工高空作业中发生的安全事故的应急 救援 2 2 编制目的编制目的 为了防止和减少桥梁施工高空坠落事故中人员伤亡和财产损失 促进安全生产形势的稳定及进一步好转以及总结安全生产工作的经 验和教训 明确安全生产工作的重大问题和工作重点 提出预防事 故的思路和办法 全面贯彻 安全第一 预防为主 的方针 并有 针对性地采取救援措施 防止事故的进一步扩大 减少人员伤亡和 财产损失 特制定本预案 3 3 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法 重大事故应急预案编制指南 应急救援预案编制知识 4 4 应急救援原则应急救援原则 1 常备不懈 2 统一指挥 分级负责 区域为主 单位自救和社会救援相结 合 3 迅速 准确 5 5 工程基本情况工程基本情况 我部承建的 工程 K0 000 K54 946 424 段 机电 交安 绿化及房建工程 位于陕西省 和 境内 长度为 54 946 公里 为高速公路 地形平缓 6 6 周边环境 社区情况周边环境 社区情况 本段地势平坦 线路在 204 省道 神延铁路中间 区域内主要为 农田 村庄 煤矿 20 7 7 危险源的分布情况危险源的分布情况 本指挥部管段范围内高空作业施工安全事故危险源主要分布情 况 1 墩台身施工 2 中高空作业 3 架梁作业 4 机电安装作业架 5 房建脚手架 8 8 专家咨询系统专家咨询系统 与所在地 建立对口联络 聘请相关专家及专业技术人员组 成专家咨询小组 对我部的安全生产管理进行咨询与指导 并 人民医院建立救援联络 负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工 作 同时 建立和 当地消防 派出所的联系 定期聘请专家和 专业技术人员来我单位进行高处坠落事故的预防以及其他有关安全 生产方面问题的指导 9 9 指挥机构的设置和职责指挥机构的设置和职责 9 19 1 指挥部成立高空作业施工安全应急救援领导小组指挥部成立高空作业施工安全应急救援领导小组 组 长 副组长 成 员 指挥部各部门负责人 调度 各经理部经理 总工程 师 安质部长 小组下设办公室 办公室主任 联系电话 手机 9 29 2 职责职责 指挥部应急救援领导小组在接到事故报告后 1 根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施 组 织抢救 2 千方百计防止事故扩大 减少人员伤亡和财产损失 3 严格执行有关救护规程和规定 严禁救护过程中的违章指挥 和冒险作业 避免救护中的二次伤亡和财产损失 4 要保护好事故现场 不得故意破坏事故现场 毁灭有关证据 1010 装备及通讯网络和联络方法装备及通讯网络和联络方法 10 110 1 常备急救装备常备急救装备 21 1 体温计 血压计 听诊器 冰袋 各种消毒液及物品 一次 性注射器及输液装置 急救包 担架 止血带 氧气袋及各种常用 小夹板或石膏绷带等 2 通讯装备 指挥部和各经理部配备手机和固定电话 并配备 电脑 打印机 传真机和建立宽带网络 10 310 3 联络方法联络方法 1 电话联系 指挥部 2 传真联系 指挥部 3 网络联系 通过因特网联系 4 手机联系 指挥部应急反应联系方式 详见 安全事故应急 预案 总预案 中 1111 应急救援队伍的任务和训练应急救援队伍的任务和训练 11 111 1 应急救援队伍建立应急救援队伍建立 各经理部都必须成立生产安全事故应急救援领导组织机构和救 援队伍 11 211 2 应急救援队伍任务应急救援队伍任务 1 当发生突发性重大安全事故时 应急救援队伍要通过事前计 划和制定的应急救援措施 利用一切力量迅速控制事故的发展并尽 可能排除事故 救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全 将 事故对人员 财产和环境造成的损失降低至最小限度 2 应急救援队伍的基本任务 1 立即组织营救受害人员 2 指导群众防护 组织群众撤离 3 迅速控制危险源 并对事故造成的危害进行检验 监测 测定事故的危害区域 危害性质及危害程度 4 做好现场清洁 消除危害后果 5 向有关部门和媒介提供详实情况 6 保存有关记录及实物 为后面事故调查工作做准备 7 查清事故原因 评估危害程度 11 311 3 应急救援队伍训练应急救援队伍训练 1 应急训练的基本任务是 锻炼和提高救援队伍在突发事故情 况下的快速抢险堵源 及时营救伤员 正确指导和帮助群众防护和 撤离 有效消除危害后果 开展现场急救和伤员转送等应急救援技 22 能和应急反应综合素质 有效降低事故危害 减少事故损失 2 应急训练的主要目的 1 测试预案和程序的充分程度 在事故发生前暴露预案和程 序的缺点 2 测试紧急装置 设备及物质资源供应 辩识出缺乏的资源 包括人力和设备 3 提高现场内 外的应急部门的协调能力 4 判别和改正预案的缺陷 5 提高公众应急意识 在单位应急管理的能力方面获得大众 的认可和信心 6 改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平 7 明确每个人各自岗位和职责 增强应急反应人员的熟练性 和信心 8 提高整体应急反应能力 3 应急救援队伍的培训和基本内容 各单位要采取讲座 模拟 自学 小组受训 受训者和教师互 动和考试等方法 对应急救援队伍进行培训 要针对不同水平的应 急救援人员分别培训 培训基本内容 1 报警 2 疏散 3 救援 4 指挥和配合 4 应急救援演习 1 目的 应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同 救援水平和实战能力 检验应急救援综合能力和运作情况 以便发 现问题 及时改正 提高应急救援的实战水平 2 演习类型 基础演习 专业演习 战术演习 自选科目演习 3 演习的方法和内容 单项演习 a 通信联络 通知 报告程序演练 b 人员集中清点装备及物资器材到位 装车 演练 c 防护行动演练 d 医疗救护行动演练 23 e 消防行动演练 f 公众信息传播演练 组合演习 全面演习 综合演习 演习的时间 各单位每年至少应进行一次应急演练 演练时 要精心设计 精心准备 模拟实际施工流程 安排多种复杂情况 要通过演练 提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能 力 完善应急组织和预案 1212 预防事故措施预防事故措施 12 112 1 高处作业基本概念高处作业基本概念 凡在坠落高度基准面 2 米以上 含 2 米 有可能坠落的高处进 行的作业 均称为高处作业 12 212 2 高处作业预防事故措施高处作业预防事故措施 1 高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具 必须列入 该项工程的施工组织设计 2 工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相 应的责任制 3 施工前 应逐级进行安全技术教育及交底 并落实所有的安 全技术措施和劳动防护用品 未经落实不得进行施工 4 高处作业中的安全标志 工具 仪表 电气设施和各种设备 必须在施工前加以检查 确认其完好 方能投入使用 5 从事高处作业人员必须定期 一般一年一次 进行身体检查 凡患有高血压病 心脏病 贫血病 癫痫病 四肢有残缺以及其他 不适于高处作业者不得从事高处作业 6 高处作业人员衣着要灵便 禁止赤脚 穿硬底鞋 高跟鞋 带钉易滑鞋 拖鞋及赤臂裸身从事高处作业 7 酒后严禁高处作业 8 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽 安全带 安全网等防护用品 并定期进行检查认定 9 高处作业应配置对讲机或规定旗语 哨音作为上下联系信号 并有专人负责 禁止多人乱喊 以免误操作发生事故 10 高处作业场所所有可能坠落的物体 应一律给予固定或拆除 所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行 工具使用后应随手 放入工具袋内 传递工具 零件 材料时 禁止抛掷 拆卸下来的 对象及余料 废料 应及时清理运走 作业通道 工作平台或登高 工具 应随时清理干净 24 11 遇有六级 含六级 以上强风 浓雾等恶劣天气 不得进行 露天悬空和攀登从事高处作业 不得已需要进行雨天高处作业时 必须有可靠的防范措施 12 高处作业安全设施 如受到台风暴雨袭击后 应逐一进行检 查 如发生松动 变形 损坏 脱落 漏雨 漏电等不安全现象时 应立即修复完善 有严重危险的 应立即拆除 并重新设置 13 所以安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除 如因作业需要拆除 移动安全防护设施和安全标志时 必须经现场 施工负责人同意并采取措施后 方可拆除 事后应及时恢复 14 在白天或夜间施工的高处作业场所 必须要有足够的照明 如光线较差时 应加强照明 并有足够的光照度 15 施工中 对高处作业的安全技术 设施发现有缺陷或隐患时 必须立即报告 及时解决 危及人身安全时 必须立即停止作业 1313 事故处理事故处理 13 113 1 事故上报事故上报 1 事故上报必须实行系统上报制度 即事故工点第一管理者必 须立即向各自经理部第一负责人报告 安全人员必须向指挥部安质 科报告 调度人员必须向指挥部调度报告 确保各系统信息及时 准确 为事故处理和消除损失的扩大赢得时间 指挥部将在 1 小时 内及时上报公司和当地安监局 2 事故上报程序 25 1 工程安全事故上报程序 事故程度伤亡情况上报时间报告程序 逐级上报 重伤人身局部或完全丧失劳动力立即 2 小时内 指挥部 公司 死亡1次死亡1 2人立即 1小时内 指挥部 公司 安监局 较大伤亡1次死亡3 9或重伤10人以上立即 半小时内 指挥部 公司 安监局 重大伤亡1次死亡10人及以上立即 半小时内 指挥部 公司 安监局 2 交通事故上报程序 事故程度上报时间报告程序 逐级上报 交警部门责任认定时 间 一般事故12小时内立即报告当地交警 指挥部15天 重大事故立即 6小时内 立即报告当地交警 指挥部20天 特大事故立即 半小时内 立即报告当地交警 指挥部20天 3 生产安全事故调查处理原则 实事求是 尊重科学 及时准确 4 事故调查处理程序 组织调查组 明确任务 进行分工 尽快赶赴现场 进行调查 在调查基础上 分析事故原因 提出防范措施 分清责任 对责任 者提出处理意见 填写调查报告书 结案归档 伤亡事故发生后 应按照 四不放过 原则 尽快进行调查处 理 以便弄清情况 查明原因 分清责任 吸取教训 采取措施 改进工作 并使领导和职工群众从中受到教育 防止同类事故再次 发生 在调查时 要全面细致查看现场 听取当事者 知情人 见证 人和基层领导的陈述 要注意发现痕迹 广泛收集物证 要做详细 记录 进行拍照 画图和录象 要及时了解医疗部门对伤亡情况的 报告 要组织计划 物资 财会部门提出经济损失的分析报告 根 据需要 向有关部门索取与事故有关的生产 技术 设备的资料 组织技术鉴定和模拟试验等等 5 伤亡事故调查组职责 1 查明伤亡事故发生的原因 过程和人员伤亡 经济损失情 况 2 确定伤亡事故的性质和责任者 3 提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防 范措施的建议 4 向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调 查组成员签名的伤亡事故调查报告书 6 伤亡事故调查报告书内容 1 发生事故的时间 地点 26 2 发生事故的单位 包括单位名称 所在地址 隶属关系等 和与发生事故有关的单位及有关的人员 3 事故的人员伤亡情况和经济损失情况 4 事故的经过及事故原因分析 5 事故责任认定及对责任者 责任单位及责任人 处理建议 6 整顿和防范措施 7 调查组负责人及调查组成员名单 签名 必要时在事故 调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料 7 事故处理 1 在处理事故时 应结合各级安全生产责任制的规定 分清 事故的责任 对责任者进行严肃处理 2 凡因下述原因造成事故 主要应当追究有关领导和管理者 的责任 安全工作无人负责 安全管理混乱 安全生产规章制度不健 全 职工无章可循 没有按规定对职工进行安全教育和技术培训 工人未经工种 考试合格就上岗操作 不按规定提取 使用安全技术措施经费 新建 改建 扩建工程和技术改造项目不执行 三同时 规 定 在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和 相应措施 设备超过检修 检验 使用期 超负荷以及带病运转 不积极采取措施消除事故隐患 对现场工作缺乏检查或指导错误 3 因下述原因造成事故 主要应追究直接责任者和主要责任 者的责任 违章指挥 违章作业 冒险作业 玩忽职守 违反安全生产责任制 违反劳动纪律 发现有发生事故危险的紧急情况 既不报告又不采取措施 擅自使用机器设备 擅自更改 拆除 毁坏 挪用安全装置 和设备 不按规定穿戴 使用防护服装和用具 设计 施工错误 4 发生下列情况时 应对有关领导和直接责任者给予行政处 分 构成犯罪的 由司法机关依法追究刑事责任 事故发生后 有意破坏事故现场 或对事故隐瞒不报 虚报 27 或故意拖延报告 无正当理由 拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料 事故发生后 不积极组织抢救和抢救不力 以至增加了人员 伤亡和财产损失 在事故调查中 隐瞒事故真相 弄虚作假 甚至嫁祸于人 事故发生后 不认真吸取教训 采取防范措施 致使同类事 故重复发生 非法制造 安装 检修特种设备而造成人员伤亡 财产损失 5 在调查 处理伤亡事故中玩忽职守 徇私舞弊或者打击报 复的 由所在单位按照国家有关规定给予行政处分 构成犯罪的 由司法机关依法追究刑事责任 6 在事故查处过程中 对事故责任者要根据情节和事故后果 的严重程度 进行教育和给予经济处罚 纪律处分直至追究法律责 任 7 要认真做好事故的善后处理工作 根据国家的政策对伤亡 人员及其家属在精神上给予安慰 在经济上给予帮助 8 应当归档的资料应包括以下内容 1 职工伤亡事故登记表 2 职工死亡 重伤事故调查报告书及批复材料 3 现场调查记录 图纸 照片 4 技术鉴定和试验报告 5 物证 人证材料 6 直接和间接经济损失材料 7 事故责任者的自述材料 8 医疗部门对伤亡人员的诊断证书 9 发生事故时的工艺条件 操作情况和设计资料 10 处分决定和受处分人员的检查材料 11 有关事故的通报 简报及文件 12 注明参加事故调查组的人员姓名 职务 单位 13 事故处理批复机关的批复意见 14 有关事故的资料 除了文字资料外 还包括照 图 片 磁