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安全生产规章制度文件一、 全生产责任制度1 司的安全管理人员、项目部要根据公司制定的安全工作计划，有步骤的开展安全工作， 积极创建省、市级安全文明达标工地。2 实安全和用品，控制四级（含四级）安全事故，保证单位的因工负伤频率低于主管部门的要求。3 强对工人的全员安全三级教育，认真落实学习安全法律、法规、标准和安全操作规程，提高工人的安全意识。4 坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作，使职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。5 对照单位的安全工作计划，分解落实到每位安全管理人员，做到安全工作人人有责。6 加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作，为职工创造一个良好的作业环境。7 每季度对有关人员进行一次工作考核，奖罚分明，以推动安全工作的顺利开展。二、安全生产资金保障制度为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定： 1. 安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值2%的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。 其中：安全教育专项培训的保障资金为30 安全劳动防护用品的保障资金为30 安全生产技术措施的保障资金为402. 公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。3. 安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。4. 安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废或降载处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。5. 加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。 以上规定望公司各单位遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司安全科联系。三、安全生产教育培训制度为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。1. 三级教育：新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。2. 特殊教育：从事电工、压力容器、起重、电气焊、高空作业、爆破、机动车辆等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。3. 日常教育：公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术表演等。各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。交流推广先进的安全操作经验，进行技术表演。开展反事故斗争，进行事故演习。参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。4. 安全考试：员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。四、安全检查制度为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。1. 安全生产检查的内容查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。2. 安全生产检查的形式综合性安全生产大检查：公司安全生产大检查：每年不少于四次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。项目级安全生产检查：每月一次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。专业性安全生产检查：专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。季节性安全生产检查：对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄送安全科。经常性的安全生产检查：每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。对查出的不安全因素，一定要做到“三定”、“二不交”，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人；“二不交”：班组能整改的不交到项目部，项目部能整改的不交到公司。 安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。五、安全生产事故报告及处理制度1.为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，特制订本规定。2.本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。3.伤亡事故的报告工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。4.伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接报告公司质量安全监督部。5.质量安全监督部接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告总经理，并请示上报市、区主管部门及有关单位。6.发生死亡、重大伤亡事故时，公司职业健康安全委员会成员应立即赶赴现场，保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大；公司质量安全监督部及公司职业健康安全委员会正、副主任必须协同事故调查小组调查并及时作出处理意见。7.公司质量安全监督部应当依照国家有关规定统计、报告伤亡事故。8.违反本规定，在伤亡事故发生隐瞒不报，谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料，对项目经理、直接责任人员按公司对项目的奖励与处罚制度处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。9.第十条：项目经理部或公司下属机构发生工伤事故如符合“灾害应急防范处置办法”所规定的范围的按“灾害应急防范处置办法”处置；不符合的，由项目经理部处理，并将处理结果上报公司质量安全监督部，质量安全监督部审核后交总经理审批。六、劳动用品管理制度1.采购生产所用的所有劳动保护用品，一律由公司采购部门集中统一采购。劳动保护用品的采购必须是符合正规的采购渠道，在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购。并办理正规合法的供购手续。所采购的劳动保护用品，在采购前必须确认产品质量是否达到合格的标准，采购人员不得采购品质不合格的劳动保护用品。严禁有采购人员伙同经销商徇私舞弊、以次充好的现象发生，一经查处，从严处罚，导致严重事故后果的，移交司法部门处理。2.发放采购回来的劳动保护用品在办好入库手续后，由公司行政部门根据实际生产情况依以下四款按需发放。劳保用品的发放严格遵守员工防护用品发放标准。由公司制定统一的各不同工种人员的劳保用品发放办法，任何人不准随意更改。发放的所有劳保用品应登记发放日期，经领人必须签字。对部分易消耗磨损的劳动保护用品，应该采用定期发放的办法。3.使用个人劳动保护用品由使用个人保管。一次性使用的劳动保护用品员工在使用后可以自行报废。公用的劳动保护用品由各施工队和班组集中保管，各施工队和班组对于公用的劳动保护用品要有保管制度和专人保管。进入作业现场，必须按规定穿戴好劳动保护用品，如因未按规定穿戴而造成事故者，后果由个人承担。如故意损坏劳动保护用品者，要按价赔偿或本人自己出钱购买。未经同意，不得使用他人的个人劳动保护用品。报废公司安全科平时应加强对劳动保护用品使用情况的检查和监督，对超期，失效或不能继续使用的劳保用品，应当予以报废。对报废的劳保用品应做报废登记，并应及时检查该品种的库存情况。对库存不足的，应及时报备相关部门进行采购。七、起重机械设备管理制度1.所有机械设备在进厂时要进行检查，应整体完整，有必要的图纸，产品合格证和使用说明书。2.所有机械设备的传动部分，转动部分都应有安全防护装置（如防护罩等）或其它隔离装置。除需要要调节和维修外，不得随意拆除防护设备和安全装置，调节或维修以后，要立即恢复安全防护装置。3.电气设备都要作保护接地或保护接零。4.机械的转动，磨擦部分，可设自动加油或注油器，油的牌号应符合要求，人工加油要使用长嘴油壶等。难以加油的应定期停车加油。5.运转设备在检查或清理前，应先停止运转，切断电源并挂上禁动标志，有专人监护方可进行工作。6.对于可能危害工人安全或导致火灾的高温设备应有适当的隔离装置。7.对于要提供安全通道的设备，应装上台板、梯子、扶手或围栏和挡脚板。为便于某些设备的操作,还要装置防滑板或平台。8.设备操作场所应有防风雨、防物体坠落的工棚，设备的操作室和驾驭室的窗口应安装玻璃，并保持良好状态，下班时应关闭门窗并上锁。9.各种机械设备在下班前都要进行日常保养。10.各种机械设备都只能在额定的负荷下负载操作。严禁超载运行。11.起重设备工作时，下面严禁有人通过和逗留。12.吊篮和提升机严禁载人；13.操作机械设备的人必须做到“四懂三会”（懂构造、懂原理、懂流程、会操作、会保养、会排除故障）。严禁未经培训独立上岗操作，特别是操作特种机械的机手，必须持有劳动部门核发的操作证才能上岗操作。对操作人员必须制定操作人员上岗操作守则，以维护设备和人身安全；14.不同的机械设备和不同的施工场所、施工季节，对设备要采用不同的维护保养周期，使设备长期处于良好的状况中；15.对各台设备都要建档建卡，维护保养要有记录。八、施工现场消防安全制度1.消防工作要认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，加强消防工作的领导和宣传，增强防火意识，防患于未然。公司实行防火责任制度，“谁主管，谁负责”，公司经理对消防工作负责，分公司由分公司经理负责。2.要加强对全体干部、职工的安全消防知识教育。公司要把安全消防工作作为日常工作中的一项重要内容。3.各单位要建立健全群众性的义务消防组织，制定防火安全管理制度，要定期对消防组织人员和全体职工进行防火知识教育及灭火技术训练，提高自救自防的能力。4.加强对消防器材和设施的管理，要指派专人负责维护保养，保证完整好用，并实行定置存放，不准随意挪动，摆放位置前要有通道，以便于取用。5.在易燃、易爆有火灾危险的重要防火部位、场所禁止吸烟或在附近动用明火和进行电气焊作业，如确因工作需要动火时，必须事先向公司武保科办理审批手续，并相应采取严密措施，保证安全。6.要建立健全群众性的义务消防组织，制定防火安全管理制度，要定期组织人员和全体职工进行防火知识教育及灭火技术训练，提高自救自防的能力。开展日常消防工作巡视，发现问题及时向主管领导汇报。7.公司领导、安全科等职能部门每季度要进行一次安全消防大检查，对于安全消防工作成绩突出的，将给予表扬和奖励，对安全消防工作不重视，隐患较多而不采取措施整治的，将给予通报批评和经济处罚。九、施工方案审批制度根据国务院令393号建设工程安全生产管理条例中第二十六条的规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度：1.专项施工方案编审的范围施工临时用电方案， 基坑支护与降水工程； 土方开挖工程； 模板工程； 起重吊装工程； 脚手架工程； 拆除、爆破工程； 其他危险性较大的工程。2.专项施工方案的编制要求专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求： 针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节； 明确作业方法的流程及操作要领； 附具的安全验算结果 人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； 卫生、环境条件、文明施工标准； 可能出现的危险及针对性预防措施； 3.专项施工方案的编制和论证 水暖电安装作业分包可承担的水暖电安装作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本的5倍，木工作业分包可承担各类工程的木工作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。油漆作业分包可承担各类工程油漆作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本的5倍。焊接作业分包企业可承担各类工程焊接作业分包业务，但单项业务合同额不超过注册资本金的5倍。石制作分包可承担各类石制作分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。公司施工技术管理科进行协助，完成后的专项施工方案由施工技术管理科组织进行论证，参加论证的的人员主要为公司内部的工程师以及项目经理和施工员，论证后的专项施工方案报企业技术负责人（总工程师）审批后实施。 4.专项施工方案的实施已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。 专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。小型工程的专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督，公司安全科长和施工技术科长轮流参加；中型工程的专项施工方案在实施过程中，公司安全科长和施工技术科长必须全过程旁站监督，企业技术负责人（总工程师）择时参加；当实施大型工程的专项施工方案时，公司企业技术负责人（总工程师）和安全科长和施工技术科长必须全过程旁站监督。对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。十、安全技术交底制度 1、为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业各种规章制度，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理、操作技能，努力创造安全生产环境。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、施工企业安全检查标准等有关规定，结合企业实际，制定本制度。 2、工程开工前，由公司环境安全监督处与基层单位负责向项目部进行安全生产管理首次交底。交底内容： 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度。 项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。 危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求。 施工现场安全质量标准化管理的一般要求。 公司部门对项目部安全生产管理的具体措施要求。 3、 项目部负责向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。交底内容： 项目各项安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程。 每一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中可能存在的不安全因素以及防范措施等，确保施工活动安全。 特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等，项目技术负责人均要对操作班组作安全技术交底。 两个以上工种配合施工时，项目技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。 4、 施工队长或班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容： 本工种安全操作规程。 现场作业环境要求本工种操作的注意事项。 个人防护措施等 5、 安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。 6、 安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生。 7、 本制度由公司工程管理部负责解释。 8、 本制度自颁布之日起施行，原BYJ/QGZ 3-06-060安全技术交底制度同时废止。十一、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度1.所有建筑施工企业和施工现场必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的产品。无生产许可证和产品合格证的设备、材料一律不准使用。2.施工现场新安装或停工6个月以上又重新使用的塔式起重机、龙门架（井字架）、整体提升脚手架等，在使用前必须组织由本企业的安全，施工等技术管理人员参加的检验，经检验合格后方可使用的。不合格的一律不准使用。3.对施工企业或施工现场使用的安全防护用具及机械设备进行定期或不定期的抽检，发现不合格产品或技术指标和安全性能不能满足施工需要的产品，立即停止使用，并清除出施工现场。4.施工企业或施工现场的机械设备未经检验或检验达不到使用要求的，不准使用。5.对施工中使用的安