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文档简介
东华大学管理学院袁新敏 会展政策与法规 第五章会展交通运输管理法律制度 第一节会展交通运输管理概述 一 会展交通运输的特点和种类 1 定义 会展交通运输是指交通经营者为会展活动过程中提供各类交通运输服务而产生的一系列社会经济活动和现象的总和 2 特点 1 快捷性 会展运输时间性强 要求安全 高效 准时 因此 会展交通运输一般实行 门到门 运输 即到展出者所在地直接装货 然后直接运到展场卸货 2 复杂性 会展交通运输包括运输筹划 去程运输 回程运输三个部分 国际会展运输常使用三段式分段运输 第一段 从展出者所在地将展品 展具陆运到港口 机场或车站 第二段 将展品 展具海运 航运或陆运等 到展览地所在国的港口 机场或车站 第三段 将展品 展具陆运到展览会所在地 3 区域性 参展地一般是经济较为发达的货源地 展览地通常是会展业较为发达的会展中心城市等 具有明显的区域性 3 种类 根据展览会形式划分 1 国内展品运输 本国的展品去参加展览会所需要的运输 包括本地运输和异地运输 异地运输分为三类 异地一次性展览 指国内不同城市 涉及长途运输 多采用铁路和公路运输 巡回展 由于转战各地 要用不同的途径向同一展览地发送两套展品 出国展 是会展运输中最为复杂的一类 涉及不同部门且手续繁琐 2 国外展品运输 指展品运到国外后 从港口 机场或车站 运到展览现场和展览结束后从国外运回国的过程 根据行程划分 1 去程运输 指展品从展出者所在地至展台之间的运输过程 2 回程运输 指展品从展台运回展出者所在地的过程 根据运输方式划分 1 散运 即一般货运 货运公司在仓库收货 拼装发运 收费低廉但时间较长 2 专运 指运输公司在仓库或在发运人指定地点收货并将其直接发运到目的地 实现门对门运输服务 时间短但收费高 3 集体运输 适用于集体展出 由组织者统一安排运输 既可节省费用 避免混乱 又可保证安全可靠 4 单独运输 展出者自己安排运输事宜并办理各种手续 根据交通工具划分 二 交通运输的基本原则和作用 1 原则 计划运输的原则 何时起程 何时达到 何时返程 确保会展人员和展品准时到达 安全运输的原则 合理运输的原则 根据会展人员和展品的特点 按照合理的流向 选择最佳的运输工具和路线 使参展者节省费用 减少旅途时间 2 作用 交通运输是会展业发展的前提条件 现代会展业向更高层次和专业化方向发展 客观上要求有更高层次和专业化特征的交通运输业与之相适应 会展交通运输是会展业的大动脉 会展交通运输使会展人员和展品安全 快速 高效 有目的地进行空间位移 确保会展的顺利进行 保证会展业的正常发展 三 会展交通运输法的特点 1 科学性 会展交通运输立法需要综合应用各种科学知识 尊重自然规律和技术规范 2 强制性 对会展交通运输必须强制统一调度 严密组织 3 涉外性 国际航空 国际列车 远洋运输等涉及国际权益和国际公约 国际惯例等 13 第五章会展交通运输管理法律制度 第二节航空运输管理 一 航空运输的管理机关 航空运输的管理机关是国务院民用航空主管部门及其下设的地区民用航空管理机关 二 航空运输的经营准则 保证航空安全 航班正常 出现延误时 应对航班延误的原因 延误的时间 对旅客的住宿安排等进行及时通告 提供良好服务 三 航空运输的禁运规定 禁运物品包括 毒品 黄色淫秽音像制品或图片 伪钞等 对运输安全造成威胁的易燃 易爆 剧毒 易腐蚀 易污染等危险品 四 航空运输凭证 一 客票 电子客票 航空旅客运输合同一般在旅客购入客票时即告成立 但客票是航空旅客运输合同订立和运输合同条件的初步证据 而不是最终证据 二 行李票 行李票是行李托运和运输合同条件的初步证据 承运人载运旅客自带行李 无需出具行李票 但载运托运行李时需要出具行李票 承运人载运托运行李时 一般不出具单独的行李票 其所出具的行李票要么包含在客票之内 要么与客票相结合 三 航空货运单 航空货运单上关于货物的重量 尺寸 包装和件数的说明 具有初步证据的效力 五 承运人的责任 一 承运人对旅客的责任 承运人承担民事责任的对象是旅客 不管他是否持票 只要承运人同意其登机便是旅客 承运人承担民事责任的范围只限于旅客的人身伤亡 而不包括旅客精神上的痛苦 也不包括旅客伤亡给他人造成的精神上的痛苦 承运人的责任时间是在 民用航空器上或在旅客上 下民用航空器的过程中 且承担责任的前提条件是旅客的人身伤亡与发生在此期间的事件存在着因果关系 二 承运人对旅客随身携带物品 托运行李的责任 发生在民用航空器上或者在旅客上 下民用航空器的过程中的事件 造成旅客随身携带物品 托运行李的毁灭 遗失或损坏的 承运人应当承担责任 完全由于携带物品 托运行李本身的自然属性 质量或缺陷造成的后果 承运人不承担责任 部分由于携带物品 托运行李本身的自然属性 质量或缺陷造成的后果 承运人仍应承担责任 三 承运人对延误旅客 行李运输的责任 承运人只有在因延误造成损失时才承担责任 否则就不承担责任 承运人若能证明其本人或其受雇人 代理人为了避免损失的发生 已采取一切必要措施或不可能采取此种措施的 可以不承担责任 承运人若不能证明延误是由于天气条件 机械损坏等无法控制的原因造成的 或不能证明承运人或其受雇人 代理人已采取一切合理的 正常的 必要的措施确保航班的正点起飞和准点到达的 应当对因延误引起的损失承担责任 四 承运人责任的免除 减轻的规定 在旅客 行李运输过程中 损失若完全是由于索赔人的过错造成的 应免除承运人的责任 若是由于索赔人的过错促成的 应相应减轻承运人的责任 六 赔偿责任限额 国内航空运输 06年起旅客最高赔偿金额为40万元 国际航空运输 最高赔偿限额旅客为16600SDR 特别提款权 托运的行李为17SDR kg 旅客随身携带的物品为332SDR 1 某旅客患有心脏病 飞行中飞机发生剧烈颠簸造成该旅客摔倒 病发身亡 2 飞机发生空中颠簸 承运人通知旅客系好安全带 但某旅客不听乘务员的吩咐而未系安全带造成撞伤 3 某旅客将一活的动物当作一般行李托运 未向承运人声明 承运人误将该动物运往旅客目的地以外的地方 致使该托运行李延误 该动物因延误时间过长而死亡 练习 下列事件中承运人是否应承担责任 1 根据 民用航空法 规定 对部分由旅客本人的健康状况造成的旅客人身伤亡 承运人应当承担责任 因此 承运人应对该旅客的死亡承担责任 答案 2 根据 民用航空法 规定 在旅客 行李运输过程中 损失若完全是由于索赔人的过错造成的 应免除承运人的责任 该旅客不听从乘务员的吩咐而造成撞伤 承运人可无需承担责任 3 根据 民用航空法 规定 在旅客 行李运输过程中 若是由于索赔人的过错促成的 应相应减轻承运人的责任 此案例中 旅客 承运人均有一定的过错 因此承运人应承担部分责任 1998年6月12日 原告乘坐被告航空公司的7604航班从大连经天津到太原 在始发站由于天气原因飞机延误8小时18分起飞 乘客在大连机场等侯时 航空公司地面代理人大连机场按规定向乘客提供了服务 该航班从大连到达天津 准备从天津再次起飞时 因飞机发生机械故障改在6月13日上午10时起飞 当晚 被告航空公司对机械故障进行分析研究后 及时调动机务人员从太原赶往天津抢修飞机 并按规定为原告乘客免费安排了食宿 案例分析 乘客因航班延误集体诉航空公司案 6月13日上午飞机故障没有排除 下午15时左右 原告乘客提出退票 被被告航空公司的地面服务代理人以到出票地退票为由拒绝了这一要求 后经交涉 天津机场为乘客李武军 何如一及由天津始发的五位乘客办理了退票手续 其他乘客未予办理 下午17时30分 被告航空公司通知原告飞机故障排除 请原告登机 原告拒绝 经天津机场负责人出面做工作 乘客于19时45分登机 飞机于21时10分到达太原 原告到达太原机场后 将联名签署的抗议书提交机场值班人员 1998年6月18日 被告航空公司针对原告的投诉 向民航总局作了汇报 并将此报告及书面的情况说明和致歉信交给原告代表米华丰 对原告所投诉的问题进行了说明并表示歉意 对此 原告并不满意 在太原市中级人民法院提起诉讼 法院分析与判决 7604航班旅客集体起诉航空公司服务质量纠纷案 经太原市中级人民法院作出一审判决 原告起诉要求每人赔偿400元 判决每人200元 诉讼费各负一半 在法定期限内双方均未上诉 26 第五章会展交通运输管理法律制度 第三节铁路运输管理 一 铁路运输的重要性 铁路承担着全国年客运量的50 左右和货运量的60 左右 在我国经济社会发展中起着重要作用 二 铁路旅客运输企业的要求 保证旅客的乘车安全 保证货物和行李的安全与完好 保证列车安全正点达到目的地 三 旅客不能按时乘车的处理 1 旅客自身原因导致不能按时乘车 后果由旅客自己负责 铁路运输企业可以为其办理退票或改乘其他列车的手续 但要收缴规定的签证费用 2 铁路运输企业的原因导致不能按时乘车 铁路运输企业承担法律责任 退还全部票款或安排乘坐到达相同目的站的其他列车 但不得收取任何费用 四 铁路旅客运输合同 铁路旅客运输合同自售出车票时起成立 到按票面规定运输结束旅客出站时止 旅客运输的运送期间自检票进站时起至到站出站时止计算 铁路旅客运输合同的基本凭证是车票 车票包括两部分 客票部分 分软座和硬座 附加票部分 是客票的补充 分加快票 卧铺票 空调票 除儿童外 附加票不能单独使用 五 旅客乘车的条件 旅客必须持 有效车票 乘车旅行 有效车票 是指 由铁路车站出售 有规定的乘车期限 规定的上下车站和票面指定的乘车车次的车票 当旅客无票乘车时 若经列车长同意上车的 可以按正常票价补票 否则 还需加收票款及手续费 错乘后乘车2小时以上的旅客的车票将按失效车票处理 儿童票适用的身高为1 5m 旅客携带物品的重量要求是 儿童10kg 外交人员35kg 其他旅客20kg 1 适用范围 在中华人民共和国境内的铁路运输旅游运输中 时间自剪票进站到终止出站时止 发生的旅客 包括持有效车票的乘客和按规定免费乘车的儿童 人
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