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文档简介
1 2 主要内容 新中国反腐倡廉的探索历程如何开创反腐倡廉工作新局面 3 新中国反腐倡廉的探索历程 第一次反腐告诫 1949年3月5日至12日 中国共产党七届二中全会 全党必须警惕党内的骄傲自满情绪 必须警惕资产阶级糖衣炮弹的进攻 必须继续保持谦虚 谨慎 不骄 不躁和艰苦奋斗的作风 第一个反腐败机构 1949年11月 中央纪律检查委员会成立 中共中央发出由中央政治局通过的 关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定 旨在实行党内监督 决定 规定 中央纪律检查委员会在中央政治局领导下进行工作 中央纪律检查委员会由11人组成 朱德任书记 王从吾 安子文任副书记 第一次轰轰烈烈惩治腐败的斗争 三反 五反 运动 1951 1952 第一个被处死刑的高级干部贪污犯 刘青山及书记张子善的巨大贪污案 第一部惩治贪污的法律 1952年4月18日 中央人民政府委员会第十四次会议批准了政务院通过的 中华人民共和国惩治贪污条例 4 新中国反腐倡廉的探索历程 改革开放新的历史时期的第一宗反腐败案件新中国历史上查处的最大一宗经济犯罪大案 1999年8月中旬 厦门特大走私案 是新中国成立后迄今查处的案值最大 危害极为严重的经济犯罪案件 第一部党内监督法规的出台 2003年 中国共产党党内监督条例 试行 制定出台 签署第一部 联合国反腐败公约 2003年12月10日 在墨西哥国际反腐会议上 中国外交部副部长张业遂和监察部副部长屈万祥代表中国政府在 联合国反腐败公约 上郑重签字 中央首次发布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要 2005年初 中央制定并发布了 建立健全教育 制度 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 5 新中国反腐倡廉的探索历程 2012年11月中国共产党第十八次全国代表大会 务实新风 实干精神 建设廉洁政治 2012年12月4日 习近平总书记主持召开中共中央政治局会议 审议通过了中央政治局关于改进工作作风 密切联系群众的八项规定 如 轻车简从 不安排群众迎送 不铺设迎宾地毯 不出席各类剪彩 奠基活动 严格控制出访随行人员 首先要从中央政治局做起 要求别人做到的自己先要做到 等等 2013年1月22日 中共中央总书记 中共中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 不但为中国反腐倡廉建设指明了方向 也为他个人的 反腐观 再添三项新内容 反腐倡廉关键在 常 长 二字 要坚持 老虎 苍蝇 一起打 反腐倡廉建设必须反对特权思想 特权现象 6 新中国反腐倡廉的探索历程 两会 坚持改进工作作风 密切联系群众 提倡艰苦奋斗 厉行勤俭节约 反对铺张浪费 克服形式主义 官僚主义 坚持民主监督 法律监督 舆论监督 健全权力运行制约和监督体系 让人民监督权力 让权力在阳光下运行 坚持反对腐败 加强廉政建设 从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况 做到干部清正 政府清廉 政治清明 腐败和我们政府的信誉应该说水火不容 中国政府反对腐败的决心和意志是坚定不移的 我们还要建立和完善不能贪 不敢贪的反腐机制 让腐败行为 腐败分子依法受到严惩 绝不手软 更重要的是 要让权力在公开透明的环境中运行 使人民能够更为充分和有效地进行监督 这也是把权力涂上防腐剂 只能为公 不能私用 7 腐败是社会毒瘤 是影响经济社会发展 国家长治久安的致命风险 腐败严重破坏公平竞争的市场秩序 影响市场配置资源基础性作用的有效发挥 干扰社会主义市场经济的正常运行 严重违背社会主义民主政治原则 阻碍依法治国进程 损害党和政府的威信和形象 降低国家政权机关的公信力 严重背离社会主义核心价值 损害社会主义道德 滋长腐朽落后思想 助长不良社会风气 严重损害社会公平正义 干扰社会管理 侵害人民权益 引发甚至激化社会矛盾 影响社会和谐稳定 反腐倡廉关系党和国家生死存亡 8 执政考验改革开放考验 市场经济考验外部环境考验 如何开创反腐倡廉新局面呢 9 反腐倡廉 政府方面 反腐的决心与意志要坚定不移习近平总书记提出 老虎 苍蝇 一起打 彰显了中央防微杜渐 从严治吏的坚强决心 要建立和完善不能贪不敢贪的机制 要加强对权力运行的制约和监督 把权力关进制度的笼子里 形成不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上 细化量化制定实施细则 以 八项规定 为例 推广公务卡消费结算制度 实行公务消费公示制度建立领导干部廉政建设档案堵住裸官的 贪污漏斗 10 反腐倡廉 完善与规范权力的运行要加强 简政放权 合理分权 公开用权 的制度建设 建立结构合理 配置科学 程序严密 相互制约的权力运行机制 做到 风险定到岗 制度建到岗 责任落到岗 加强反腐倡廉教育 筑牢拒腐防变的思想道德底线 领导干部个人 树立鲜明导向强化榜样引领 带头改进文风会风 杜绝 文山会海 带头执行公务接待制度 杜绝 舌尖腐败 带头执行公车管理规定 杜绝 车轮腐败 带头克服形式主义 杜绝 铺张浪费 11 反腐倡廉 强化监督方面 部门监督 纪检监察机关 组织部 审计部门 严格执行领导干部述职述廉述德 诫勉谈话 函询 罢免等制度 严格执行廉政鉴定工作 群众监督 不断拓宽监督渠道 完善举报机制 如 信访 社会组织 听证会 电话 网络 舆论监督 发挥新闻媒体 互联网和社会舆论作用 扩大监督的视野和范围 纵向到底横向到边上下联动多方
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