生产安全事故应急救援预案.doc

恩施兴州建设工程有限责任公司生产安全事故应急救援预案编 制：李彧豪审 核：刘龙太批 准：发布日期：2007年3月1日 实施日期：2007年3月3日重、特大生产安全事故应急救援预案1. 总则1.1 为了有效的处置公司范围内各类突发的重、特大安全生产事故，高效有序的做好重、特大安全事故的救护工作，防止事态扩大，妥善做好事故的善后工作，保证安全事故调查工作顺利进行。最大限度的减少事故造成的损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和安全生产许可证条例的有关规定要求，结合我公司实际情况，制定本预案1.2 编制依据中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法。国务院397 号令安全生产许可证条例国务院393 号令建设工程安全生产管理条例国务院危险化学品安全管理条例。国务院第75 号令企业生产安全事故报告和处理规定国务院特别重大事故调查程序暂行规定建设部第3 号令工程建设重大事故和调查程序规定2. 本应急救援预案适用范围本预案适用于本公司范围内所属各单位，施工项目部，施工工程、钢材、木材、混凝土加工以及办公、生活场所。3. 应急救援工作原则，安全事故分类及严重程度标准3.1. 应急救援工作原则在上级主管部门的领导下，实行公司统一领导指挥原则，紧急处置原则，公司领导小组与项目部负责和协调一致原则，下级服从上级，局部利益服从整体利益原则。3.2. 应急预案的范围包括:1) 高处坠落、物体打击事故应急预案。2) 坍塌事故应急预案。3) 触电事故应急预案。4) 火灾、爆炸事故应急预案。5) 中毒、中暑事故应急预案。6) 重大机械设备事故应急预案。3.3. 安全事故严重程度标准1) 一级重特大安全事故：一次死亡30 人以上，直接经济损失300万元以上；2) 二级重特大安全事故：一次死亡10 人以上29 人以下，直接经济损失不满300 万元；3) 三级重大安全事故：一次死亡3 人以上9 人以下，或重伤20 人以上直接经济损失30 万元以上，不满100 万元；4) 四级重大安全事故：一次死亡2 人以下重伤3 人以上19 人以下。4. 重大安全事故的现场处理和报告4.1. 安全重大事故发生后，事故发生单位，项目部、施工队在紧急施救的同时，必须严格保护事故现场。4.2. 重大安全事故发生后，事故发生单位、项目部、施工队必须立即将发生事故情况报告公司，公司接报告后应立即报告上级主管及事故发生地辖区建设安全监督机构，并于24 小时内予以书面报告。4.3. 重大安全事故报告的内容包括:1) 事故发生的时间、地点、施工项目、单位。2) 事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。3) 事故发生原因的初步判断。4) 事故发生后采取的措施及施工及事故控制情况。5) 事故处理初步情况及善后处理情况。6) 事故报告单位。4.4. 公司接到重大安全事故报告后在立即报告上级的同时组织领导小组成员、救护队及器材设备迅速赶赴事故现场，进行施救、勘察、收集证据，采取有效措施防止事态扩大；待上级领导专家赴事故现场后，公司全员服从上级领导的统一领导、指挥。5. 应急预案的组织措施5.1. 成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。应急预案领导小组及其人员组成组 长：总经理（或分管安全副总经理）副组长：施工安全部主任组 员：下设：通信联络组 组长：技术支持组 组长：消防保卫组 组长：抢险抢修组 组长：医疗救护组 组长：后勤保障组 组长：5.2 应急组织的分工职责5.2.1 组长职责：1) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。2) 复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。3) 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4) 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。5) 在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。6) 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。5.2.2 副组长（即现场管理者）职责：1) 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2) 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3) 安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带；4) 设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。5.2.3 通讯联络组职责：1) 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。2) 保持通讯设施和设备处于良好状态。3) 负责应急过程的记录与整理及对外联络。5.2.4 技术支持组职责1) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3) 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4) 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。5.2.5 消防保卫组职责1) 事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4) 保护受害人财产5) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。5.2.6 抢险抢修组职责1) 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2) 寻找受害者并转移至安全地带。3) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4) 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。5.2.7 医疗救治组职责1) 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2) 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3) 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。5.2.8 后勤保障组职责1) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。6、 应急预案的技术措施6.1 基本装备1) 特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等；2) 一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1 个及临时救护担架及常用的救护药品等3) 专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。6.2 专用装备1) 消防栓及消防水带、灭火器等。2) 自备小车壹辆3) 无线电对讲机。7. 应急预案措施的演练7.1 由系统内的最高管理者或其代表适时组织实施。7.2 演练应有记录8. 重大安全事故应急救援预案工作要求8.1. 提高认识，加强领导。公司各部门、施工项目部、救援队人员要从讲政治、讲稳定、促发展、“以人为本”的高度认识救援工作的重要性，加强领导做好救援工作，尽可能减少损失，保证人身财产安全。8.2. 制定方案，落实组织。公司各成员单位，按预案要求制定本单位部门的应急救处理方案，做到人员落实，分工明确，器材落实。8.3. 各专业组做到装备、人员落实，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，把事故造成的损失减少到最低限度。9. 生产安全事故报告程序流程图生产安全事故发现人生产经营场所应急救援值班室生产经营场所主要负责人企业安全生产管理部门企业主管领