浅析建设工程中的质量管理和控制.docx

- 1 -东北财经大学网络教育本科毕业论文浅析建设工程中的质量管理和控制作 者学籍批次学习中心层 次专 业指导教师内 容 摘 要 随着经济持续快速的发展和改革步伐的加快，我国工程建设进入了全面发展的新时期，项目规模越来越庞大，涉及的专业知识越来越广泛，内容越来越复杂，建筑法律体系和建筑市场也逐步完善。但还是存在一定的质量问题，相关人员质量意识淡薄，施工过程管理中找不到关键控制点和缺少有效的管理方法。通过把握质量管理和控制的现状、找到质量管理与控制中存在的问题和隐患、分析造成的原因，通过影响因素人、机、料、法、环的控制，通过事前、事中、事后控制，通过对基本方法持续不断的改善可以提升工程质量。我们要在建设过程中对全过程进行监督及管理，形成专业的监督队伍，形成全员参与的质量管理活动，一定会提升建设工程质量的整体水平。本文从认识质量管理与控制的现状、建设过程中存在的质量问题、建设过程中质量的管理与控制存在问题的原因，质量管理与控制的有效措施等方面展开详细的论述。关键词： 施工质量 质量管理 质量过程控制 目 录一、建设工程中的质量管理和控制现状3二、建设工程中的质量管理和控制存在的问题4（一）质量意识薄弱4（二）施工与管理问题4（三）缺少有效的质量管控方法4三、建设工程中质量管理和控制存在问题的原因4（一）质量管理的内容不明确造成质量意识淡薄5（二）质量管理控制过程薄弱5（三）在质量管理关键点控制和方法上存在一定问题5四、建设工程中的质量管理和控制的有效措施6（一）确定质量目标6（二）建筑质量的控制因素和方法6（三）施工过程中部门之间的沟通、协调、配合10（四）质量监督队伍的组成及作用10（五）全过程管理与全员参与11参考文献12浅析建设工程中的质量管理和控制质量水平的高低，反映一个国家的综合经济实力，质量问题是影响国民经济和社会发展的重要因素。我国的质量管理水平和产品质量、工程质量、服务质量均有长足的进步，质量总体水平有了较大的提高，部分产品质量水平接近或达到国际先进水平。但是，目前我国工程质量状况与国际先进水平相比，仍有比较大的差距。个人认为主要原因是工程质量意识薄弱、工程施工过程中质量管理方法、质量控制手段有待进一步提升，本文就施工项目质量管理与控制要素谈点粗浅的意见。一、建设工程中的质量管理和控制现状质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。建设工程项目质量管理就是确立质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价的一系列工作，也就是为了保证工程项目质量满足工程合同、设计文件、规范标准所采取的一系列措施、方法和手法。它是一个组织全部管理的重要组成部分，有计划，有系统的活动。质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。质量控制不仅仅限于施工过程中，设计过程、勘测过程、装饰过程等等也均需要。由于建筑工程涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，再加上项目建筑位置固定、生产流动、结构类型不一、质量要求不一、施工方法不一、体形大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大等特点，因此工程项目质量管理比一般工业产品的质量管理难度要大，主要体现在以下几个方面：（一）建设工程项目质量形成过程复杂。项目建设过程就是项目质量管理的形成过程，因而项目决策、设计、施工和竣工验收，对工程质量形成都起着重要作用和影响。（二）影响质量的因素多。工程项目质量不仅受项目决策、材料、机械、施工工艺、操作方法、施工人员素质等人为因素的直接以及间接影响，还受到地理、地区资源等环境因素的影响。（三）质量隐蔽性大。建设项目在施工过程中，分项工程工序交接多，中间产品多，相应的隐蔽工程也就多，若不及时检查实质，事后看表面，就容易产生二次判断错误，也容易将不合格品判定成合格品。反之，若检查不认真，测量仪表不准确，读数错误，就会产生判断错误，也就容易将合格产品判定为不合格产品，所以在质量检查验收时，应特别关注隐蔽工程。二、建设工程中的质量管理和控制存在的问题（一）质量意识薄弱中华人民共和国建筑法及相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，明确施工企业的责任和义务、并要求在工程技术、质量管理中按操作程序和规范操作。但一些建筑企业和施工技术人员质量意识淡薄，在施工过程中违反操作规范和规程，不按图施工，技术措施不当，甚至于偷工减料，由此造成工程质量低劣，质量事故不断发生。有些开发商质量意识淡薄没有把质量管理放在应有的高度上，发现质量问题不能及时纠偏，甚至于有些开发商不惜以降低质量标准来获取利润最大化，这些做法轻则影响消费者利益，重则威胁到相关人员的生命安全，所以建筑工程质量必须要有保障，建筑企业、相关技术和施工人员的质量意识必须提升。（二）施工与管理问题建设工程过程中建设单位及相关监督单位对施工企业的资质审查不严，造成一些无资质或资质未达到工程要求的情况对建筑工程进行施工。同时存在质量管理体系不完善、施工企业法律意识淡薄、市场准入把关不严，许多工程质量问题，往往是由施工和管理所造成的，因有些建筑企业无资质或非法挂靠，在施工过程中不熟悉图纸，盲目施工，缺乏基本施工知识，施工蛮干造成工程质量不合格。有的项目是多次转包、有的施工单位管理人员波动大，队伍稳定性差、有的以包代管、有的以包拒管等等。由于企业管理水平低、技术素质参差不齐，以及熟练程度、责任心等因素，加之建筑行业分工过细，各类规范繁多，现场施工查找不便，给施工带来许多困难。也存在操作过程中以次充好、偷工减科现象，导致质量通病的一再发生，给工程留下一定的质量隐患。（三）缺少有效的管理方法工程质量管理和控制方法是保证工程质量并使产品质量不断提升的一种质量管理方法。建筑工程质量必须从设计开始把关，遵照国家现行规范和标准，结合地区特点和大量实践经验，使施工质量采取正常控制后能达到预期目的。由于使用的工程材料品种繁多、质量各异，建设中将数以千计互不联系的各种离散性材料，由施工方按标准的工序和工艺方法组合成一个耐久性的合格工程供人们使用，过程中的科学搭配、协调配合是施工技术具体应用的关键所在。但在现实中从设计、勘测、建设、装饰、监理等过程中有时会缺少有效管理方法，造成建设过程中一些问题的失控，给工程质量造成一定的质量隐患。三、建设工程中质量管理和控制存在问题的原因（一）质量管理的内容不明确质量管理是指在质量方面的指挥和控制组织的协调的活动。质量管理工作是一个系统过程，在实施过程中必须创造必要的资源条件，使之与项目质量要求相适应。各职能部门及实施单位要保证工作质量和项目质量，实行业务工作程序化、标准化和规范化。工程质量管理是指在工程项目实施过程中，指挥和控制项目参与各方关于质量的相互协调的活动，是围绕着使工程项目满足质量要求，而开展的策划、组织、计划、实施、检查、监督和审核等所有管理活动的总和。在建设施工过程中不能明确质量管理的内容，容易造成方向性错误。所以必须明确质量管理的具体内容。（二）质量管理控制过程薄弱过程工序是现场作业管理的重要组成部分。施工过程中未对影响产品加工工序的各种因素进行有效控制，不能将工序质量的波动范围限制在规定标准内，要通过工序检验来判定整个工程质量是否稳定、正常，若不稳定，必须及时采取对策和措施予以改善，才能建造质量合格的工程。过程质量控制内容的薄弱性：1对建筑条件的控制。即对人、机、料、法、环等五大影响因素未进行有效控制。2对关键过程的控制。未对关键工序控制要求采取特殊的措施，除了控制它的施工条件以外，还要掌握过程质量变化的趋势，并采取措施保证其最终属于受控状态。3计量与测试的控制。计量测试条件关系到质量数据的准确性，必须严格控制。4应明确过程控制所需要的各种标准。包括工序作业标准、设备保证标准、仪器仪表校正标准等。这些标准是判定工序是否稳定的依据。（三）在质量管理关键点控制和方法上存在一定问题质量控制点应选择那些技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象进行控制。在质量管理和控制过程中容易忽略以下质量控制点：1对工程质量形成过程产生直接影响的关键部位、工序、环节及隐蔽工程；2施工过程中的薄弱环节，或者质量不稳定的工序、部位或对象；3对下道工序有较大影响的上道工序；4采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；5施工质量无把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节；6用户反馈指出的和过去有过返工的不良工序。质量管理过程中只是发现问题被动的解决问题，未能采取有效的预防措施防止质量问题的发生，不能将质量改善形成PDCA的质量循环，所以在质量管理方法上存在一定问题。四、建设工程中的质量管理和控制的有效措施（一）确定质量目标建设工程的质量目标是由业主方提出的质量要求，是业主的建设意图通过项目策划，包括项目的宣言及建设规模、系统构成、使用功能和价值、规格、档次、标准等的定位策划和目标决策来确定的。建设工程项目质量控制的目标，是实现由项目决策所决定的项目质量目标，使项目的适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性及与环境的协调性等方面满足建设单位需要并且符合国家法律、行政法规和技术标准、规范。项目的质量涵盖设计质量、材料质量、设备质量、施工质量和影响项目运行或运营的环境质量等，各项质量均应符合相关的技术规范和标准的规定，满足业主方的质量要求。（二）建筑质量的控制因素和方法1施工质量控制应贯彻全面、全员、全过程质量管理的思想，运用动态控制原理，进行质量的事前控制、事中控制、事后控制。（1）事前质量控制在正式施工前进行的事前主动质量控制，通过编制施工质量计划，明确质量目标，制定施工方案，设置质量管理点，落实质量责任，分析可能导致质量目标偏离各种因素，针对这些因素制定有效的预防措施，防患于未然。事前质量预控要求针对质量控制对象的控制目标、活动条件、影响因素进行周密分析、找出薄弱环节，制定有效措施和对策。（2）事中质量控制在施工质量形成过程中，对影响施工质量的各种因素进行全面的动态控制。事中质量控制也称作业活动过程质量控制，包括质量活动主体的自我控制和他人监控的控制方式。施工质量的自控和监控是相辅相成的系统过程。自控主体的质量意识和能力是关键，是施工质量的决定因素；各监督主体所进行的施工质量监控是对自控行为的推动和约束。事中质量控制的目标是确保工序质量合格，杜绝质量事故发生；控制的关键是坚持质量标准；控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。（3）事后质量控制事后的质量控制也称为事后质量把关，以使不合格的工序和最终产品（包括单位工程或整个工程项目）不流入下道工序，不进入市场。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。2建设工程项目质量的影响因素，主要是指在项目质量目标策划、决策和实现过程中影响质量形成的各种客观因素和主观因素，包括人的因素、机械因素、材料因素、方法因素和环境因素（简称人、机、料、法、环）等。（1）人的因素在工程项目质量管理中，人的因素起决定性的作用。影响项目质量的人的因素，包括两个方面：一是指直接履行项目质量职能的决策者、管理者和作业者个人的质量意识及质量活动能力；二是指承担项目策划、决策或实施的建设单位、勘察设计单位、咨询服务机构、工程承包企业等实体组织的质量管理体系及其管理能力。人，作为控制对象，人的工作应避免失误；作为控制动力，应充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。施工企业必须坚持执业资格注册制度和作业人员持证上岗制定；对所选派的施工项目领导者、组织者进行教育和培训，使其质量意识和组织管理能力能满足施工质量控制的要求；对所属施工队伍进行全员培训，加强质量意识的教育和技术训练，提高每个作业者的质量活动能力的自控能力；对分包单位进行严格的资质考核和施工人员的资格考核，其资质、资格必须符合相关法规的规定，与其分包的工程相适应。企业应通过择优录用、加强思想教育及技能方面的教育培训，合理组织、严格考核，并辅以必要的激励机制，使企业员工的潜在能力得到充分的发挥和最好的组合，使和施工人员在质量控制系统中发挥主体自控作用。（2）机械因素机械包括工程设备、施工机械和各类施工器具。工程设备是指组成工程实体的工艺设备和各类机具，如各类生产设备、装置和辅助配套的电梯、泵机，以及通风空调、消防、环保设备等等，它们是工程项目的重要组成部分，其质量的优劣，直接影响到工程使用功能的发挥。施工机械和各类工器具是指施工过程中使用的各类机具设备，它是所有施工方案和工法得以实施的重要物质基础，合理选择和正确使用施工机械设备是保证项目施工质量和安全的重要条件。对施工所用的机械设备，应根据工程需要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制，符合安全、适用、经济、可靠和节能、环保等方面的要求。对施工中使用的模具、脚手架等施工设备，除可按适用的标准定型选用之外，一般需按设计及施工要求进行专项设计，对其设计方案及制作质量的控制及验收应作为重点进行控制。按现行施工管理制度要求，工程所用的施工机械、模板、脚手架，特别是危险性较大的现场安装的超重机械设备，不仅要对其设计安装方案进行审批，而且安装完毕交付使用前必须经专业管理部门的验收，合格后方可使用。同时，在使用过程中尚需落实相应的管理制度，以确保其安全正常使用。（3）材料因素材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、构配件和周转材料等。各类材料是工程施工的基本物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能达到标准。所以加强材料的质量控制，是保证工程质量的基础。控制材料设备的性能、标准、技术参数与设计文件的相符性；控制材料、设备各项技术性能指标、检验测试指标与标准规范要求的相符性；控制材料、设备进场验收程序的正确性及质量文件资料的完备性；控制优先采用节能低碳的新型建筑材料和设备，禁止使用国家明令禁用或淘汰的建筑材料和设备等。（4）方法的因素方法的因素也可以称为技术因素，包括勘察、设计、施工所采用的技术和方法以及工程检测、试验的技术和方法等。从某种程度上说，技术方案和工艺水平的高低，决定了项目质量的优劣。施工方法的先进合理是直接影响工程质量、工程进度及工程造价的关键因素，施工工艺的合理可靠也直接影响到工程施工安全。深入正确地分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点。制定合理有效的有针对性的施工技术方案和组织方案，前者包括施工工艺、施工方法，后者包括施工区段划分、施工流向及劳动组织等合理选用和施工机械设备和设置施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图选用和设计保证质量和安全的模具、脚手架等施工设备编制工程所采用的新材料、新技术、新工艺的专项技术方案和质量管理方案。针对工程具体情况，分析气象、地质等环境因素对施工的影响，制定应对措施。（5）环境的因素影响项目质量的环境因素包括：自然环境因素、社会环境因素、管理环境因素和作业环境因素。自然环境因素主要指工程地质、水文、气象条件和地下障碍物以及其他不可抗力等影响项目质量的因素。社会环境因素主要是指会对项目质量造成影响的各种社会环境因素。管理环境因素主要是指项目参建单位的质量管理体系、质量管理制度和各参建单位之间的协调等因素。作业环境因素主要指项目实施现场平面和空间环境条件，各种能源介质供应，施工照明、通风、安全防护，施工场地给排水，以及交通运输和道路条件等因素。地质、水文等方面影响因素，应根据设计要求，分析工程岩土地质资料，预测不利因素，并会同设计等方面制定相应的措施，采取如基坑降水、排水、加固围护等技术控制方案。根据工程承发包的合同结构，理顺管理关系，建立统一的现场施工组织系统和质量管理的综合运行机制，确保质量保证体系处于良好的状态，创造良好的质量管理环境和氛围，使施工顺利进行，保证施工质量。要认真实施经过审批的施工组织设计和施工方案，落实保证措施，严格执行相关管理制度和施工纪律，保证环境条件良好，使施工顺利进行以及施工质量得到保证。3在长期的生产实践和理论研究形成的PDCA循环，是建立质量管理体系和进行质量管理的基本方法。从某种意义上说，管理就是确定任务目标，并通过PDCA循环来实现预期目标。每一循环都围绕着实现预期的目标，进行计划、实施、检查和处置活动。PDCA方法在建筑工程过程中起到关键作用。具体内容如下：（1）计划P（Plan）这一阶段是制定计划，计划目标和实现目标的手段，所以说计划是一条“目标-手段链”。质量管理的计划职能，包括确定质量目标和制定实现质量目标的行动方案两方面。实践表明质量计划的严谨周密、经济合理和切实可行，是保证工程质量、产品质量和服务质量的前提条件。同时在这个阶段我们主要明确几个步骤：分析现状、找出质量问题点、分析问题点产生的原因、找出影响的主要因素，制定相关措施。（2）实施D（Do）实施职能在于将质量的目标值，通过生产要素的投入、作业技术活动和产出过程，转换为质量的实际值。为保证工程质量的产出或形成过程能够达到预期的结果，在各项质量活动实施前，要根据质量管理计划进行行动方案的部署和交底，交底的目的在于使具体的作业者和管理者明确计划的意图和要求，掌握质量标准及其实现的程序与方法。在质量活动的实施过程中，则要求严格执行计划的行动方案，规范行为，把质量管理计划的各项规定和安排落实到具体的资源配置和作业技术活动中去。（3）检查C（Check）计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。检查也都包含两大方面：一是检查是否严格执行了计划的行动方案，实际条件是否发生了变化，不执行计划的原因；二是检查计划执行的结果，即产出的质量是否达到标准的要求，对此进行确认和评价。（4）处置A（Action）对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保证工程质量形成过程的受控状态。处置分纠偏和预防改进两个方面。前者是采取有效措施，解决当前的质量偏差、问题或事故；后者是将目前质量状况信息反馈到管理部门，反思问题症结或计划时的不周，确定改进目标和措施，为今后类似质量问题的预防提供借鉴。（三）施工过程中部门之间的沟通、协调、配合建设工程项目的实施，是涉及业主方、设计方、施工方、监理方、供应方等多方面质量责任主体的活动，各方主体各自承担不同的质量责任和义务。为了有效的进行系统、全面的质量控制，各个部门之间需要建立良好的信息沟通渠道，进行密切的工作配合，通过在各个环节上的协调、协助、配合才能使整个施工过程顺畅，才能提升建筑过程质量水平。（四）质量监督队伍的组成及作用质量监督队伍由政府监督单位、建设单位、施工单位、监理单位组成。政府监督部门应从宏观和微观两个层次上对工程质量进行监督。建设单位要从项目的可行性，到设计、施工单位的选择，到建设施工的全过程都要负责，建设单位不可能全程跟踪，所以要建立良好的监督机制，要选择独立的监理单位对建筑整个过程进行监督和管理。监理单位既要对建设单位负责，对建筑单位负责，也要对社会负责，独立的行使自己的职责做到公平公正。建设单位要对建筑构件、材料的质量、人员施工水平、机械设备、施工环境等方面进行质量风险控制。（五）全过程管理与全员参与我国从20世纪80年代开始引进和推广全面质量管理，基本原理就是强调在企业和组织最高管理者的质量方针指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理，以顾客满意为宗旨；领导参与质量方针和目标的制定；提倡预