中国秦巴山区扶贫世行贷款项目宁夏分项目执行情况汇报

热烈欢迎世行第九次检查团来我区检查指导,Welcome QBPRP The 9th Supervision Mission,中国秦巴山区扶贫世行贷款项目宁夏分项目执行情况汇报,中国秦巴山区扶贫世界银行贷款项目宁夏办公室,Report on Ningxia Project Implementation Progress under QBPRP,2003.9.18,Ningxia Project Management Office of China Qinba Mountains Poverty Reduction World Bank Loan Project,汇报要点,2003年上半年项目执行情况项目累计完成情况项目效益主要做法后期工作要点,Main Report Points,一、2003年上半年项目执行情况,实际完成投资4371万元，占年度计划的80%。,土地与农户开发,基础设施,机构建设,贫困监测,Project Implementation Progress in First Half of 2003,1、土地与农户开发各子项目投资完成情况,Progress of Expenditure on Land and Farmer Development Component,2、基础设施各子项目投资完成情况,Progress of Expenditure on Rural Infrastructure Component,Progress of Cumulative Expenditure,从1997年到2003年，项目累计下达计划29858.8万元；截止2003年6月底，累计完成投资26187.5万元，占总目标的88%。,二、项目累计完成情况,1、分县完成情况,Completion of the Expenditure for Each Project County,2、分项目完成情况,土地与农户开发,基础设施,农村企业开发,机构建设与管理,贫困监测,Progress of the Expenditure on Each Component,土地与农户开发各子项目投资完成情况,Progress of the Expenditure on Land and Farmer Development Component,土地与农户开发各子项目完成建设任务情况,Construction Progress on Land and Farmer Development Component,基础设施各子项目投资完成情况,Progress of the Expenditure on Rural Infrastructure Component,基础设施各子项目完成建设任务情况,Construction Progress on Rural Infrastructure Component,农村企业开发和机构建设,农村企业开发分项目完成635.2万元，占目标的108% 。机构建设与项目管理分项目。累计完成投资558万元，占目标的72%.,Rural Enterprise Development and Institution Building,3、资金到位情况,共到位各类资金25878.7万元,占资金总目标的87%,世行贷款10605万元,三西资金2970万元,扶贫贷款4910万元,以工代赈2668万元,农户投劳2413万元,退耕还林1540万元,千村扶贫396万元,其它资金177万元,筹集配套资金和项目15274万元，占配套目标的103%；报回世行资金10604.7万元，占贷款目标的71.4%,Funds Confirmation,财政资金200万元,三、项目效益,Project Benefit,1、项目覆盖所有农户,项目实施7年来，有力促进了贫困农户生产、生活条件的改善，加快了贫困农户的脱贫步伐。,The project covered all of the project farmer households,2、农户生产生活条件显著改善、增收效果明显,通过项目建设，极大地改善了项目区基础设施，促进了项目区产业调整和优化，舍饲养殖业的快速发展增加了农户收入。同心县马高庄赵家树村，在秦巴项目的扶持与带动下，改变单一种粮的产业结构，全村人工种植紫花苜蓿5800亩，养牛657头、羊863只，去年全村出栏肉牛175头、羊300只，人均纯收入达到1070元。,The farmer households living and production conditions got improved and their income increased greatly,赵家树村项目前后人均收入变化,CcC,Changes of per capita income in Zhaojiashu village by the project implementation,暖棚养牛,Cow-raising in warm house,3、技术服务与培训作用巨大,农户培训204116人次，科技示范户506户。印发培训教材和科技服务手册3.3万册。新技术的推广示范，提高了农户科学种养水平，90%以上的农户掌握了1-2门实用技术，增强了农户脱贫致富的能力。,Training and technical service have made great contribution to project implementation,Training and technical services,培训与技术服务,四、主要做法,将项目实施与大扶贫相项目结合调整资金使用方式加强项目管理提高科技含量，抓好示范点建设,Main Actions Taken,1、与国内项目有机结合，增加项目整体效益,将秦巴项目融入到自治区大扶贫中，打破原有配套资金界限，把项目实施与退耕还林还草等国内项目有机结合起来，利用这些国内项目解决秦巴项目的配套资金问题，增加项目效益，提高项目区的发展能力。,Combine with domestic programs and improve overall benefit of the project,养羊与国内项目结合示意图,人工种草 利用退耕 还林草项目 为秦巴项目 配套种草。,圈舍及服务 结合千村扶贫和十万户养羊工程解决秦巴项目羊舍及服务问题。,羊只购进 集中世行贷款资金引进优质基础母羊和种公羊，提高养羊效益。,养羊项目,Diagram of sheep-raising sub-project combining with domestic programs,2、优化资金搭配，充分发挥资金效益,按照项目特点，合理使用项目有偿和无偿配套资金以及世行贷款，对基础设施项目主要用无偿配套资金实施，对农户增收效益明显的项目主要用有偿资金实施，对生活贫困还贷能力弱的农户用无偿资金支持，这样，较好地解决了最贫困村和最贫困户贷款难的问题。,Funds is arranged in optimum proportions so as to make the most of the project,资金优化搭配示意图,世行贷款35%,世行贷款35%,世行贷款35%,无偿资金65%,无偿资金65%,无偿资金65%,实行优化搭配前,实行优化搭配后,基础设施,羊牛,最贫困户,无偿资金100%,有偿资金100%,无偿资金100%,基础设施,羊牛,最贫困户,Diagram of optimum proportions of funds,3、简化手续，提高工作效率,简化相关手续，要求有偿资金必须与农户签定借贷合同，无偿资金使用只需项目乡按计划填写入户花名册。提款报帐不再要求提供由农户签字的受益花名册。,Simplify some procedures concerned and improve working-efficiency,4、定点责任联系，加强项目管理。,针对项目后期的特点，实行工作人员定点责任联系，自治区项目办的12人分为4个组，每组负责联系1个县；各县项目办每人负责联系1个乡。实行定点责任联系以来，明确了责任，提高了效率，加快了项目发展。,Establish job responsibility system and strengthen project management,实地检查,Field Visit,5、抓住机遇，加快发展舍饲养殖业,紧紧抓住国家实施退耕还林还草工程的历史机遇，为农户适量调入小尾寒羊基础母羊，进行多胎繁育，快速提升农户的养殖规模，同时，引进陶塞特、萨富特等优质肉用公羊通过人工授精方式进行品种改良，使养羊向着优质肉用方向发展，提高羊的品质和经济效益。目前，全项目区的绝大部分都农户参与了养殖业项目实施活动。,Gain the opportunity and quicken up the development of livestock shed-raising,泾源县白面镇北营村肉羊繁育示范项目,建成了年输配1500只母羊的肉羊繁育技术服务站。为搞好繁育工作，县上聘请专家做指导，派技术员长住村上，为村里培养了2名当地农民技术员，村上成立了养羊协会，负责农户培训、良种选购选育、科学管理、疫病防治、羊只销售等工作。目前，已人工配种471只，产羔290只，肉羊改良工作已辐射到周边地区，起到了明显的示范带动作用，极大地调动了农民养羊的积极性，变过去的单一养牛为今天的牛羊并重。,The demonstration project of mutton-sheep breeding in Beiying village Baimian township of Jingyuan county,小尾寒羊繁育,Small-tail-cold-sheep breeding,海原县九彩乡园套村种草养畜示范项目,种草养畜示范园区计划人工种草11800亩，引进繁育多胎基础母羊1000只。目前，全村有60%以上的农户参与了项目活动，已建舍饲圈舍123座，其中农户自发建30座；购进小尾寒羊基础母羊674只，其中农户自买175只，种公羊4只；完成人工种草1553亩；新建优质肉用棉羊人工授精工作站1处，舍饲母羊共产羔羊820只，部分农户已将所产羔羊出售，增加收入20多万元，产生了很好的示范效果。,Grass-planting & livestock raising demonstration project inYuantao village Jiucai township of Haiyuan county,喜悦,Pleasure,五、后期工作要点,做好贷款回收工作做好验收评价工作积极探索扶贫开发新机制,Main work points in latter period of project implementation,1、做好贷款回收工作,由于连年大旱，项目实施的种植业未能实现预期收益，养殖业所得收益也都用于度荒，大部分农户基本没有还款能力。加之早期实施的一些脱离实际的项目和周边无偿项目的影响，农户不愿承贷，贷款回收困难。为加快贷款回收步伐，我们将根据实际情况，制定切实可行的回收方案，确定任务，明确目标，认真做好群众的宣传动员工作，积极协调有关部门做好配合工作，使贷款回收工作取得明显成效，促进项目持续发展。,Make great efforts on loan repayment,2、做好验收评价工作,受机构改革的影响，县、乡两级项目机构和人员变动较大，给项目后期实施带来一定影响。我们将克服困难在做好项目收尾工作的同时，落实人员和经费，收集和整理好项目实施的各种档案资料，做好典型村和农户的抽样调查工作，认真完成项目验收评价工作。,Make good preparation for project acc