法律法规部分内容PPT课件

1 法律法规 双汇集团品质管理部 2 目录 一 食品安全法二 产品质量法及其相关规范三 计量法及其相关规范四 动物防疫法及其相关规范五 GB7718 2004 GB2760 GB T20712 2006和GB T20711 2006等国家标准 3 食品安全法 在国内从事那些活动 必须遵守 食品安全法 一 食品生产和加工 以下称食品生产 食品流通和餐饮服务 以下称食品经营 二 食品添加剂的生产经营 三 用于食品的包装材料 容器 洗涤剂 消毒剂和用于食品生产经营的工具 设备 以下称食品相关产品 的生产经营 4 四 食品生产经营者使用食品添加剂 食品相关产品 五 对食品 食品添加剂和食品相关产品的安全管理 供食用的源于农业的初级产品 以下称食用农产品 的质量安全管理 遵守 中华人民共和国农产品质量安全法 的规定 但是 制定有关食用农产品的质量安全标准 公布食用农产品安全有关信息 应当遵守本法的有关规定 5 食品安全法 第二十七条规定 食品生产经营者除应当符合食品安全标准外 还应该符合那些要求 一 具有与生产经营的食品品种 数量相适应的食品原料处理和食品加工 包装 贮存等场所 保持该场所环境整洁 并与有毒 有害场所以及其他污染源保持规定的距离 二 具有与生产经营的食品品种 数量相适应的生产经营设备或者设施 有相应的消毒 更衣 盥洗 采光 照明 通风 防腐 防尘 防蝇 防鼠 防虫 洗涤以及处理废水 存放垃圾和废弃物的设备或者设施 三 有食品安全专业技术人员 管理人员和保证食品安全的规章制度 6 三 有食品安全专业技术人员 管理人员和保证食品安全的规章制度 四 具有合理的设备布局和工艺流程 防止待加工食品与直接入口食品 原料与成品交叉污染 避免食品接触有毒物 不洁物 五 餐具 饮具和盛放直接入口食品的容器 使用前应当洗净 消毒 炊具 用具用后应当洗净 保持清洁 7 六 贮存 运输和装卸食品的容器 工具和设备应当安全 无害 保持清洁 防止食品污染 并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求 不得将食品与有毒 有害物品一同运输 七 直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒 清洁的包装材料 餐具 8 八 食品生产经营人员应当保持个人卫生 生产经营食品时 应当将手洗净 穿戴清洁的工作衣 帽 销售无包装的直接入口食品时 应当使用无毒 清洁的售货工具 九 用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准 十 使用的洗涤剂 消毒剂应当对人体安全 无害 十一 法律 法规规定的其他要求 9 食品安全法 第二十八条规定禁止生产经营的食品有哪些 一 用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品 或者用回收食品作为原料生产的食品 二 致病性微生物 农药残留 兽药残留 重金属 污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品 三 营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品 10 四 腐败变质 油脂酸败 霉变生虫 污秽不洁 混有异物 掺假掺杂或者感官性状异常的食品 五 病死 毒死或者死因不明的禽 畜 兽 水产动物肉类及其制品 六 未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类 或者未经检验或者检验不合格的肉类制品 11 七 被包装材料 容器 运输工具等污染的食品 八 超过保质期的食品 九 无标签的预包装食品 十 国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品 十一 其他不符合食品安全标准或者要求的食品 12 食品安全法 对许可制度是如何规定的呢 国家对食品生产经营实行许可制度 从事食品生产 食品流通 餐饮服务 应当依法取得食品生产许可 食品流通许可 餐饮服务许可 取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品 不需要取得食品流通的许可 取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品 不需要取得食品生产和流通的许可 农民个人销售其自产的食用农产品 不需要取得食品流通的许可 13 食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动 应当符合本法规定的与其生产经营规模 条件相适应的食品安全要求 保证所生产经营的食品卫生 无毒 无害 有关部门应当对其加强监督管理 具体管理办法由省 自治区 直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定 14 食品安全管理 食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度 加强对职工食品安全知识的培训 配备专职或者兼职食品安全管理人员 做好对所生产经营食品的检验工作 依法从事食品生产经营活动 15 对食品从业人员的健康检查有哪些要求 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度 患有痢疾 伤寒 病毒性肝炎等消化道传染病的人员 以及患有活动性肺结核 化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员 不得从事接触直接入口食品的工作 食品生产经营人员每年应当进行健康检查 取得健康证明后方可参加工作 16 对食品生产者采购有哪些要求 食品生产者采购食品原料 食品添加剂 食品相关产品 应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件 对无法提供合格证明文件的食品原料 应当依照食品安全标准进行检验 不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料 食品添加剂 食品相关产品 17 食品生产企业应当建立食品原料 食品添加剂 食品相关产品进货查验记录制度 如实记录食品原料 食品添加剂 食品相关产品的名称 规格 数量 供货者名称及联系方式 进货日期等内容 食品原料 食品添加剂 食品相关产品进货查验记录应当真实 保存期限不得少于二年 18 对出厂检验有哪些要求 食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度 查验出厂食品的检验合格证和安全状况 并如实记录食品的名称 规格 数量 生产日期 生产批号 检验合格证号 购货者名称及联系方式 销售日期等内容 食品出厂检验记录应当真实 保存期限不得少于二年 19 食品 食品添加剂和食品相关产品的生产者有哪些要求 食品 食品添加剂和食品相关产品的生产者 应当依照食品安全标准对所生产的食品 食品添加剂和食品相关产品进行检验 检验合格后方可出厂或者销售 20 食品经营者采购食品 应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件 食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度 如实记录食品的名称 规格 数量 生产批号 保质期 供货者名称及联系方式 进货日期等内容 食品进货查验记录应当真实 保存期限不得少于二年 实行统一配送经营方式的食品经营企业 可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件 进行食品进货查验记录 21 对食品贮存的要求 食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品 定期检查库存食品 及时清理变质或者超过保质期的食品 食品经营者贮存散装食品 应当在贮存位置标明食品的名称 生产日期 保质期 生产者名称及联系方式等内容 食品经营者销售散装食品 应当在散装食品的容器 外包装上标明食品的名称 生产日期 保质期 生产经营者名称及联系方式等内容 22 对预包装食品的标识有哪些要求 预包装食品的包装上应当有标签 标签应当标明下列事项 一 名称 规格 净含量 生产日期 二 成分或者配料表 三 生产者的名称 地址 联系方式 四 保质期 五 产品标准代号 23 六 贮存条件 七 所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称 八 生产许可证编号 九 法律 法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品 其标签还应当标明主要营养成分及其含量 24 食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添加剂的品种 使用范围 用量的规定使用食品添加剂 不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质 25 食品添加剂的标识有何要求 一 名称 规格 净含量 生产日期 二 成分或者配料表 三 生产者的名称 地址 联系方式 四 保质期 五 产品标准代号 26 六 贮存条件 七 生产许可证编号 八 食品添加剂的使用范围 用量 使用方法 并在标签上载明 食品添加剂 字样 九 法律 法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项 27 对标签和说明书的有何要求 食品和食品添加剂的标签 说明书 不得含有虚假 夸大的内容 不得涉及疾病预防 治疗功能 生产者对标签 说明书上所载明的内容负责 食品和食品添加剂的标签 说明书应当清楚 明显 容易辨识 28 食品和食品添加剂与其标签 说明书所载明的内容不符的 不得上市销售 食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志 警示说明或者注意事项的要求 销售预包装食品 29 对不符合食品安全标准的产品处理方式 国家建立食品召回制度 食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准 应当立即停止生产 召回已经上市销售的食品 通知相关生产经营者和消费者 并记录召回和通知情况 食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准 应当立即停止经营 通知相关生产经营者和消费者 并记录停止经营和通知情况 食品生产者认为应当召回的 应当立即召回 30 食品生产者应当对召回的食品采取补救 无害化处理 销毁等措施 并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告 食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的 县级以上质量监督 工商行政管理 食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营 31 中华人民共和国计量法 1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过1985年9月6日中华人民共和国主席令第28号公布1986年7月1日起施行 32 按照计量法的要求 用于那些领域的计量器具必须强制检定 县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具 部门和企业 事业单位使用的最高计量标准器具 以及用于贸易结算 安全防护 医疗卫生 环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具 实行强制检定 未按照规定申请检定或者检定不合格的 不得使用 实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法 由国务院制定 33 定量包装商品计量监督管理办法定量包装商品计量监督管理办法 第75号 定量包装商品计量监督管理办法 经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过 现予公布 自2006年1月1日起施行 原国家技术监督局发布的 定量包装商品计量监督规定 国家技术监督局令第43号 同时废止 局长二 五年五月三十日 34 第五条定量包装商品的生产者 销售者应当在其商品包装的显著位置正确 清晰地标注定量包装商品的净含量 净含量的标注由 净含量 中文 数字和法定计量单位 或者用中文表示的计数单位 三个部分组成 法定计量单位的选择应当符合本办法附表1的规定 35 以长度 面积 计数单位标注净含量的定量包装商品 可以免于标注 净含量 三个中文字 只标注数字和法定计量单位 或者用中文表示的计数单位 36 附表1 法定计量单位的选择 标注净含量 Qn 的量限计量单位质量Qn 1000克g 克 Qn 1000克kg 千克 体积Qn 1000毫升mL ml 毫升 Qn 1000毫升L l 升 长度Qn 100厘米 毫米 或者 厘米 Qn 100厘米m 米 面积Qn 100平方厘米mm2 平方毫米 或者cm2 平方厘米 1平方分米 Qn 100平方分米d 平方分米 Qn 1平方米 平方米 37 第六条定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表2的规定 38 附表2 标注字符高度第六条定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表2的规定 标注净含量 Qn 字符的最小高度 mm Qn 50gQn 50mL250g Qn 200g50mL Qn 200mL3200g Qn 1000g200mL Qn 1000mL4Qn 1kgQn 1L6以长度 面积 计数单位标注2 39 第七条同一包装内含有多件同种定量包装商品的 应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数 或者标注总净含量 同一包装内含有多件不同种定量包装商品的 应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数 或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量 40 第八条单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量 标注净含量与实际含量之差不得大于本办法附表3规定的允许短缺量 41 附表3 允许短缺量 质量或体积定量包装商品的标注净含量 Qn g或ml允许短缺量 T g或mlQn的百分比g或ml0 509 50 100 4 5100 2004 5 200 300 9300 5003 500 1000 151000 100001 5 10000 15000 15015000 500001 42 长度定量包装商品的标注净含量 Qn 允许短缺量 T mQn 5m不允许出现短缺量Qn 5mQn 2 面积定量包装商品的标注净含量 Qn 允许短缺量 T 全部QnQn 3 计数定量包装商品的标注净含量 Qn 允许短缺量 T Qn 50不允许出现短缺量Qn 50Qn 1 43 注 对于允许短缺量 T 当Qn 1kg L 时 T值的0 01g ml 位修约至0 1g ml 当Qn 1kg L 时 T值的0 1g ml 位修约至g ml 以标注净含量乘以1 如果出现小数 就把该数进位到下一个紧邻的整数 这个值可能大于1 但这是可以接受的 因为商品的个数为整数 不能带有小数 44 第九条批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量 用抽样的方法评定一个检验批的定量包装商品 应当按照本办法附表4中的规定进行抽样检验和计算 样本中单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差大于允许短缺量的件数以及样本的平均实际含量应当符合本办法附表4的规定 45 第十一条对因水份变化等因素引起净含量变化较大的定量包装商品 生产者应当采取措施保证在规定条件下商品净含量的准确 46 GB7718 2004 预包装食品标签通则 包装物或包装容器最大表面面积大于20cm2时 强制标示内容的文字 符号 数字的高度不得小于1 8mm 各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列 加入量不超过2 的配料可以不按递减顺序排列 如果某种配料是由两种或两种以上的其他配料构成的复合配料 应在配料清单中标示复合配料的名称 再在其后加括号 按加入量的递减顺序标示复合配料的原始配料 当某种复合配料已有国家标准或行业标准 其加入量小于食品总量的25 时 不需要标示复合配料的原始配料 但在最终产品中起工艺作用的食品添加剂应一一标示 47 在食品制造或加工过程中 加入的水应在配料清单中标示 在加工过程中已挥发的水或其他挥发性配料不需要标示 可食用的包装物也应在配料清单中标示原始配料 如可食用的胶囊 糖果的糯米纸 如 某食品添加了姜黄 菊花黄浸膏 诱惑红 金樱子棕 玫瑰茄红 可以标示为 着色剂 102 113 012 131 125 48 应按年 月 日的顺序标示日期 如20040115 用间隔字符分开 20040115 不用分隔符 2004 01 15 用连字符分隔 2004年1月15日 年代号一般应标示4位数字 难以标示4位数字的小包装食品 可以标示2位数字 49 下列预包装食品可以免除标示保质期 乙醇含量10 或10 以上的饮料酒 食醋 食用盐 固态食糖类 当包装物或包装容器的最大表面面积小于10cm2时 可以只标示产品名称 净含量 制造者 或经销商 的名称和地址 进口预包装食品应标示原产国的国名或地区区名 指香港 澳门 台湾 以及在中国依法登记注册的代理商 进口商或经销商的名称和地址 免除制造者的名称和地址 50 包装物或包装容器最大表面面积计算方法 A 1长方体形包装物或长方体形包装容器计算方法长方体形包装物或长方体形包装容器的最大一个侧面的高度 cm 乘以宽度 cm A 2圆柱形包装物 圆柱形包装容器或近似圆柱形包装物 近似圆柱形包装容器计算方法包装物或包装容器的高度 cm 乘以圆周长 cm 的40 51 其他形状的包装物或包装容器计算方法包装物或包装容器的总表面积的40 如果包装物或包装容器有明显的主要展示版面 应以主要展示版面的面积为最大表面面积 注 如果是瓶形或罐形 计算表面面积时不包括肩部 颈部 顶部和底部的凸缘 52 食品标识管理规定 2007年8月27日国家质量监督检验检疫总局令第102号公布根据2009年10月22日 国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定 修订 53 食品标识的标注内容 第五条食品或者其包装上应当附加标识 但是按法律 行政法规规定可以不附加标识的食品除外 食品标识的内容应当真实准确 通俗易懂 科学合法 第六条食品标识应当标注食品名称 食品名称应当表明食品的真实属性 并符合下列要求 一 国家标准 行业标准对食品名称有规定的 应当采用国家标准 行业标准规定的名 54 二 国家标准 行业标准对食品名称没有规定的 应当使用不会引起消费者误解和混淆的常用名称或者俗名 三 标注 新创名称 奇特名称 音译名称 牌号名称 地区俚语名称 或者 商标名称 等易使人误解食品属性的名称时 应当在所示名称的邻近部位使用同一字号标注本条 一 二 项规定的一个名称或者分类 类属 名称 55 四 由两种或者两种以上食品通过物理混合而成且外观均匀一致难以相互分离的食品 其名称应当反映该食品的混合属性和分类 类属 名称 五 以动 植物食物为原料 采用特定的加工工艺制作 用以模仿其他生物的个体 器官 组织等特征的食品 应当在名称前冠以 人造 仿 或者 素 等字样 并标注该食品真实属性的分类 类属 名称 56 第七条食品标识应当标注食品的产地 食品产地应当按照行政区划标注到地市级地域 第八条食品标识应当标注生产者的名称 地址和联系方式 生产者名称和地址应当是依法登记注册 能够承担产品质量责任的生产者的名称 地址 有下列情形之一的 按照下列规定相应予以标注 一 依法独立承担法律责任的公司或者其子公司 应当标注各自的名称和地址 57 二 依法不能独立承担法律责任的公司分公司或者公司的生产基地 应当标注公司和分公司或者生产基地的名称 地址 或者仅标注公司的名称 地址 三 受委托生产加工食品且不负责对外销售的 应当标注委托企业的名称和地址 对于实施生产许可证管理的食品 委托企业具有其委托加工的食品生产许可证的 应当标注委托企业的名称 地址和被委托企业的名称 或者仅标注委托企业的名称和地址 58 四 分装食品应当标注分装者的名称及地址 并注明分装字样 第九条食品标识应当清晰地标注食品的生产日期 保质期 并按照有关规定要求标注贮存条件 乙醇含量10 以上 含10 的饮料酒 食醋 食用盐 固态食糖类 可以免除标注保质期 日期的标注方法应当符合国家标准规定或者采用 年 月 日 表示 59 第十条定量包装食品标识应当标注净含量 并按照有关规定要求标注规格 对含有固 液两相物质的食品 除标示净含量外 还应当标示沥干物 固形物 的含量 净含量应当与食品名称排在食品包装的同一展示版面 净含量的标注应当符合 定量包装商品计量监督管理办法 的规定 60 第十一条食品标识应当标注食品的成分或者配料清单 配料清单中各种配料应当按照生产加工食品时加入量的递减顺序进行标注 具体标注方法按照国家标准的规定执行 在食品中直接使用甜味剂 防腐剂 着色剂的 应当在配料清单食品添加剂项下标注具体名称 使用其他食品添加剂的 可以标注具体名称 种类或者代码 食品添加剂的使用范围和使用量应当按照国家标准的规定执行 61 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品 其标识还应当标注主要营养成分及其含量 第十二条食品标识应当标注企业所执行的产品标准代号 第十三条食品执行的标准明确要求标注食品的质量等级 加工工艺的 应当相应地予以标明 62 第十四条实施生产许可证管理的食品 食品标识应当标注食品生产许可证编号及QS标志 委托生产加工实施生产许可证管理的食品 委托企业具有其委托加工食品生产许可证的 可以标注委托企业或者被委托企业的生产许可证编号 第十五条混装非食用产品易造成误食 使用不当 容易造成人身伤害的 应当在其标识上标注警示标志或者中文警示说明 63 第十六条食品有以下情形之一的 应当在其标识上标注中文说明 一 医学临床证明对特殊群体易造成危害的 二 经过电离辐射或者电离能量处理过的 三 属于转基因食品或者含法定转基因原料的 四 按照法律 法规和国家标准等规定 应当标注其他中文说明的 64 第十七条食品在其名称或者说明中标注 营养 强化 字样的 应当按照国家标准有关规定 标注该食品的营养素和热量 并符合国家标准规定的定量标示 第十八条食品标识不得标注下列内容 一 明示或者暗示具有预防 治疗疾病作用的 二 非保健食品明示或者暗示具有保健作用的 65 三 以欺骗或者误导的方式描述或者介绍食品的 四 附加的产品说明无法证实其依据的 五 文字或者图案不尊重民族习俗 带有歧视性描述的 六 使用国旗 国徽或者人民币等进行标注的 七 其他法律 法规和标准禁止标注的内容 66 第十九条禁止下列食品标识违法行为 一 伪造或者虚假标注生产日期和保质期 二 伪造食品产地 伪造或者冒用其他生产者的名称 地址 三 伪造 冒用 变造生产许可证标志及编号 四 法律 法规禁止的其他行为 67 食品标识的标注形式 第二十条食品标识不得与食品或者其包装分离 第二十一条食品标识应当直接标注在最小销售单元的食品或者其包装上 68 第二十二条在一个销售单元的包装中含有不同品种 多个独立包装的食品 每件独立包装的食品标识应当按照本规定进行标注 透过销售单元的外包装 不能清晰地识别各独立包装食品的所有或者部分强制标注内容的 应当在销售单元的外包装上分别予以标注 但外包装易于开启识别的除外 能够清晰地识别各独立包装食品的所有或者部分强制标注内容的 可以不在外包装上重复标注相应内容 69 第二十三条食品标识应当清晰醒目 标识的背景和底色应当采用对比色 使消费者易于辨认 识读 第二十四条食品标识所用文字应当为规范的中文 但注册商标除外 食品标识可以同时使用汉语拼音或者少数民族文字 也可以同时使用外文 但应当与中文有对应关系 所用外文不得大于相应的中文 但注册商标除外 70 第二十五条食品或者其包装最大表面面积大于20平方厘米时 食品标识中强制标注内容的文字 符号 数字的高度不得小于1 8毫米 食品或者其包装最大表面面积小于10平方厘米时 其标识可以仅标注食品名称 生产者名称和地址 净含量以及生产日期和保质期 但是 法律 行政法规规定应当标注的 依照其规定 71 GB2760 食品添加剂卫生标准 山梨酸钾在肉灌肠类中允许最大使用量为1 5g kg 以山梨酸计 熟肉制品中允许最大使用量为0 075g kg 以山梨酸计 亚硝酸钠在腌腊肉制品类 酱卤肉制品类 熏 烧 烤肉类 油炸肉类 肉灌肠类 发酵肉制品类中的允许最大使用量为0 15g kg 以亚硝酸钠计残留量为 30mg kg 西式火腿 熏烤 烟熏 蒸煮火腿 类中允许最大使用量为0 15g kg 以亚硝酸钠计残留量为 70mg kg 肉罐头类中允许最大使用量为0 15g kg 以亚硝酸钠计残留量为 50mg kg 72 GB T20712 2006火腿肠 出厂检验的项目有 感观 外观 色泽 组织状态 风味 净含量 菌落总数 大肠菌群 型式检验的项目有 感观 外观 色泽 组织状态 风味 水分 食盐 蛋白质 脂肪 淀粉 亚硝混合盐 净含量 菌落总数 大肠菌群 根据水分 蛋白质 淀粉含量的不同分为特级 优级 普通级 无淀粉产品 73 GB T20711 2006熏煮火腿 出厂检验的项目有 感官 色泽 质地 风味 包装 净含量 菌落总数 大肠菌群 型式检验的项目有 感观 色泽 质地 风味 水分 食盐 蛋白质 脂肪 淀粉 亚硝混合盐 净含量 菌落总数 大肠菌群 根据蛋白质 淀粉含量的不同分为特级 优级 普通级 74 食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则 试行 国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局令第79号 食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则 试行 经2005年8月31日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过 现予公布 自2005年9月1日起施行 国家质检总局2003年7月18日颁布的 食品生产加工企业质量安全监督管理办法 同时废止 局长二 五年九月一日 75 第三十四条食品生产许可证的有效期3年 有效期届满 企业继续生产的 应当在食品生产许可证有效期满6个月前 向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出换证申请 质量技术监督部门应当按规定的程序对企业进行审查并换发证书 76 第三十五条在食品生产许可证有效期内 产品的有关标准 要求发生改变的 省级或者市 地 级质量技术监督部门应当按国家质检总局的统一要求组织必要的现场核查和产品检验 企业的生产条件 检验手段 技术或者工艺发生变化的 企业应当在变化后20日内提出申请 省级或者市 地 级质量技术监督部门应当按照食品生产许可证审查通则和审查细则的规定重新组织现场核查和产品检验 77 第五十六条取得食品生产许可证的企业连续停止生产加工获证产品1年以上的 重新生产加工时 应当向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出重新现场核查的申请 第五十八条取得食品生产许可证的企业应当在证书有效期内 每满1年前的1个月内向所在地县级质量技术监督部门提交持续保证食品质量安全必备条件情况的年度报告 78 食品召回管理规定 国家质量监督检验检疫总局令第98号 食品召回管理规定 已经2007年7月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过 现予公布 自公布之日起施行 局长李长江二 七年八月二十七日 79 第三条本规定所称不安全食品 是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品 包括 一 已经诱发食品污染 食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品 二 可能引发食品污染 食源性疾病或对人体健康造成危害的食品 80 三 含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识 或标识不全 不明确的食品 四 有关法律 法规规定的其他不安全食品 81 第四条本规定所称召回 是指食品生产者按照规定程序 对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品 通过换货 退货 补充或修正消费说明等方式 及时消除或减少食品安全危害的活动 82 第八条食品生产者应当建立完善的产品质量安全档案和相关管理制度 应当准确记录并保存生产环节中的原辅料采购 生产加工 储运 销售以及产品标识等信息 保存消费者投诉 食源性疾病事故 食品污染事故记录 以及食品危害纠纷信息等档案 83 第十八条根据食品安全危害的严重程度 食品召回级别分为三级 一 一级召回 已经或可能诱发食品污染 食源性疾病等对人体健康造成严重危害甚至死亡的 或者流通范围广 社会影响大的不安全食品的召回 84 二 二级召回 已经或可能引发食品污染 食源性疾病等对人体健康造成危害 危害程度一般或流通范围较小 社会影响较小的不安全食品的召回 三 三级召回 已经或可能引发食品污染 食源性疾病等对人体健康造成危害 危害程度轻微的 或者属于本规定第三条第 三 项规定的不安全食品的召回 85 动物防疫法 中华人民共和国动物防疫法 已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日修订通过 现将修订后的 中华人民共和国动物防疫法 公布 自2008年1月1日起施行 主席令 胡锦涛2007年8月30日 86 基本概念 本法所称动物 是指家畜家禽和人工饲养 合法捕获的其他动物 本法所称动物产品 是指动物的肉 生皮 原毛 绒 脏器 脂 血液 精液 卵 胚胎 骨 蹄 头 角 筋以及可能传播动物疫病的奶 蛋等 本法所称动物疫病 是指动物传染病 寄生虫病 本法所称动物防疫 是指动物疫病的预防 控制 扑灭和动物 动物产品的检疫 87 一 二 三类疫病各指什么 一 一类疫病 是指对人与动物危害严重 需要采取紧急 严厉的强制预防 控制 扑灭等措施的 二 二类疫病 是指可能造成重大经济损失 需要采取严格控制 扑灭等措施 防止扩散的 三 三类疫病 是指常见多发 可能造成重大经济损失 需要控制和净化的 一 二 三类动物疫病具体病种名录由国务院兽医主管部门制定并公布 88 动物检疫管理办法 发布单位 农业部产业政策与法规司 本办法自2002年7月1日起施行 第七条动物检疫员按照国家标准和农业部颁布的检疫标准 检疫对象以及本办法的有关规定实施动物检疫 对检疫合格的动物 动物产品出具检疫合格证明 加盖验讫印章或加封规定的检疫标志 对检疫不合格的动物 动物产品 包括染疫或者疑似染疫的动物 动物产品 病死或者死因不明的动物 动物产品 必须按照国家有关规定 在动物防疫监督机构监督下由货主进行无害化处理 无法作无害化处理的 予以销毁 89 第十九条对动物应当凭产地检疫合格证明进行收购 运输和进场 厂 点 待宰 动物检疫员负责查验收缴产地检疫合格证明和运载工具消毒证明 动物产地检疫合格证明和消毒证明至少应当保存十二个月 90 动物免疫标识管理办法 农业部中华人民共和国农业部令第13号 动物免疫标识管理办法 业经2002年5月24日农业部第11次常务会议审议通过 现予发布 部长 杜青林二 二年五月二十四日 91 第七条免疫耳标正面印制耳标编码 编码全国统一 为8位阿拉伯数字 分上下两排 上排6位编码为免疫工作所在地 使用本地邮政编码 下排2位编码为防疫员的编号 有条件的地区 可在耳标正面边缘区印制用于乡 镇 苏木 以下防疫单元 如村 户 场 畜群或牲畜个体 以下简称基本防疫单元 编码的附加码 92 第九条县级动物防疫监督机构以基本防疫单元为单位建立免疫档案 免疫档案内容包括畜 禽 主姓名 动物种类 年 月 日 龄 免疫日期 疫苗名称 疫苗批号 疫苗厂家 疫苗销售商 免疫耳标号 防疫员签字等 93 第十四条免疫耳标首次佩带在牲畜左耳 从县境外调入的饲养动物 需再次实施强制免疫的 免疫耳标佩带在右耳 同时重新建立免疫档案 对种畜和奶牛 应按畜只建立单独的免疫档案 调运时注明调出和调入地 不必重新佩带耳标和建立档案 第十五条免疫耳标必须一次性使用 免疫耳标和耳标钳使用时须严格消毒 94 第十六条经强制免疫的动物 免疫耳标自然缺损和脱落的 动物防疫人员应当凭免疫档案重新佩带免疫耳标 不得重复收费 第十七条对动物实施产地检疫时 检疫员必须将免疫标识作为出具检疫合格证明的必要条件之一 注明耳标编码和免疫内容 并保存备查 对没有免疫标识或者免疫标识不符合规定的 不得出具动物检疫合格证明 动物检疫合格证明上注明的耳标编号应当与免疫耳标编号相符 95 第十八条任何单位和个人 不得收购 屠宰 运输无免疫耳标的动物 第二十条屠宰检疫时 检疫员凭免疫耳标和动物检疫合格证明实施检疫 同时回收动物检疫合格证明 免疫耳标 96 生猪屠宰管理条例 中华人民共和国国务院令第525号 生猪屠宰管理条例 997年12月19日中华人民共和国国务院令第238号发布 已经2007年12月19日国务院第201次常务会议修订通过 现将修订后的 生猪屠宰管理条例 公布 自2008年8月1日起施行 总理温家宝二 八年五月二十五日 97 第二章生猪定点屠宰 第五条生猪定点屠宰厂 场 的设置规划 以下简称设置规划 由省 自治区 直辖市人民政府商务主管部门会同畜牧兽医主管部门 环境保护部门以及其他有关部门 按照合理布局 适当集中 有利流通 方便群众的原则 结合本地实际情况制订 报本级人民政府批准后实施 98 第六条生猪定点屠宰厂 场 由设区的市级人民政府根据设置规划 组织商务主管部门 畜牧兽医主管部门 环境保护部门以及其他有关部门 依照本条例规定的条件进行审查 经征求省 自治区 直辖市人民政府商务主管部门的意见确定 并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌 99 设区的市级人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂 场 名单及时向社会公布 并报省 自治区 直辖市人民政府备案 生猪定点屠宰厂 场 应当持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续 100 第七条生猪定点屠宰厂 场 应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于厂 场 区的显著位置 生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌不得出借 转让 任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌 第八条生猪定点屠宰厂 场 应当具备下列条件 一 有与屠宰规模相适应 水质符合国家规定标准的水源条件 二 有符合国家规定要求的待宰间 屠宰间 急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具 101 三 有依法取得健康证明的屠宰技术人员 四 有经考核合格的肉品品质检验人员 五 有符合国家规定要求的检验设备 消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施 六 有病害生猪及生猪产品无害化处理设施 七 依法取得动物防疫条件合格证 102 第九条生猪屠宰的检疫及其监督 依照动物防疫法和国务院的有关规定执行 生猪屠宰的卫生检验及其监督 依照食品卫生法的规定执行 第十条生猪定点屠宰厂 场 屠宰的生猪 应当依法经动物卫生监督机构检疫合格 并附有检疫证明 103 第十一条生猪定点屠宰厂 场 屠宰生猪 应当符合国家规定的操作规程和技术要求 第十二条生猪定点屠宰厂 场 应当如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向 生猪来源和生猪产品流向记录保存期限不得少于2年 104 第十三条生猪定点屠宰厂 场 应当建立严格的肉品品质检验管理制度 肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行 并如实记录检验结果 检验结果记录保存期限不得少于2年 经肉品品质检验合格的生猪产品 生猪定点屠宰厂 场 应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志 经肉品品质检验不合格的生猪产品 应当在肉品品质检验人员的监督下 按照国家有关规定处理 并如实记录处理情况 处理情况记录保存期限不得少于2年 生猪定点屠宰厂 场 的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的 不得出厂 场 105 第十四条生猪定点屠宰厂 场 对病害生猪及生猪产品进行无害化处理的费用和损失 按照国务院财政部门的规定 由国家财政予以适当补助 第十五条生猪定点屠宰厂 场 以及其他任何单位和个人不得对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质 生猪定点屠宰厂 场 不得屠宰注水或者注入其他物质的生猪 第十六条生猪定点屠宰厂 场 对未能及时销售或者及时出厂 场 的生猪产品 应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存 106 第十七条任何单位和个人不得为未经定点违法从事生猪屠宰活动的单位或者个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施 不得为对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所 第十八条从事生猪产品销售 肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者 集体伙食单位销售 使用的生猪产品 应当是生猪定点屠宰厂 场 经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品 第十九条地方人民政府及其有关部门不得限制外地生猪定点屠宰厂 场 经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品进入本地市场 107 生猪屠宰管理条例实施办法 生猪屠宰管理条例实施办法 已经2008年7月16日商务部第9次部务会议审议通过 现予公布 自2008年8月1日起实施 部长陈德铭二 八年七月二十八日 108 屠宰与检疫的相关要求 生猪定点屠宰厂 场 应当建立生猪进厂 场 检查登记制度 进厂 场 屠宰的生猪 应当持有生猪产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明 生猪定点屠宰厂 场 应当建立严格的生猪屠宰和肉品检验管理制度 并在屠宰车间显著位置明示生猪屠宰操作工艺流程图和肉品品质检验工序位置图 109 生猪定点屠宰厂 场 应当按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪 宰前停食静养不少于12小时 实施淋浴 致昏 放血 脱毛或者剥皮 开膛净腔 整理副产品 劈半 整修等基本工艺流程 鼓励生猪定点屠宰厂 场 按照国家有关标准规定 实施人道屠宰 110 生猪定点屠宰厂 场 应当按照国家规定的肉品品质检验规程进行检验 肉品品质检验包括宰前检验和宰后检验 检验内容包括健康状况 传染性疾病和寄生虫病以外的疾病 注水或者注入其他物质 有害物质 有害腺体 白肌肉 PSE肉 或黑干肉 DFD肉 种猪及晚阉猪以及国家规定的其他检验项目 111 肉品品质检验应当与生猪屠宰同步进行 同步检验应当设置同步检验装置或者采用头 胴体与内脏统一编号对照方法进行 肉品品质检验的具体部位和方法 按照 生猪屠宰产品品质检验规程 和其他相关标准规定执行 112 经肉品品质检验合格的猪胴体 应当加盖肉品品质检验合格验讫章 并附具 肉品品质检验合格证 后方可出厂 场 检验合格的其他生猪产品 含分割肉品 应当附具 肉品品质检验合格证 113 对检出的病害生猪及生猪产品 应当按照国家有关规定进行无害化处理 国家对肉品品质检验人员实行持证上岗制度 从事肉品品质检验的人员 必须具备中专以上或同等学历水平 并经考核合格 114 生猪定点屠宰的章证包括那些 一 生猪定点屠宰标志牌 生猪定点屠宰证书 二 生猪定点屠宰厂 场 等级标志牌 生猪定点屠宰厂 场 等级证书 生猪定点屠宰厂 场 等级标识 三 肉品品质检验合格验讫章 肉品品质检验合格证 四 无害化处理印章 五 商务部规定设置的其他证 章 标志牌 115 省级商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰证 章和标志牌的管理工作 按照商务部规定的编码规则 对本行政区域内生猪屠宰证 章 标志牌进行统一编码 负责统一制作肉品品质检验合格验讫章 肉品品质检验合格证 无害化处理印章 116 市 县商务主管部门负责监督本行政区域内生猪屠宰证 章和标志牌的使用 颁发本行政区域内肉品品质检验合格验讫章 肉品品质检验合格证 无害化处理印章 设区的市级商务主管部门负责制作 管理生猪定点屠宰标志牌 生猪定点屠宰证书 117 生猪定点屠宰厂 场 应当建立信息报送制度 按照国家 生猪等畜禽屠宰统计报表制度 的要求 及时报送屠宰 销售等相关信息 生猪定点屠宰厂 场 应当使用符合国家卫生标准的专用运载工具 并符合保证产品运输需要的温度等特殊要求 生猪和生猪产品应使用不同的运载工具运输 运送片猪肉 应使用防尘或者设有吊挂设施的专用车辆 不得敞运 118 生猪定点屠宰厂 场 所有权或经营权发生变更的 应当及时向当地商务主管部门备案 生猪定点屠宰厂 场 歇业 停业超过30天的 应当提前10天向当地商务主管部门报告 超过180天的 商务主管部门应报请设区的市级人民政府对定点屠宰厂 场 是否符合 条例 规定的条件进行审查 不再具备 条例 规定条件的 应当责令其限期整改 逾期仍达不到 条例 规定条件的 由设区的市级人民政府取消其生猪定点屠宰厂 场 资格 119 动物防疫证照填写规范 动物产地检疫合格证明 有效期 一般为1天 2天 最长不得超过7天 出县境动物检疫合格证明 有效期 视运抵到达地点所需时间填写 最长不得超过7天 动物产品检疫合格证明 有效期 一般为1 2天 最长不得超过30天 出县境动物产品检疫合格证明 有效期 以运抵到达地点所需时间为限 最长不得超过30天 120 四部规程 肉品卫生检验试行规程 本规程所指的肉品 系家畜 猪 牛 羊 马 骡 驴 家禽 鸡 鸭 鹅 以及家兔的肉尸和内脏 121 用于屠宰的畜禽 包括家兔 下同 在收购和运输前必须经过检疫 并取得检疫证明书 第八条屠宰厂 场 应设有健畜圈 疑似病畜圈和病畜圈 凡运到屠宰厂 场 的畜禽应全部进行健康检查 并按检查结果分圈保管 第九条屠宰厂 场 应设有急宰间 确定急宰的畜禽应立即送急宰间急宰 第十条畜禽在临宰前应行十二至二十四小时断食休息 但须充分给水 至宰前三小时为止 122 在猪群中发现炭疽时 同群的猪应立即全部进行测温 体温正常者应在指定地点屠宰 认真检验 不正常者予以隔离观察 确诊为非炭疽时方可屠宰 凡经炭疽疫苗预防注射的家畜须经过十四日方可屠宰 用于制造过炭疽血清的家畜不得作为肉用 123 在畜群中发现恶性水肿或气肿疽时 除患畜按照本条 一 二 处理外 其同群家畜经检验体温正常者急宰 体温不正常者须隔离观察确诊为非恶性水肿或气肿疽时方可屠宰 124 被狂犬病或疑似狂犬病患畜咬伤的家畜 在咬伤后未超过八天且未发现狂犬病症状者 准予屠宰 其肉尸 内脏应经高温处理后出场 超过八天者不准屠宰 按本条 一 处理之 七 凡疑似或确诊为口蹄疫的家畜应立即急宰 其同群家畜亦应全部宰完 八 患布氏杆病菌 结核病 肠道传染病 乳房炎和其他传染病以及非传染病的病畜 均须在指定的地点或急宰间屠宰 125 患其他传染病及一般疾病死亡的畜禽不得冷宰食用 确诊为物理性原因致死的畜禽经检验肉质良好者 无害处理后出场 第十四条凡发现炭疽 牛瘟 口蹄疫 马传染性贫血及其他当地已基本扑灭或原来没有流行过的各种传染病应立即报告当地和产地兽医防疫机构 第十五条有病畜禽停留过或经过的场地和厩舍以及接触过病畜禽的工具 工作衣履等应进行严格的消毒 126 检验人员认为必须急宰的畜禽 应出具急宰证明单 以供宰后检验时查对 检验人员应将宰前检验结果及处理情况详细记录 以备统计查考 127 宰后检验时每一家畜的肉尸 内脏 头和皮在分离时编记同一号码 以便查对 第十九条各种家畜在宰后应进行下列各项检验 甲 头部检验 除普遍检查口腔及咽喉粘膜外 在牛还应检查舌根纵剖面 并切开检查内外咬肌 猪须在放血后入汤池前先剖检颔下淋巴结并于肉尸检查时切开检查外咬肌 128 肉尸检验 一 检查皮肤或尸表 脂肪 肌肉 胸膜及腹膜等有无异状 二 猪主要剖检浅腹股沟淋巴结及深腹股沟淋巴结 必要时剖检 淋巴结及深颈淋巴结 129 内脏检验 一 肺部检查 观察外表色泽 大小及触检其弹性 必要时切开检查 并剖检支气管淋巴结及纵膈淋巴结 二 心脏检查 检查心包及心肌 并沿动脉管剖检心室及心内膜 同时注意血液的凝固状态 对猪应特别注意二尖瓣 三 肝脏检查 触检弹性 剖检肝门淋巴结 必要时切开检查并剖检胆囊 四 脾脏检查 有无肿胀 弹性如何 必要时切开检查 130 五 胃肠检查 切开检查胃淋巴结及肠系膜淋巴结 并观察胃 肠浆膜 必要时剖检胃 肠粘膜 六 肾脏检查 观察色泽 大小 并触检弹性是否正常 必要时纵剖检查 须连在肉尸上一同检查 七 乳房检查 牛 羊 触检并切开观察乳房淋巴结有无病变 八 必要时检查子宫 睾丸 膀胱等 131 寄生虫检验 一 旋毛虫 在每头猪横膈膜肌脚各取一小块肉样 与肉尸编记同一号码 先撕去肌膜作肉眼观察 然后在肉样上剪取二十四个小片 进行镜检 如发现旋毛虫时 应根据号码查对肉尸 头部及内脏 二 囊尾蚴 主要检验部位猪为咬肌 深腰肌和膈肌 其他可检部位为心肌 肩胛外侧肌和股部内侧肌等 牛为咬肌 舌肌 深腰肌和膈肌 羊为膈肌 心肌 三 住肉包子虫 猪镜检横膈膜肌脚 与旋毛虫一同检查 132 无害化处理 病害动物和病害动物产品生物安全处理规程2006 09 04发布2006 12 01实施GB16548 2006 代替GB16548 1996 133 生物安全处理的定义 2 1生物安全处理通过用焚烧 化制 掩埋或其他物理 化学 生物学等方法将病害动物尸体和病害动物产品或附属物进行处理 以彻底消灭其所携带的病原体 达到消除病害因素 保障人畜健康安全的目的 134 3 1运送运送动物尸体和病害动物产品应采用密闭的 不渗水的容器 装前卸后必须要消毒 135 3 2 1 1销毁适用对象 确认为口蹄疫 猪水泡病 猪瘟 非洲猪瘟 非洲马瘟 牛瘟 牛传染性胸膜肺炎 牛海绵状脑病 痒病 绵羊梅迪 维斯那病 蓝舌病 小反刍兽疫 绵羊痘和山羊痘 高致病性禽流感 鸡新城疫 炭疽 鼻疽 狂犬病 羊快疫 羊肠毒血症 肉毒梭菌中毒症