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文档简介
安全隐患排查管理办法1 适用范围本办法适用于运维部运维人员所管辖的区域,指导运维人员进行排查安全事故隐患和监督安全生产事故隐患。2 术语2.1 重大安全隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2.2 较大隐患:是指危害和整改难度较大,可能导致停机、停系统、停主要设备、影响机组负荷较长时间的隐患。2.3一般安全隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.4 排查:通过制定隐患排查通知,组织全员进行隐患辨识、评估及统计;2.5登记:对辨识出的隐患按照“五定”原则进行登记、分级管控,较大、重大安全隐患必须建立档案;2.6上报:对辨识、排查出的隐患每月定期上报本项目部;2.7监控:按照隐患的级别对隐患治理前的监视控制措施、应急预案的编写情况和隐患治理进展情况进行监督检查;2.8整改或延期整改:按照隐患治理计划对隐患整改情况进行监督检查;对确有客观原因在计划时间内无法完成整改的应办理延期整改手续并获得批准,挂牌督办重大隐患获得苏苏电厂批准;2.9评价:对隐患治理效果进行评价、验收、签字,对较大隐患办理验收单,编写治理总结报告;2.10销号:对验收完的隐患进行销号,重大隐患按照程序进行销号;2.11统计:及时统计隐患治理完成情况,更新隐患治理台账;2.12检查:贯穿隐患治理全过程,对隐患控制措施、治理方案的执行情况和隐患治理效果等进行检查;2.13考核:对各类违规及未按要求完成整改的隐患治理责任单位和责任人进行考核。2.14 五定原则:定隐患、定措施、定资金、定期限、定责任人。2.15 安全隐患排查管理办法管理原则:2.14.1动态管理的原则;2.14.2闭环管理(PDCA)的原则;2.14.3分类管理原则;2.14.4五定原则(定隐患、定措施、定资金、定期限、定责任人)。3 组织与职责3.1 经理3.1.1负责对安全隐患管理给予人力、物力和财力上的支持,确保隐患管理的实效性;3.1.2负责对安全隐患监视措施、控制措施的执行有效性负责。3.1.3 负责联络电厂确保隐患排查的资金、材料和人力支持。3.2 安全员3.2.1 负责安全隐患排查,制定隐患消除计划。3.2.2制定安全隐患监视措施、整改措施和控制措施。3.2.3 确保本办法的时效性。3.3 运行专工3.2.1 负责监督本细则的执行情况,反馈至单位管理层,不断改进和完善安全隐患的管理。3.2.2 具体执行安全隐患安全隐患监视措施、控制措施。3.2.3 确保本办法的时效性。3.4检修专工3.2.1 负责监督本细则的执行情况,反馈至单位管理层,不断改进和完善安全隐患的管理。3.2.2 配合运行做好安全隐患排查工作,完善及实施安全隐患监视措施、整改措施和控制措施。3.2.3 确保本办法的时效性。4 执行程序和管理要求4.1安全隐患管理程序 4.1.1安全隐患应来源于安全性评价、二十五项反措执行情况检查、技术监督查评结果、设备状态劣化统计分析、设备日常状况检查等。对于在一定时间内因各种原因无法消除的缺陷列入隐患管理的范畴,对于已造成机组停机、没有彻底解决的技术问题或不安全事件、应列入隐患管理范畴,并采取监视措施和临时控制措施。4.1.2本项目要建立安全隐患管理台账,对存在的隐患内容、潜在危害性、运行监控措施、治理方案、责任人等项目进行登录管理,并根据隐患的治理进度进行即时更新,对安全隐患实施动态管理。4.1.3安全员各专业负责隐患的统计与管理,对隐患管控情况进行监督。4.1.4安全员负责填报安全隐患报表,定期上报项目部;报表要求真实反映设备的准确状况。4.1.5安全隐患报表上报前应先由上级领导签字确认后,上报苏苏电厂。4.1.6由安全员牵头,其他生产部门配合完成隐患监视措施、控制措施的制定与实施。4.1.7由安全员制定、审核安全隐患的控制措施和治理方案,确保控制措施和治理方案的正确性。安全隐患的治理计划执行情况和控制措施的有效性纳入相关部门专业的绩效考核。4.1.8安全员对重大隐患的管控情况进行监督。4.1.9重大安全隐患的整改方案和整改情况的技术报告、阶段性总结、档案应定期由经理上报苏苏电厂审核,整改后的试验数据应进行存档备案。5 安全隐患的管理要求5.1确定重大安全隐患后,上报上级立即按规定编制风险评估报告,采取相应的整改措施,难以立即整改的,应采取防范、监控措施,制定应急预案和治理方案按“五定原则”进行管控。5.2对在短时间内即可发生重大事故的安全隐患,有权向上级提出停机进行重大安全隐患的治理;下发重大事故隐患停机整改通知书责令重大隐患单位停机进行整改。港电公司任何部门和人员发现事故隐患,均有权向对应主管领导汇报。5.3建立实时检查、班组检查、日常排查等动态管理制度,对安全隐患实施日常监控和管理。5.4对本项目辖区的安全隐患排查、治理工作全面负责。5.5重大隐患的告知:5.5.1本辖区的安全生产重大隐患,对公司员工、承包商人员、外来参观人员和协作单位有告知的义务。告知的内容包括重大隐患名称、地点、危害程度、控制措施和应急预案等内容。5.5.2联合检查发现的安全生产重大隐患,在检查发现3日内进行公示,并上报上级。5.5.3本项目辖区内的安全生产重大隐患主动接受社会舆论监督,及时公开重大隐患的治理情况。5.5.4安全员及时将隐患台帐知会相关部门和相关人员。5.6安全隐患月度报表(台账)填表说明:5.6.1使用提供的安全隐患统计表(台账)格式进行隐患统计填报。5.6.2填写发现隐患的时间,计划整改时间、实际完成时间、验收时间。5.6.3对隐患产生的原因进行简要分析。5.6.4制定监视措施、控制措施、治理方案以及相关人员负责人。5.6.5存在的安全隐患所属专业,按照锅炉、汽机、电气一次、电气二次、热工、化学、燃料、环保、消防划分,其中除灰系统包括在环保专业内。5.6.6对于按计划已经消除的隐患在统计表中注明是否销号(是、否),保留在报表中,以清楚把握历年隐患发生和处理情况。5.6.7隐患监视措施隐患监视措施是指隐患在没有消除前,对隐患采取的状态监视措施,运行监视措施不能改变隐患的风险程度。隐患监视措施作为定期工作执行。5.6.8隐患控制措施隐患控制措施是指隐患在没有彻底消除前,采取的临时控制措施,达到减小隐患造成危害的几率,降低隐患的危害后果。明确采取隐患控制措施后
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