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文档简介
财政系统互联网开展财政信息公开工作调研报告财政系统互联网开展财政信息公开工作调研报告根据自治区财政厅关于开展财政系统公文处理和信息公开工作调研的通知要求,xx地区财政局通过认真反思自查、向各县市发文调研的形式,对财政系统在互联网开展财政信息公开工作进行了调研。现将有关情况报告如下:一、主要经验做法一直以来,xx地区地、县财政部门把政府信息公开工作做为建设廉洁、高效、勤政、务实财政队伍的重要措施,作为密切联系群众,打造“满意型”财政,优化发展环境的重要保证。(一)组织领导坚强有力。地、县财政部门积极认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例,将信息公开工作列入重要议事日程,均成立了由主要领导牵头的信息公开工作领导小组,定期研究信息公开工作开展情况。主要领导经常过问信息公开工作进展情况,并根据领导分工和科室职责,进一步明确了责任,落实了分工,将责任落实到科室、落实到人,实现了财政信息公开工作的领导、机构、人员、责任四落实,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室各负其责”的工作机制。(二)管理机制完善规范。地、县财政部门大部分都制订了财政信息公开工作实施方案,明确了公开事项、公开程序、公开内容、公开形式、公开时限和保证措施。围绕规范信息公开工作,建立了定期分析总结制度、公开内容审议制度、公开信息反馈制度等财政信息公开内部管理制度,并严格执行,确保信息公开工作落实到位。(三)审核把关严格细致。在信息公开公布过程中,严格遵守谁公开、谁审查、谁审查、谁负责和先审查、后公开的原则,严肃落实拟公开信息逐级审批制度,认真做好核稿、审稿、签批、公布等事项,明确具体责任,切实做到未经审批的信息不公开。同时,严格执行财政信息公开前保密审查制度,以确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。(四)公开内容明确全面。按照政府信息公开工作统一部署,地、县财政部门积极研究确定公开财政信息目录,认真做好各种财政类政府信息梳理工作,明确信息公开属性,并对目前新产生的政府信息随时保持更新。主要涉及内容为:财政机构有关情况,如财政局领导及分工、财政局职能及内设处室职责,财政局行政执法主要依据;财政工作计划、规划、预决算报告;财政具体业务,如资金管理办法,为群众办的实事进展情况等。二、存在的突出问题一是受人员素质、设备条件、资金紧张等因素制约,xx地、县财政部门信息公开工作还存在有信息公开范围窄、公开数量少、公开内容更新不及时等问题。xx地、县财政部门的信息公开工作普遍由办公室人员兼职,而办公室本身就由于人手紧张、工作量大,在应付文字材料、报表、协调、接待等大量繁杂的日常工作上已处于疲于奔命的状态,加之很多工作人员对网络管理、信息更新等知识的掌握不足,无法满足及时、全面做好互联网信息公开工作。此外,财政信息公开均依托地、县政府信息网进行公开,地、县财政部门没有专门的信息公开网站和服务器,地、县政府信息网管理维护水平参差不齐,造成网站不稳定,对信息公开工作造成一定影响。二是主动公开意识不够强。部分县市存在应付差事的思想,把信息公开工作作为完成上级交付的任务,按要求行事,缺乏工作的主动性;存在怕担责任的思想,往往能少公开就少公开,能不公开就不公开,缺乏工作的积极性。三是公开信息量明显不足。由于受人员业务水平等因素限制,目前公开的信息中,部门预算公开相对简略;一些涉及群众切身利益、社会关注度高的领域信息公开不足。四是信息公开工作规定有待进一步完善。公开内容规定不够详细,难以细化责任分工和有效推进工作落实;工作程序和责任分工规定不够明确,导致工作效率不高;考核奖惩措施不够明确,不利于工作督导和责任追究。五是缺乏群众有效监督。部分群众权利意识淡薄,缺乏社会管理的民主意识,不关注、不关心信息公开工作;群众对公开信息缺乏信任,不愿实名申请信息公开;部分群众对信息公开工作缺乏了解,无法对信息公开工作进行有效监督。三、解决信息公开工作存在问题的对策及建议1加强培训力度。建议自治区财政厅通过多种形式,对地、县财政部门分管信息公开工作的领导和从事信息公开工作人员就信息公开条例、关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见等有关信息公开的法律、法规和政策进行专题培训,提升对信息公开的重要性和紧迫性的认识,切实转变思想观念,高度重视、广泛参与、积极配合政务公开工作。2加强工作队伍建设。建议由自治区财政厅协调,建立地、县财政部门专职信息公开管理员,专门负责财政信息在互联网公开等有关工作,打造一支专兼职结合的互联网财政信息公开队伍。3加大宣传力度。建议以适当方式有针对性地组织开展向群众宣传实行信息公开、民主管理的法律、法规和政策,以及信息公开的重要意义,克服认识上的障碍,激发广大群众的民主意识,提高参与社会管理的积极性。4完善信息工作制度。一是要进一步细化公开内容,明确重点公开内容与日常性公开内容。将公开内容分解落实到责任科室,并明确责任人。二是要细化工作流程,明确信息收集整理、审核校对、把关审查、统计备案、录入公开等工作步骤和相关责任。三是要进一步明确考核奖惩。在将信息公开工作纳入全年目标管理进行考核的同时,对公开不及时、公开不准确等原因造成不良影响的,规定责任追究办法。5加强热点公开。对涉及群众切身利益、社会关注度高的事项,要客观、及时公布其具体情况,正确引导社会舆论。特别是要及时公开“三公”经费,细化公开内容,接受群众监督,真正做到给群众一个明白、保干部一个清白。6加强信息公开平台建设。一是加强财政局信息网站建设。优化版面设计
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