围绕工商职能 不断创先争优.doc

围绕工商职能 不断创先争优提升服务经济社会发展的能力和水平 黔西南州工商局党组创先争优活动纪实深入开展创先争优活动以来，黔西南州工商局党组严格按照省工商局和州委的部署，在全系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，从“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”、“四个只有”、“五个更加”入手，紧紧围绕省工商局“12345”工作思路，以高度的政治责任感和求真务实的作风投入到活动中，推动各项工作的开展。在学习实践科学发展观活动和基层党组织建设年活动期间，曾两次被州委指定为接受省委督察组督察单位，所做工作得到省委督察组的充分肯定。2010年度荣获“全国人力资源市场秩序整顿工作先进单位”、“全省机关党建工作先进党组”、全省工商系统“五五普法”先进单位、全州先进基层党组织、全州“五五”普法依法州工作先进集体；2011年度荣获“全省文明单位”、“全省抗旱救灾和森林防火工作”集体一等功、全州承办“第六届贵州旅游产业发展大会先进集体”；20052010年连续6年获全省工商系统目标绩效考核一等奖，20052011年连续7年获“全州消防工作先进单位”，20082011年连续4年获州政府目标绩效考核一等奖，20092011年连续3年获全州“打击传销工作先进单位”等荣誉，得到国家工商总局、省委、省政府，省工商局及州委、州政府等单位的表彰和奖励。一、以深入开展创先争优活动为契机，做到“四个结合”，促进黔西南工商提速发展。自开展创先争优活动以来，紧紧围绕“创先争优当先锋，推动黔西南新发展”的活动主题，以“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”为主要内容，按照“素质强、形象好、窗口亮、服务好”的工作标准开展争创活动。结合工商职能，在活动中切实做到“四个结合”，使创先争优活动扎实推进、富有成效。（一）把年度重点工作同“比效能，创一流业绩”结合起来，积极争做创业绩楷模。在深入开展创先争优活动浓厚的氛围中，黔西南州工商局党组将每年度的各项重点工作作为创先争优活动开展的着力点，各部门主动提高任务指标，自我加压，通过信息化途径，争先恐后地开展业务工作，在监管、执法和服务过程中不断树立了黔西南工商“有为、有位、有威”的形象。第一，按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求，不断促进各类市场主体健康发展。截至2011年底，全州期末实有企业总数7775户，注册资本165.6亿元，实有个体工商户63298户、从业人员71606人、资金数额12.6亿元。全州培育发展农民专业合作社341户，出资总额为3.02亿元，成员总数为5418人。第二，大力推进商标战略，发展民族特色经济。支持企业创建自主品牌，扎实推进“一所一标”、“一县一牌”工作，使我州商标实现快速发展。全州共有注册商标1212件（其中农产品商标590件、地理标志商标3件），仅2011年申请商标注册78个，获得2个地埋标志商标的注册，获得9个贵州省著名商标，实现了黔西南州地理标志商标零突破。发挥气候、土壤的优势，成功发展册亨县者楼蔬菜基地，形成了“者楼模式”；种植花椒进行石漠化治理，成功发展了贞丰县顶坛花椒基地，实现治理与增收双赢，形成了“顶坛模式”在全省推广等，通过商标战略的实施，打造地方经济品牌，为助推民族区域经济的发展发挥了巨大的任用。第三，长期以来，黔西南州工商局党组在打击传销、食品安全和“红盾护农”专项行动中坚持打击非法与保护合法并重，严格执法与服务发展并重，积极营造规范有序、公平竞争的市场发展环境。在开展“红盾护农”专项执法行动中，全州工商系统对2082户农资经营户全部实行信用分类监管；收缴不合格化肥89.88吨、不合格农药300公斤。2010年以来，全州工商、公安等相关部门共查处、捣毁传销窝点458个，教育劝返传销人员1509人，即时处罚120件，罚没款60万元。（二）把“网上年检”同“比服务，创一流作风”结合起来，努力提升服务水平。在黔西南工商提速发展进程中，黔西南州工商局党组力争在规范登记上有新举措，监管执法上有新突破，服务发展上有新成果，紧扣“把网上年检作为创先争优的切入点，作为完成各项工作的突破口”的工作要求，不断改善服务方式，提高服务质量，努力营造优良的经济发展软环境、投资软环境、就业软环境。2011年3月至6月，工作中“以服务企业为宗旨、以方便企业为目标，以热情服务为手段”，采取零距离贴身服务，对一些不具备上网条件或不会操作的企业经办人，“手把手”地做到“包教会办”，基层工商局为方便经营户，一台笔记本、一张网卡，走村串寨主动上门进行网上年检。对暂时不能接受网上年检的企业，做耐心细致的劝导工作；对网上年检申请业务不熟悉的企业，做认真详细的讲解工作。仅仅三个月时间全州工商系统网上年检完成率从零到75%，超额完成了省局下达的50%的完成率。（三）把“班子建设、队伍建设、规范化建设”同“比团结，创一流队伍”结合起来，不断实现党建新突破。始终坚持“以党建带动队伍”的前提不变；始终坚持“全力支持经济发展”的总方向不变，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，充分发挥党的基层干部骨干带头作用，利用机构改革之机，加强全各县、市（区）局领导班子建设和队伍建设，在党的建设方面实现新突破，争创一流队伍。在创先争优活动中，以创建“人民满意工商分局”为抓手，实现“五好”目标（即：“队伍建设好、文明服务好、监管执法好、内务管理好、基础建设好”）。20102011年，全系统创建州级“人民满意工商分局”达标验收25个，占全部工商分局的71%，提前完成省局3年创建达到50%的工作目标。全系统35个基层工商分局全部成立党支部。充分发挥工商职能优势，做好非公经济党建工作，在现有的5212户非公企业中，建立党支部46个。 （四）把“12315四大平台”同“比奉献，创一流形象”结合起来，大力打造黔西南工商形象品牌。在深入开展创先争优活动中，黔西南州工商局党组准确把握创先争优活动“促进社会和谐、服务人民群众”的总体要求，结合职能实际，扎实推进“一会两站”建设和12315“五进”工作，建立了130个消费者协会分会，建成率为100%；在1212村及社区、居委会建立了12315联络站和消费维权投诉站1379个，建成率为100%，实现“一会两站”的全覆盖。处理消费投诉、申诉680件，为消费者挽回直接经济损失83万元。“12315”成为黔西南工商热心、诚心、耐心服务社会的重要窗口，成为全州工商的形象品牌。二、以四帮四促为载体，凸显争创特色以“提高履职尽责能力，提升服务发展水平，增强干部队伍素质，树立良好工商形象”为主题，加强组织领导，在全系统开展向杨善洲、王瑛等优秀共产党员学习活动和“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，学习实践科学发展观，取得良好成效。 （一）落实党员示范岗，树立窗口形象。在工商注册登记和执法办案窗口，实行党员挂牌上岗，把党员干部亮象于社会和群众监督之下，从而进一步强化党员干部践诺的自觉性，提升党员干部的良好形象。2011年度驻政务中心工商窗口被州政府政务中心评为“先进示范岗”、“共产党员示范岗”，单位荣获全州政务服务工作先进单位。（二）落实领导责任，定点帮扶见成效。局党组每个成员带头明确责任，带领广大党员在落实上下功夫、求实效。自开展“四帮四促”活动以来，各责任领导带头深入基层，服务群众，深入企业，服务发展，对州委明确的党建扶贫联系点和挂帮联系点，抽调专人负责，全体党员参与，帮扶工作见成效。帮助党建扶贫联系点望谟县郊纳乡发展1万亩甘蔗、油茶种植项目，资助帮扶资金5万元；争取项目资金25万元，解决人畜饮水问题；对贫困缺粮户赠送大米4000斤。向挂帮联系点望谟县乐元镇乐元村资助3万元发展种养植业。（三）领导干部下基层，跟踪服务解难题。在“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动中，从党组成员到中层干部，全部明确帮促责任，定点、定人、定责深入基层，深入企业对贵州醇酒厂申报“南盘江”中国驰名商标、天地药业申报“天地”贵州省著名商标等14个项目进行帮促服务。党员干部深入企业117人次、贫困村25人次、街道社区180人次，领导干部到基层工作时间达357天，组织专题培训8次，帮助解决具体难题6个，落实帮扶资金30万元。特别在2011年望谟“606”