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文档简介
建设项目环境影响报告项 目 名 称:年产10万套人造石洗手盆项目建设单位(盖章): 宿迁良佳智能科技有限公司 编制日期: 2020 年1月江苏环境保护厅建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称年产10万套人造石洗手盆项目建设单位宿迁良佳智能科技有限公司法人代表邢云侠联系人王良通讯地址宿迁市宿城区宿城经济开发区建业路9号联系电真-邮政编码223800建设地点宿迁市宿城区宿城经济开发区建业路9号立项审批部门宿迁宿城区发改局备案证号宿区发改备2019327号建设性质新建行业类别及代码【C3039】其他建筑材料制造建筑面积(平方米)3496.8绿化面积(平方米)依托现有总投资(万元)300其中:环保投资(万元)30环保投资占总投资比例10%评价经费(万元)/预期投产日期2020.4主要原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等):主要原辅材料:见表 1-1。主要生产设备:见表 1-2。水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水(吨/年)3000蒸汽(吨/年)-电(万kWh/a)20天然气(万m/年)-燃煤(吨/年)-其它-废水(工业废水、生活污水)排水量及排放去向:项目厂界实行“雨(清)污分流”制,雨水经雨(清)水管网收集后排入市政雨(清)水管网。本项目废水主要为生活污水612t/a,废水总量共计612t/a。废水经化粪池预处理后排入污水管网,尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中表1一级A标准后排入民便河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况:无原辅材料及主要设备:1、原辅材料本项目主要原辅料见表1-1。表1-1 主要原辅材料表序号原料名称年用量/a来源性质及成分1石粉400t外购/2树脂50t外购苯乙烯:30%3胶衣3t外购苯乙烯:30%50%;二氧化硅:1%10%;甲基丙烯酸甲酯:0.1%1%。4促进剂100kg外购/5固化剂80kg外购/6脱模剂20kg外购/7脱模蜡25kg外购/8玻璃纤维1t外购/理化性质介绍:脱模剂:清澈液体,闪点31,固化后热稳定性400,应用温度13135,沸点235F,蒸汽压力36mmHg,蒸汽密度:4.16;成分石油烃:60%100%。刺激眼睛、皮肤和呼吸系统。胶衣:液体,闪点29,熔点-30,主要成分为苯乙烯、二氧化硅及甲基丙烯酸甲酯。苯乙烯:急性经口毒性:大鼠:2650mg/kg,急性吸入毒性:大鼠:2800ppm;二氧化硅:急性经口毒性:大鼠:5000mg/kg;甲基丙烯酸甲酯:急性经口毒性:大鼠:7800mg/kg,急性吸入毒性:大鼠:3750mg/l。促进剂:透明白色粉末,闪点25,熔点105,主要是含氮和含硫的有机化合物。主要用途:一是作为补强树脂的固化剂,提高橡胶制品的硬度;二是与间苯二酚等助剂一起构成粘合体系,对橡胶与纤维的粘合起着重要作用。固化剂:又名硬化剂、熟化剂或变定剂,是一类增进或控制固化反应的物质或混合物。急性毒性:一般采用LD50表示。胺类固化剂毒性是比较强的。大多数有机多胺对老鼠呼吸道刺激致死的LD50值约为蒸气浓度100012000ug/g。对皮肤、黏膜的刺激作用;固化剂的过敏作用;固化剂还有其他毒害作用。2、主要设备本项目主要设备见表1-2。表1-2 主要设备表序号设备名称单位数量1水帘房台102浇注机台2 3吸风机台28 4布袋吸尘机台25喷淋塔台2 6活性炭环保吸附箱台27砂板定厚机台2 8变频空压机台29空气冷干机台2 10台钻台211推台锯台2 12手提切割机台5 13角向磨光机台15 14直砂机台2015水电钻把2016气磨机台20 工程内容及规模(不够时可附另页):1、项目由来宿迁良佳智能科技有限公司成立于2019年12月17日,注册资金为50万元整,经营范围:楼宇智能化的技术开发;卫生洁具的生产、制造及销售;居家设备的研发;室内外装饰装潢工程设计、施工;企业营销策划;广告设计、制作、发布、代理;会议会展服务;家居智能化控制系统,安防设备、电子产品、日用品、工艺品、水处理设备、环保设备、建筑材料、厨房设备、机械设备、五金交电、橡胶制品的批发、零售;自营和代理各类商品及技术的进出口业务(国家限定企业经营或禁止进出口商品除外);道路普通货物运输(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。厂房租赁宿迁市汇丰电子元件有限公司标准厂房,地点位于宿迁市宿城经济开发区建业路9号,本项目通过宿迁宿城区发改局备案,备案证号:宿区发改备【2019】327号,该项目目前属于筹备,尚未进行开工建设。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令)的有关条款的规定,该项目应进行环境影响评价,从环保角度论证建设项目的可行性。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年本)(2018年修正),本项目主要从事其他建筑材料的制造,因此,本项目属于第51条“石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造”中“全部”,应编制环境影响报告表。评价单位接受委托后,认真研究了该项目的有关资料,在踏勘现场的社会、自然环境状况,调查、收集有关建设项目资料的基础上,根据项目所在区域的环境特征、结合工程污染特性等因素,编制了本项目环境影响报告表。通过环境影响评价,阐明建设项目对周围环境影响的程度和范围,并提出环境污染控制措施,为建设项目的工程设计和环境管理提供科学依据,报请环保主管部门审批。2、与产业政策相符性本项目主要产品为人造石洗手盆,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展和改革委员会令第9号)及国家发展改革委关于修改有关条款的决定(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号)中限制类或淘汰类项目,也不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(苏政办发20139号)及关于修改部分条目的通知中禁止类或限制类,也不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(苏政办发2015118号)中限制和淘汰类。项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的限制类项目,也不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中的限制类和禁止类。综上所述,项目的建设符合地方相关产业政策的要求。因此,项目的建设符合国家及地方的产业政策。3、选址与规划相符性宿迁良佳智能科技有限公司年产10万套人造石洗手盆项目建设地址位于宿迁市宿城经济开发区建业路9号。本项目周边各项基础设施完善,水、电、气全部可满足供应,建设地点地势平坦,地质条件好,拟建地四周卫生环境良好。该园区已取得规划环评江苏宿城经济开发区区域环境影响报告书(苏环管【2008】266号),根据宿迁宿城经济开发区产业定位:以服装、纺织、电子、机械、加工、建材、食品等劳动密集型产业为主导,主要引进一类工业项目,各类相关基础设施、公共服务设施配套完善的,道路分级分类明确、内外联系便捷的,生态环境、影响景观质量良好的,与城市及周边区域、近期启动与长远发展整体协调的现代化高效生态工业园区。本项目属于其他建筑材料制造行业,与园区产业定位相符,且租用现有的标准厂房,用地性质为工业用地,符合园区用地规划。项目地理位置图见附图1,周围环境概况图见附图2。4、项目概况项目名称:年产10万套人造石洗手盆项目建设单位:宿迁良佳智能科技有限公司建设地点:宿迁市宿城经济开发区建业路9号建设内容:年产10万套人造石洗手盆的规模;职工安排:本项目定员30人,工作制度为白班制,两班制,每班8小时,年工作日300天。本项目生产线年生产能力见下表1-3。表1-3 项目主体工程及产品方案一览表工程内容产品名称年产量年运行时数(h/a)人造石洗手盆生产线人造石洗手盆10万套/a48005、公用及辅助工程(1)给排水系统给水系统:来自当地自来水管网。其用水量主要为清洗用水和职工生活用水,用水量为3000t/a。排水系统:本项目产生的废水主要为生活污水,废水量为612t/a,经化粪池预处理后达到接管要求排入河西污水处理厂集中处理。(2)供电本项目供电由市政电网供给,年用电量20万kWh/a。(3) 储运原材料及产品进出厂均使用汽车运输。本项目公用及辅助工程见表1-4。表1-4 本项目公用及辅助工程类别建设名称设计能力备注主体工程生产厂房2766.8m2一层,现有辅助工程办公区100m2一层,现有贮运工程成品仓库300m2一层,现有原料间300m2运输-汽车运输公用工程给水3000t/a来自当地自来水管网排水612t/a接管宿迁市河西污水处理厂集中处理,尾水排入民便河供电20万kWh/a来自当地电网环保工程废水化粪池依托厂区现有,达标接管一般固废一般固废暂存场所按标准设置,固废安全暂存。危险废物危险废物暂存场所按标准设置,固废安全暂存。噪声合理布局、隔声、减振厂界达标6、“三线一单”及其它相关政策相符性分析生态红线根据省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知(苏政发2013113号)和市政府办公室关于进一步明确市区生态红线保护范围所属行政区域的通知 (宿政办发201457号),本项目所在区域宿城区生态红线与江苏省生态红线区域保护规划中相关内容一致,本项目不占用生态红线,与本项目距离最近的生态红线为废黄河(宿城区)重要湿地,其范围为废黄河河流两岸河堤之间的范围,而本项目距离废黄河最近距离约为1.5km,故本项目不位于宿迁市生态红线保护区中,且本项目为塑料制品加工行业,属于轻污染企业,对周边生态红线管控区域无影响。符合江苏省生态红线区域保护规划管控要求。根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号),本项目不在其生态红线规划范围内。表1-5 废黄河(宿城区)重要湿地区域保护表红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积(平方公里)一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区废黄河(宿城区)重要湿地湿地生态系统保护-西自王官集镇朱海村至宿城区仓集镇与泗阳交界线废黄河中心线水域及其两侧100米以内区域,其中废黄河市区段:通湖大道至洪泽湖路以古黄河风光带周界为界,洪泽湖项王路西止河岸,东至黄河路和花园路,项王路至洋河新区的徐淮路黄河大桥14.19014.19京杭大运河(宿城区)清水通道维护区水源水质保护-京杭大河宿城段,西起皂河镇七堡村(宿豫与宿城区界至发展大道运河桥东侧 150 米处水域及其背水坡堤脚以内区域,自宿迁节制闸闸下 250 米起东止郑楼镇蒋庄村(宿城与泗阳界),含运河中间线以南水域及其一侧 100 米以内区域,城区部分仅到河流堤脚处。包括中运河饮用水源二级保护区和准保护区,二级保护区:一级保护区上、下游分别外延 2000 米的水域和陆域(上游宿城区石篓村向北至河边,下游位于中运河二号桥北侧 150 米处);准保护区:二级保护区上下游分别外延 2000 米范围内的水域和陆域(上游至骆马湖二线大堤附近,下游外延至市府东路运河桥向南约 200 米处)。不包括中运河饮用水源一级保护区7.0507.05空气和水环境功能的相符性分析根据江苏省环境空气质量功能区划分,该项目所在区域大气环境为二类区,二类功能区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。据宿迁市环保局网站公布的2018年宿迁市环境质量状况报告,项目所在地大气环境基本满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求。其中由于建设施工的原因导致PM2.5和PM10有超标现象,通过加强道路洒水清扫,加强建设工地施工管理等措施,可有效降低可吸入颗粒物的浓度。本项目产生粉尘经处理后达标排放,对区域环境空气质量无影响,符合大气功能区的要求。据宿迁市环保局网站公布的2018年宿迁市环境质量状况报告,项目所在地区大气、水、声环境现状良好,能满足功能区划要求;但由于周边居民的生活污水未能全部收集进入污水处理厂,导致地表水环境未能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。本项目产生的生活污水经化粪池预处理后接管河西污水处理厂。故本项目废水对周围水体环境影响较小,因此,项目的建设符合相关水环境功能的要求。资源利用上线本项目为其他建筑材料制造,所使用的能源主要为水、电能等,物耗及能耗水平较低。本项目所选工艺设备选用了高效、先进的设备,提高了生产效率,降低了产品的损耗率,减少了原料的用量和废物的产生量,减少了物流运输次数和运输量,节省了能源。综上,本项目建设符合资源利用上线的要求。环境准入负面清单项目所在地目前未制定环境准入负面清单,本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案进行说明,具体见表1-6。表1-6 本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案相符性分析序号内容相关性分析1产业结构调整指导目录(2019年本)及修订经查产业结构调整指导目录(2019年本),项目产品、所用设备及工艺均不在产业结构调整指导目录(2019年本)及修订中的限制及淘汰类,为允许类,符合该文件要求2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)(2013年修正)经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)及修订,项目产品、所用设备及工艺均不在江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)及修订中的限制及淘汰类, 为允许类,符合该文件的要求3江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(苏政办发(2015)118号)本项目不在江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(苏政办发(2015)118号)中4限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本)本项目不在限制用地项目目录(2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本)中5江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013 年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)中6市场准入负面清单草案经查市场准入负面清单草案(试点版),本项目不在其禁止准入类和限制准入类中7宿迁市内资企业固定资产投资项目管理负面清单(2015本)经查宿迁市内资企业固定资产投资项目管理负面清单(2015年本),本项目不在其限制类和禁止类中。由上表可知,本项目符合国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案要求。与江苏省“263”专项实施方案的相符性根据江苏省挥发性有机物污染治理专项行动实施方案要求:2017年底前,包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业,全面使用低VOCs 含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。2017年底前,完成集装箱、汽车制造行业VOCs综合治理。2018年底前,完成家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材制造行业VOCs综合治理。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业,加强有机废气分类收集与处理,对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气,采取焚烧等高效末端治理技术。本项目不含喷涂工序,表面喷涂委托外加工,符合江苏省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知文件精神。与苏环办【2014】128号文相符性分析根据江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南(苏环2014128 号)要求:“一、总体要求(二)鼓励对排放的VOCs进行回收利用,并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集,并采用适宜的方式进行有效处理,确保VOCs总去除率满足管理要求。若工艺有特殊要求,不能实现封闭作业,应报环保部门批准。”本项目从生产工艺方面不涉及文件中禁止工艺,因此项目符合江苏省重点行业挥发性有机物控制指南的要求。与江苏省与宿迁市文件相符性分析根据宿迁市绿色工业项目建设条件,本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)限制类、淘汰类的落后技术、落后工艺和落后装备。不属于环境保护名录(2013年版)的高污染、高排放和高环境风险的项目。符合文件中的技术、环保、资源利用等要求,因此本项目符合宿迁市绿色工业项目建设条件。根据江苏省挥发性有机物污染防治管理办法要求第二十一条:产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施;固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理;含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸,禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施,减少挥发性有机物排放量。本项目产生非甲烷总烃通过集气装置+活性炭吸附+活性炭脱附装置处理后再经15m排气筒高空排放;粉尘通过布袋吸尘机处理排放,符合宿迁市政府印发的宿迁市2018年大气污染防治实施方案的要求。8、本项目周围环境概况项目东侧为宿迁锦绣塑业有限公司,西侧为宿迁航宇电气设备有限公司,南侧隔路为江苏东润服装有限公司,北侧为江苏实信智能科技有限公司。环境敏感目标果园村在其西侧120m处。项目地理位置图见附件一,项目周围概况图见附图2,项目厂区平面布置图见附图3。9、项目平面布置情况项目租赁标准化厂房,车间内部规整,车间四周道路环绕,平面布置较为合理,具体平面布置见附图3。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目租用厂房早已空置,故无与本项目相关的原有污染及主要环境问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置宿迁市位于江苏北部,地处鲁南丘陵与苏北平原过渡带,东界淮安市,西与徐州市毗连,北与连云港接壤。全市总面积8555平方公里,其中陆地占77.6%,耕地面积453公顷,水面积占据22.4 %,市区面积136平方公里。全市地势自西北向东南坡降,平均海拔20米,最高海拔72.8米,最低海拔8.8米。宿城区地处江苏省北部,位于东经11810071183388、北纬33472534116之间,北和东与宿豫区接壤,南与泗阳、泗洪县毗邻、西与徐州市睢宁县相连,是、鲁、豫、皖四省之通衢,属于陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带交叉辐射区。2、地形地貌、地质宿迁市在地质构造上,隶属华北断块区的东南缘郯庐断裂带上,地震基本烈度为 8 度,剥蚀低岗和斜坡地的岩性、岩相为基岩王氏组和宿迁组(N2S),平原地区为第四系覆盖。江苏宿城经济开发区于2002年4月启动建设,总规划面积41.69平方公里。其中,南片区22.3平方公里,西片区19.39平方公里,建成区面积23.4平方公里。全区现状地势平坦,地貌类型为黄泛冲击平原。地面高程一般 2426米(黄海标高),土地肥沃。3、河流水文宿迁市区内主要河流有民便河、古黄河和京杭大运河。古黄河原名“废黄河”,其由1128年洪水泛滥冲刷而成,1885年黄河改道后,古黄河不再通航。因其主要接纳市区部分居民生活污水和沿岸十几家工厂所排放的工业废水,自然稀释能力差,水源主要靠天然降雨,被称为“废黄河”。 从98年起宿迁市政府就采取了疏浚、护坡、建污水处理站等措施,并将“废黄河”改名为“古黄河”。其最高水位13.7米,最低水位6.07米。民便河穿过开发区,自西北向东南蜿蜒而过,最终入洪泽湖(成子湖),其河水常年无航运功能,除汛期外无地表径流,仅具引水、排水、灌溉功能。水域面积85.15公顷。京杭大运河的宿迁段,位于该项目的东面3公里处。其北自新沂市窑湾镇流入我市境内,经泗阳新袁镇流入淮安市。全长约127.5公里,宽度在100300米之间,平均水位9.29米。最高水位9.94米,最低水位8.52米。水位分别由皂河、宿迁、刘老涧等节制闸控制。宿迁地下水资源较为丰富,200米浅层地下水单井涌量达40005000吨/日,平原地区浅层地下水单井涌量都在1000吨/日以上,浅层地下水储量为3.50亿吨,连深层承压水在内,地下水资源量达10亿吨,水质良好。4、气候、气象宿迁市地面高程约 21.3-22.2米。绝大部分地势平坦,为黄淮平原。地质稳定,地下无流沙层;土壤呈中性,pH 在 7.0左右。主要岩性为粘土、亚粘土。地震烈度为 9度。属暖温带季风性气候,四季分明,日照充足,温和湿润,雨量充沛,多年平均降雨量 900.6毫米。常年主导风向为 ES风,平均风速为2.9 m/s,多年平均气温 14.2。无霜期长,常年平均无霜期为230天。一般冬季在冷空气的控制下,以干燥、寒冷、晴天天气为主,盛行偏北风;夏季常在低气压的控制下,温度高、湿度大,会出现大暴雨,盛行东南风。其主要气象特征参数见表 2-1。表2-1 区域气象特征参数表气象要素数值气温多年平均气温()14.2年平均最高气温()26.8年平均最低气温()-0.5极端最低气温()-13.4极端最高气温()40湿度历年平均相对湿度()74最大相对湿度()89最小相对湿度()49降水量最大降雨量(mm)1647.1最小降雨量(mm)573.9多年平均降雨量 mm)900.6霜无霜期( d)208日照总时多年平均数日照总时(h)2291.6风平均风速( m/s)2.9最大风速( m/s)7.25、生态环境宿迁市植被以杨类占优势的温暖带落叶林为主,85以上,其它树种有刺槐、中国槐、臭椿、柳、榆、桑、泡桐等;南方亚热带树种有山杨、刺楸等;果树有李、桃、杏、苹果、梨、枣、葡萄等;灌木有紫穗槐、野蔷薇、山胡椒等;长绿灌木有小叶女贞、刚竹、淡竹、紫竹等;藤本植物有木通、爬山虎、南蛇藤等;草本有狗尾草、蒲公英、苍耳等。农田的植被有水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、山芋、花生等作物。全市的成片林面积不断扩大,农田林网已经基本形成,其涵养水源、水土保持、防风固沙、减少水土流失的功能已经开始明显发挥作用。13社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、社会概况宿城区是1996年伴随地级宿迁市组建而设立的行政区域,是地级宿迁市主城区、座下区。现辖11个乡镇、4个街道、1个省级经济开发区和一个省级现代农业产业园,区域总面积854平方公里,总人口82万人。2、经济概况过去一年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步转方式、强动能、增活力、创特色,顶住经济下行、政策调整和发展环境趋紧等多重压力,推动经济由高速增长向高质量发展转变。主要经济指标稳定在合理区间,预计全年地区生产总值增长6%、苏北5市17区排名第三;完成一般公共预算收入19亿元,税收占比达82.8%、三县两区排名第二;固定资产投资增长7.3%、三县两区排名第二;规上工业增加值增长6.5%;全社会研发投入占GDP比重达1.91%、全市最高,较好完成区五届人大二次会议确定的目标任务。工业经济克服严峻的外部环境影响,加速转型发展、创新发展,战略性新兴产业加快壮大,激光装备产业发展迅猛,开票销售增长300%,亩均税收超20万元,成为宿城高端制造的“闪亮名片”。国有企业在改革中破除发展制约,在参与市场竞争中加速壮大,累计参与社会投资近百亿元,三年实现总资产翻番,纳税连续三年超亿元,为全区经济发展和民生改善作出了突出贡献。3、文物与景观宿城区具有3000 多年的文明历史,有丰富的文化遗产,过去的名胜古迹很多,宿迁八景就有三景在沭城,有“紫阳夕照”、“沭水渔舟”、“昭德晓钟”。位于城南有文峰塔,城东有昭德寺,城内有孔庙,南关的紫阳观都是明代的建筑,可惜大多毁于地震及战火,目前,仅存的有原县政府院内的紫藤,是清代大诗人袁枚在宿迁任知县时亲手栽植,已有近 300 年历史,如今茂旺如虬。虞姬公园建于 1920 年,经多次修复扩建,现今园内亭桥相连,古塔高耸,雕像巍峨,绿水红莲,景色宜人。4、宿城经济开发区概况(1)地理位置 江苏宿城经济开发区于2002年4月启动建设,总规划面积41.69平方公里。其中,南片区22.3平方公里,西片区19.39平方公里,建成区面积23.4平方公里。2006年4月被省政府正式批准为省级开发区。2010年荣获“中国最具投资价值十佳经济开发区”和“中国最具投资潜力经济园区”称号。2017年实现一般公共预算收入2.22亿元,规上工业总产值142.9亿元,固定资产投资完成68.2亿元,实际利用外资完成5080万美元,实现进出口总额3.5亿美元,在全省开发区考核中排名再上升4个位次,位列第58位。开发区通过省商务厅统计规范化验收,激光产业园获批省科技产业园,电子电气产业园获批省级电子商务示范园区。截止目前,入驻园区企业358个,其中规上工业企业119户,外资企业26家。形成了纺织服装、绿色建材、智能电网“2+1”产业和激光产业集聚发展模式。(2)用地规划园区基础设施配套欠缺,有待完善,文化、教育、医疗、社区服务等公益性公共设施,以及交通、排水、消防、环卫等市政设施普遍存在数量不足、布局不均衡、规模偏小的问题。园区用地开发现状见下表:表2-2 现状用地构成表序号用地名称用地面积(hm2)比例(%)1居住用地(含居民点)7.183.442公共设施用地8.364.02其中行政办公用地4.292.05医疗卫生用地1.130.54教育科研设计用地2.971.423工业用地153.8573.644道路广场用地38.018.195市政设施用地1.500.72合计城市建设用地208.9100建设用地约208.92公顷,占规划总用地的14.79%,现状工业用地153.85公顷,其中二类工业用地40.76公顷,占现状用地的19.51%,已批在建用地113.09公顷,占现状用地的54.13%,无一类工业用地。工业建设主要集中在爱因斯坦路两侧、华罗庚路南侧和徐淮路沿线。区内河沟众多,农村居民点密布,现状耿车镇镇区一部分位于园区南部。(3)产业发展战略 总体布局结构为“一带、三轴、五区”。一带是指徐淮公路绿化景观带;三轴是指巴斯德路发展轴、居里夫人路发展轴、干德路工业区联系轴;五区是指耿车生活配套区、商贸物流区、三个特色工业片区。工业用地773.14公顷,分为三个园区:传统产业园位于牛顿路以东片区,占地约290公顷,在现有的产业基础发展上,主要布置以纺织、建材等二三类工业为主的企业。机械产业园一位于伽利略路以东,牛顿路以西区域,占地约360公顷,以发展太阳能、机械产等产业为主。高新技术产业园一位于伽利略路以西区域,占地约345公顷,主要发展生物科技、电子电气产品等技术含量较高的一类工业。(4)供热 目前开发区统一使用天然气,严格执行国家标准,实现达标排放。根据宿迁市城区工业布局和总体规划,在河西地区规划新建区域性集中供热电厂实行集中供热后,一律禁止燃煤锅炉的使用,由洋北电厂统一实行集中供热。(5)供水与排水 开发区一期启动区东北部环形交叉口有一条DN300输水管,在环城南路上有接 口,考虑到中期用水量供不应求,故在环城南路由西向东规划铺设DN500主干管接入园区,且均设加压泵站。开发区一期排水管网规划采用雨污分流制,雨水就近排入古 黄河水体。根据宿迁市污水收集系统规划,河西污水处理厂及配套污水管网的服务范 围为宿迁市河西地区河滨污水处理站服务范围之外的区域,包括宿城新区,宿迁市经济开发区以及新城区的东部地块。东至古黄河,西至十支渠,南至船行干渠,北至古黄河,服务面积约100km2,工程总规模约10万 m3 /d,分期实施,其中近期规模为5万m3 /d,一期第一阶段实施2.5万 m3 /d,尾水排入民便河。目前河西污水处理厂一期一阶段提标改造、二阶段扩建工程已完成,处理规模为5万 m3 /d,执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。(6)固废处理 宿城经济开发区的生活垃圾处理由宿迁市垃圾焚烧发电厂统一进行处理;危险固废交由宿迁经济技术开发区北区危险固废处置中心处理。(7)环境功能划分地表水功能规划:古黄河执行地表水环境质量标准中类标准;民便河执行 地表水环境质量标准中类标准。 大气功能区划:执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二类区标准。 噪声功能区划:执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准。 (8)规划环评及批复江苏宿城经济开发区区域环境影响报告书于2008年通过江苏省环境保护厅的审批,文号为苏环管2008266号,根据宿迁宿城经济开发区产业定位:以服装、纺织、电子、机械、加工、建材、食品等劳动密集型产业为主导。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等):1、大气环境质量现状根据宿迁市2018年环境状况公报,2018年,市区环境空气优良天数达230天,优良天数比例为63.0,较2017年上升了0.8个百分点。空气中二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)以及一氧化碳(CO)等四项指标浓度均值达到国家年均限值的二级标准(良)要求,PM2.5浓度均值为53微克/立方米,PM10浓度均值为76微克/立方米,较2017年均下降2微克/立方米。沭阳、泗阳和泗洪三县城市空气质量优良天数分别为281天、286天、292天,占比分别为77.0%、78.4%、80.0%。2018年,全市降水pH值介于6.10-8.41之间,与2017年比,雨水pH值稳定,未出现酸雨。2、水环境质量现状根据宿迁市2018年环境状况公报,我市全市共有17条河流19个断面纳入省级考核。对照省考要求,2018年,古黄河的黄河新桥断面、怀洪新河的双沟大桥断面、新沂河的张庄断面等18个断面水质达标,达标率为94.7%,六塘河的程道渡槽断面水质超标,超标因子为化学需氧量和总磷。全市省考水质达标率,与去年持平。19个断面中达到类水质的断面有16个,占比为84.2%,较2017年上升了15.8个百分点。我市共16个市考断面。2018年,骆马湖洋河滩、京杭运河张渡渡口等12个断面达标,达标率为75%,与去年持平。受氨氮、化学需氧量、总磷等污染物影响,古山河的周力桥、古黄河的皂河黄河新桥、六塘河的葛庄和石渡等4个断面水质超标。民便河水质未能达到类地表水标准,主要原因为部分居民生活污水未处理就直接外排,其次沿线农业面源污染、畜禽养殖等常年入河,给河道造成了一定的污染。为此,开发区全力推进西民便河整治,彻底实现“清流入城、清流出城”。一是进一步完善市政污水管网建设,全面收集沿线污水;二是全面开展河道综合整治,同时加强沿岸乡镇街道宣传整治工作,杜绝随意丢弃垃圾,还一个水清岸绿的西民便河。随着政府部门加强规范化管理,西民便河水质将会逐渐改善。3、声环境质量现状根据宿迁市城区噪声环境区域规划,建设项目所在地区声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准。根据宿迁市2018年环境状况公报,全市城市区域环境噪声昼间平均等效声级分布于51.4-57.0dB(A)之间,宿城区达到三类标准,与2017年相比,全市区域环境噪声状况基本保持稳定,宿城区略有改善。4、辐射环境和生态环境建设项目所在地无不良辐射环境和生态环境影响。根据宿迁市2018年环境状况公报,生态遥感结果显示,全市生态环境状况处于良好状态,植物覆盖度较高,生物多样性丰富。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):建设项目环境保护目标见表3-1。表3-1 建设项目主要环境保护目标一览表环境要素坐标UTM/m保护对象环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/mXY环境空气6192083753302果园社区(GB3095-2012)二级环境空气二类区W1206195313753309居民区E1506190013753022水韵家园SW4206198503753355明珠新城E4706199383753291项里中心幼儿园E5506199293753267项里实验学校E540声环境6192083753302果园社区(GB3096-2008)2类W1206195313753309居民区E150厂界外200m范围内200水环境6186493753225废黄河(GB3838-2002) III类地表水环境功能区三类水体E6906207873753588京杭大运河E1500生态环境6186493753225废黄河(宿城区)重要湿地湿地生态系统保护E6906207873753588京杭大运河(宿城区)清水通道维护区水源水质保护E1500四、评价适用标准环境质量标准 1、大气环境质量标准项目所在地空气质量功能区为二类区,常规大气污染物执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准,非甲烷总烃参照执行环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)中附录D中标准限值,苯乙烯参照执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)具体数值见表4-1。表4-1 污染物的浓度限值污染物名称取值时间浓度限值(g/Nm3)标准来源PM10年平均70环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准24小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75TSP年平均20024小时平均300NO2年平均4024小时平均801小时平均200SO2年平均6024小时平均1001小时平均500O3日最大8小时平均1601小时平均200CO24小时平均40001小时平均10000非甲烷总烃1小时平均1200环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)苯乙烯1次值10工业企业设计卫生标准2、地表水环境质量标准按江苏省地表水(环境)功能区划,纳污河流民便河水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准,具体标准限值见表4-2。表4-2 地表水环境质量标准限值 单位:除pH外为mg/L类别pHCODSS*总磷氨氮6-920300.21.0 3、声环境质量标准本项目位于宿迁市宿城经济开发区电子电气产业园内,项目执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。具体数据见表4-3。表4-3 声环境质量标准限值 单位:dB(A)类别昼间夜间26050污染物排放标准1、废气本项目苯乙烯有组织废气排放执行合成树脂工业污染物排放标准(GB 31572-2015)表5中苯乙烯特别排放相关标准;非甲烷总烃有组织废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中非甲烷总烃相关标准;粉尘废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)相关标准限值。根据大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)7.1节内容要求,排气筒高度高于周围200m范围内建筑物5m以上,不能达到该要求的,应按其高度对应的表列排放速率严格50%执行。本项目200,m范围内最高建筑为8m,因此排气筒高度选为15m。厂房外无组织苯乙烯废气执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93);无组织非甲烷总烃废气排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)表A.1排放限值;粉尘废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)相关标准限值。表4-4 大气污染物排放标准(有组织)污染物名称最高允许排放浓度(mg/m)排气筒高度(m)最高允许排放速率(kg/h)执行标准苯乙烯2015/GB31572-2015非甲烷总烃1201510GB16297-1996颗粒物120153.5GB16297-1996表4-4 大气污染物排放标准(无组织)污染物名称无组织排放监控浓度值备注执行标准监控点浓度(mg/m)苯乙烯厂房外监测5/GB14554-93非甲烷总烃厂房外监测10监控点处1h平均浓度值GB37822-201930监控点处任意一次浓度值GB37822-2019颗粒物周界外浓度最高点1.0/GB16297-19962、废水本项目废水主要为生活污水。废水经化粪池处理后排入河西污水处理厂,尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1中一级A标准,达标尾水排入民便河。具体标准见表4-5。表4-5 水污染物排放标准 单位:mg/L,pH为无量纲项目污染物标准值标准来源和依据接管标准pH69污水综合排放标准(GB8978-1996) 表4中三级标准COD500SS250总磷3污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)表1中B级标准氨氮40TN45污水处理厂出水标准pH69城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1中一级A 标准COD50SS10总磷0.5氨氮5(8)TN153、噪声营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类区标准,具体值见表4-6。表4-6 声环境质量标准标准限值执行标准2类昼间60dB(A)声环境质量标准(GB30962008)夜间50dB(A)4、固废排放标准固体废物鉴别执行固体废物鉴别标准通则(GB343302017);危险废物鉴别执行国家危险废物名录(2016版)和危险废物鉴别标准通则( GB 5085.7-2019)。一般固体废物处理、处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及标准修改单。生活垃圾的储存与处置参照执行城市生活垃圾管理办法(建设部令第157号)。总量控制指标本项目主要污染物排放总量见表4-7。表4-7 本项目污染物排放总量表 单
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