2011年李渡镇重大食品安全事故应急预案.doc

李渡镇二0一一年重大食品安全事故应急预案一、总则（一）工作目的建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制、及时有效预防和控制突发重大食品安全事故的危害、全面提高政府应对突发事件和风险的能力、规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。（二）编制依据 依据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国产品质量法、突发公共卫生事件应急条例及国家、省、市、区等相关法律法规和文件，结合我镇食品安全监督工作实际制定本预案。（三）事故分级按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为四级，即：特别重大、重大食品、较大食品、一般食品安全事故。（I、II、III、IV级）。（四）工作原则1、以人为本、依法规范 2、预防为主、常抓不懈3、统一领导、部门联动 4、条块结合、资源整合5、信息公开、公众参与 6、依靠科学、果断处置（五）适用范围 本预案适用于在李渡镇辖区食品安全事故。二、应急组织机构及职责（一）镇重大食品安全事故应急指挥部 指挥长： 周 青（镇人民政府镇长） 副指挥长： 周小平（分管安全工作的副镇长） 指挥部下设办公室，承办日常工作，由李渡镇安办主任兼任办公室主任。 成员单位：镇党政办、镇安办、李渡镇卫生院、工商所、畜牧站、镇农业服务中心、粮站、派出所、财政所、民政所、李渡教办等部门组成。（二）职责 （1）组织、领导、协调全镇重大食品安全事故应急救援工作。 （2）负责重大事故应急救援重大事项的决策 （3）各成员单位按照各自的职责范围及分工完成全镇重大食品安全事故应急救援工作。（三）镇应急处置工作小组组成及职责 为提高处置效率，迅速展开工作，根据重大食品安全事件与处置环节要求，成立6个基本应急行动组，各组的组成及主要职责如下：1、综合协调组 由李渡镇党政办牵头，事发地各村（居）委会及相关部门配合，党政办主任熊冬梅任组长，主要职责是综合信息接待及发布，及时向上级部门和领导汇报事件动态、分析事故进展，传达上级部门和领导的指示精神。2、卫生应急组 由镇卫生院牵头，事发地相关单位及部门配合，镇卫生院院长李卫任组长，主要职责是制定应急处置预案、落实工作责任，在事发后迅速组织专业救护机构人员开展现场救护，并开展流行病学调查等工作。3、调查评估组 由镇安办牵头，镇卫生院、农业服务中心、派出所、工商所、民政和事发地相关部门配合，镇安办主任舒清平人组长。主要职责是：根据实际情况协调相关部门做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向区重大食品安全事故应急指挥部报告善后处理情况和动态。4、治安救助组 由派出所牵头，事发地相关单位及部门配合，派出所所长张宪军任组长。主要职责是迅速的组织警力保护现场，维护秩序和进行交通疏导，协助有关部门采取必要的控制措施和受害人营救等。5、后勤保障组 由镇财政所牵头，镇水上交通安全管理站，道路交通安全管理站等部门及事发地相关单位及部门配合。主要职责是根据事故情况，协调、组织事故发生地有关部门安排应急药品物质，统筹调度，保证救援物资的供应。6、善后处置组 由事发地单位及部门牵头，镇民政所、卫生院、财政所、派出所等部门配合，事发地村（居）委会主任任组长。主要职责是依照有关规定，做好事件受害人善后出理及其家属的安抚工作。三、报告制度1、重大食品安全事故发生（发现）单位报告 重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向事发地(区、镇)人民政府及有关部门报告。2、报告范围 四级食品安全事故3、报告方式 各村（居）委会以及镇重大食品安全事故应急指挥部办公室接到事故报告后，应当立即向区重大食品安全事故应急指挥部报告。4、责任报告单位（1）农产品种植（养殖）和食品生产、加工、流通企业及餐饮单位。（2）重大食品安全发生（发现）单位。（3）各村（居）委会及有关部门。 5、责任报告人 （1）食品企业的法人、负责人和工作人员。 （2）消费者四、应急保障 1、通信保障 由李渡电信支局负责 2、信息保障 由李渡镇党政办、安办负责 3、应急队伍保障 由各相关成员单位负责 4、卫生保障 由镇卫生院负责 5、交通运输保障 由镇道路交通安全管理站及汉塘交管所负责 6、治安保障 由李渡派出所负责 7、经费保障 由镇财政所负责五、宣传培训和演习 由镇人民政府及安全