劳动法论文.doc

装 订 处论职工参与权摘要：现代社会是一个科技迅猛发展、知识不断进步的时代，生产的社会化，生产资料的高度集中，都要求高素质的劳动者参与生产的每一个环节，企业要想谋得发展，社会经济要想进步，管理阶层就要对生产的每一个环节都了如直掌，这就要求职工必须参与到企业生产、管理等各个环节中。职工应该也必须积极行使其法定的参与权。 大纲：一、职工参与权的定义与建立 二、职工参与权的意义三、职工参与权的实现正文：一、职工参与权的定义与建立（一）职工参与权的定义所谓职工参与权，是指职工基于其在公司中的劳动者地位而享有的全面地、积极地参与公司经营和管理的民主权利。在我国，职工参与权源于国家的社会政治经济制度，该权利的功能在于树立职工对公司或企业的主人翁意识，以公司利益的获得为轴心，全面实现公司设立的目的。职工参与权在公司诸多权利主体所形成的权利体系中具有衡平与制约的功能，职工参与权的设定创立并形成现代企业制度全新的经营管理机制，已远远超出了维护职工利益的目的。由此可见，职工参与权作为一项法定的权利，是凡为职工就必然享有的不可剥夺的权利。（二）职工参与权的建立我国是实行生产资料公有制的社会主义国家，职工群众是国家和企业的主人。对国有企业实行民主管理，既是劳动者的基本权利，也是社会主义制度优越性的重要表现。因此，在国有企业中，无论经济体制如何转变，职工的民主管理权不能变，这不仅是企业法原则，也是一条重要的宪法原则。总之，在国有企业中实行民主管理是受到法律保障的。国有企业改组为公司后，公司的职工仍然享有广泛的民主管理权利，在公司法中，这些权利主要表现为公司职工的参与权。劳动法第8条规定：“劳动者依照法律规定， 通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。”其次，职工作为公司法上的主体，他与公司的关系又受到公司法的规制。主要体现在：我国公司法第52条第2 款规定：“监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生。”第55条和第121条规定：“公司研究决定有关职工工资、福利、安全生产及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题，应当事先听取公司工会和职工的意见，并邀请工会或者职工代表列席有关会议。”第56条和第122 条规定：“公司研究决定生产经营的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会和职工的意见和建议。”二、职工参与权的意义职工以特定方式参与公司决策机构, 介入公司决策程序, 影响公司决策结果, 监督公司决策实施的民主管理权利。通过参与权的行使, 可以在一定程度上对公司决策产生影响, 同时对决策的实施发挥监督作用,这对于维护、促进职工权益具有重要的意义。（一）职工参与权的内容 职工参与权在性质上是职工参与公司民主管理的权利, 这一权利行使的目的在于维护、促进职工权益之目的, 因而在内容上, 也是围绕着在公司里存在着的与职工利益关系密切的相关的事务而展开的。具体来讲, 其内容主要涉及到以下三方面: 一是社会事务, 即企业内有关劳工福利及劳动条件等问题, 如工作时间的安排、在职培训、休假规定、工资拟定等; 二是人事事务,即企业内人事问题之决定, 如职工雇佣、调遣及解雇等; 三是经济事务, 即有关企业生产、财务及销售等问题, 如生产计划、企业财务状况、生产与销售情况的讨论和分析。（二）职工参与权的意义职工与企业形成了利益与共、休戚相关的共同体，职工主动性、积极性、创造性的发挥有了动力保证。职工参与企业的事务，对企业的长期发展给予了更多的关注，而不再盲目追求企业短期利润和红利，企业资产配置更趋优化、合理，这对于企业尤为重要。职工参与管理，有助于消除职工与企业管理者信息不对称的状态，最终有利于企业长期发展。总之，职工参与管理对世界各国的公司立法和其他相关立法都产生了深远的影响，已逐渐成为各国公司法的一个重要组成部分。三、职工参与权的实现（一）依法确保职工代表进入公司董事会。 在我国公司法设计的公司治理模式下，使职工代表进入董事会参与公司决策，是职工参与的最高形式，也是职工参与权得以落实的根本保证。对此，公司法仅在第68条规定了国有独资公司的董事会成员中应当有公司职工代表。 （二）依法确定职工代表在监事会中的最低比例。 公司法规定有限责任公司和股份有限公司的监事会应有本公司职工民主选举的职工代表，但都规定具体比例由公司章程确定。为保证职工监事正确行使监督权，法律亦须对职工监事的地位、产生程序及特殊利益的维护等，作出特别的规定，为职工参与权行使提供法律保障。 （三）通过工会或职工代表大会参与公司的经营与决策。 我国全民所有制工业企业法第51条规定：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理的权力机构，公司法第15条又规定了工会乃公司内部之工会。工会是职工参与权日常行使的重要机构。工会对于涉及职工切身利益的问题，依法享有决定权或否决权。 （四）职工享有的个体性参与管理权利。 职工固然可以通过职代会（工会）的渠道参与企业经营，但是职代会所反映的只是全体或绝大多数职工之集体利益，不可能涵盖职工的个别利益。为此应依法设定职工的个体性参与管理权利，具体应包括：选举权、被选举权；了解权；发表意见权；奖金获得权；申诉权等。在新形势下，我们应该更加积极地探索职工个体参与权的内容及其行使途径，以形成对公司和企业进行科学民主监管的氛围。 参考文献：关于印发关于国务院确定的百家现代企业制度试点中工