全面风险管理在高速公路养护企业中的应用

全面风险管理在高速公路养护企业中的应用摘要：随着我国对基础设施建设投入的不断增加，高速公路通车里程不断延伸，高速公路及其附属设施养护市场也随之不断扩大，公路养护施工企业迎来了难得的发展机遇期。公路养护施工企业在经营运作过程中会面临来自市场、工程施工、财务及管理运营等方面的风险。为实现企业的发展和企业核心竞争力的提高，本文拟从全面风险管理角度来分析公路养护施工企业面临的风险，并基于风险分析提出相应的防范对策。关键词：公路养护企业；风险；防范措施Abstract:alongwithourcountryofinfrastructureincreaseofinvestment,highwaymileagecontinuestoexpand,highwayandaffiliatedfacilitiesmaintenancemarkethasexpandedconstantly,highwaymaintenanceconstructionenterpriseusheredintherareopportunitiesofdevelopmentperiod.Highwaymaintenanceconstructionenterpriseoperatingintheprocesswillfacefromthemarket,projectconstruction,financialandmanagementoperationrisk.Torealizethedevelopmentoftheenterpriseandthecorecompetitivenessofenterprisesimprove,thisarticle,fromtheperspectiveofcomprehensiveriskmanagementhighwaymaintenancetheriskfacedbytheconstructionenterprise,basedonriskanalysisandputforwardthecorrespondingcountermeasures.Keywords:highwaymaintenanceenterprise;Risk;Preventivemeasures中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：全面风险管理概念及主要风险简明定义企业风险，是指将来的不确定性对企业实现经营目标的影响。所谓全面风险管理，是指企业围绕总体经营目标，通过在企业管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全全面的风险管理体系，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。多年来，人们在风险管理实践中逐渐认识到，一个企业内部不同部门或不同业务的风险，有的相互叠加放大，有的相互抵消减少。因此，企业不能仅仅从某项业务、某个部门的角度考虑风险，必须根据风险组合的观点，从贯穿整个企业的角度看风险，即要实行全面风险管理。全面风险管理的基本流程包括：收集风险管理初始信息、进行风险评估(具体包括风险识别、风险分析和风险评价)、制定风险管理策略、提出和实施风险管理解决方案、风险管理的监督与改进等五大步骤。公路养护施工企业面临的风险公路养护企业是按照产权清晰、权责分明、政企分开、科学管理的现代企业管理制度建立起来的、积极参与市场竞争的经济实体，在经营上逐步实现“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”。根据全面风险管理的要求，笔者根据企业实际，收集了企业风险管理的初始信息，并开展了风险评估。公路养护施工企业面临的风险主要包括管理风险、经营风险、财务风险、法律风险和其他风险。其中管理风险包括：战略决策风险、组织风险、人力风险、预算风险、信息风险、文化风险等；经营风险包括业务拓展风险、生产控制风险等；财务风险包括筹资风险、投资风险、运营风险等；法律风险包括合同风险、诉讼风险、责任风险等；其他风险是企业除以上风险以外面临的风险。首先，企业转型带来的竞争力较差的风险。从思想上讲，公路养护施工企业难免或多或少受以往计划经济的管理模式的影响，部分管理人员可能仍存在等靠要思想，市场危机感和竞争意识不强，主动出击开拓市场的积极性不高；另外在养护工人中平均化思想的存在，造成积极性不高，工作效率低下；从机械化水平角度讲，以往维修护养机械化程度较低、养护科技含量不高，机械化养护、科技养护手段急需加强和提高；从人员配备角度讲，由于工作条件艰苦、工作风险较大等实际情况，增加了招聘录用具有专业技能和综合素质较高的养护工人的难度，造成公路养护一线复合型、技能型、管理型人才大量缺乏，养路工综合素质、技术能力参差不齐，并且随着用工成本的不断上升，出现养路工人招工难等突出矛盾。这样一种情况下的企业从意识层面到技术层面都不具备企业所应有的核心竞争力。对于此类风险应该根据具体情况采取规避、减少的应对方式。其次，管理层面的风险。由于转型中的体制机制不可能一步理顺，仍可能存在公路养护施工企业的管理者受制于上级直属单位领导的决策命令，对企业的管理沿袭行政机构的上下级管理而非现代企业管理制度。这样的一种遗留会给企业制定发展战略决策等带来诸多的问题和阻力。在现代企业管理制度不断为我国所采用的同时，公路养护企业也结合自身实际，建立和不断完善现代企业管理制度，但是这一转变可能会存有一些不足。再次，公路养护施工企业面临直接的工程风险。比如质量风险和安全生产风险。由于高速公路养护施工相对重复单一，会造成部分管理和施工人员由于长期从事路面施工工作，潜意识里的惯性思维使其对质量管理不够重视，导致质量事故的发生，为企业造成损失；由于高速公路多是在通车环境下的封闭施工，各种不可控的外部因素较多，在养护施工过程中产生的各种安全生产风险是公路养护施工企业面临的最直接的风险。这种风险可能是工程施工事故的发生，或者维修护养过程中发生的工人或者他人的人身伤害及财产损失。这诸种事故的发生都要由施工单位来承担相应的责任，在一定程度上加重了企业运营的成本。对于此类风险应视情况分别采取规避、减少和分担的应对方式。最后，在公路养护施工企业刚刚转型初期，力量薄弱，完善的养护市场尚未形成。公路养护施工企业在谋求经济利益的同时也承担着社会责任，这对企业的发展既是有利的也是一种无形的负担。公路养护企业每年获得的养护资金相对有限，公司的发展潜力受到一定的限制，其既定目标的实现和经济效益的取得相对不容乐观。加之养护市场还有待完善，在探索中前进难免会遇到各种问题和障碍，这种发展中的市场对于企业而言带来发展机遇的同时也带来了诸多的风险和挑战。对于此类风险应采取减少的应对方式。公路养护施工企业风险管理策略与应对方案公