村干部培训会书记讲话.doc

农村干部培训班上的讲话同志们： 在县委、县政府和县委组织部的正确领导下和我乡党委、政府的精心组织、悉心督导下，全乡25个行政村的 “两委”班子换届选举工作已经平稳、圆满完成。经党委研究，决定今天召开村干部培训会议。其目的就是要加强基层组织建设,提高农村干部的整体素质,真正地把我们的乡村干部培养锻炼成一支“能干事、干成事、善共事、不出事”的干部队伍，完成今年的各项工作任务。来参加会议的，都是新一届的农村支部书记、村委会主任。首先，我代表乡党委对大家的当选表示热烈的祝贺，你们是群众公开选举出来的农村当家人，是我们党值得信任的基层力量，希望各位能够充分发挥基层党组织和党员战斗堡垒作用和先锋模范作用，联系本村实际，解放思想，求真务实，不断谋划工作新思路和新举措，不断开创工作新局面和新成效。今天的会议既是一次培训会，又是一次集体谈话会，下面，我就怎样当好村党支部书记和村委会主任讲以下几点意见，希望对各位在以后的实际工作中有所帮助： 一、摆正位置、端正态度，做百姓生活的贴心人 今年的村支部、村委会换届选举工作是省、市、县委统一安排部署的，今天在座的各位村干部能够在全乡两万多名群众和1300多名党员中脱颖而出，充分证明了大家具有较好的群众基础和党员基础，得到了大多数党员群众的信任和认可，被推选出来担任村支部和村委会的工作是民心所向，众望所归，是值得党和人民依靠的。作为新一届村支部、村委会的负责人，首先要摆正自己的位置。无论你是支部书记、村主任，还是支委、村委，既然是广大党员、群众推选出来的，是乡党委认可的，就要上对组织负责，下对群众负责，能够为全村的群众谋利益，服务好，当好人民的公仆，能够带领群众致富。其次要端正态度。作为村“两委”班子成员，无论是连选连任的干部，还是新当选的干部，都是为全村群众服务的，而不是为个别人服务的，也不是为个别家庭服务的，更不是为拉帮结派服务的。如果哪一个人有这样的想法，就会很快失去民心，失去支持，从今天当选开始，就要想到如何做好本职工作，服务群众，争取信任，获得支持，争取下一次再连选连任，而不能昙花一现，来去匆匆。在全乡二十五个村中，有连续多年连选连任的老支部书记、村委会主任，这说明这些干部在多年的农村工作中得到了党员群众的认可，但是也有个别村干部干的时间不长，没有当选，其中原因很多，这里有经验、有教训，希望大家认真总结，加以吸取。在这个换届工作中，我乡5名大学生村官顺利当选为支部副书记，这是党组织和各位村干部悉心培养的结果，希望大家以后还要一如既往的支持、帮助他们工作，让他们到农村基层一线去锻炼，增长本领、提高素质，成为有用之才。当然也是5名村官虚心求教、任劳任怨、不畏艰辛、踏实工作的结果，也希望你们能在以后的村务工作中持之以恒、不负厚望，竖鸿鹄之志、建兴邦之功。二、 理顺关系、慎用权利，做百姓利益的督导人 要想把农村工作开展好，首先要理顺各方面关系。一是理顺与乡党委和包村片长的关系。乡党委与各村党支部、村委会是领导与被领导的关系，党的下一级组织要服从上一级组织，这是党章赋予的权利，也是我们基层党组织的光荣使命。各村党支部是党在农村的基层组织，肩负着推进党的各项政策在农村得到贯彻落实的艰巨任务，各村党支部、村委会要绝对服从乡党委的领导和工作安排部署，只有这样才能保证政令畅通，这也是党的执政根本，是永远不能动摇的治党原则。为了便于工作，乡党委把全乡二十五个村划分为九个片，片长是代表乡党委、政府在行使职权，因此，各村也要服从各片的领导。包片片长负责所包片的一切工作，因此，各村的重要工作都要向片长请示，而不能越过片长直接向乡党委、政府请示。二是理顺村“两委”和“两委”干部之间的关系。中国共产党作为执政党，对各级组织具有绝对的领导权，组织法有明确规定，在村“两委”中，村党支部对村委会同样具有领导权，这是巩固党的执政地位的必然需要。村民委员会虽然是村民自治组织，但是，要实行党支部领导下的村民自治，这是无可争议的。“两委”成员之间是团结协作的关系，而不是各自为政的关系，事实也证明，只有团结才能有力量，团结才能出成绩，凡是发展好的村，班子都是团结的，村里的群众富裕，经济发展，公益事业搞的好，反之，一些村“两委”班子不合，不是善于共事谋事，而是相互拆台，最终使班子成为一盘散沙，自毁形象、失信于民，老百姓致富无望、村情民风涣散不堪。所以，各村“两委”成员都要以党支部为核心，认真执行党的民主集中制原则，先民主，后集中，发挥每一个人的主观能动性，共同把村务工作做好。三是理顺台上台下干部和村内各派别之间的关系。到目前，全乡换届工作已经结束，上届的部分干部未能当选，但是他们也曾为村里的各项工作做出过一定的成绩，付出了一定的心血。新一届村两委班子上任后，要具备宽厚博大的胸怀，尊重他们，多沟通，多协调，放弃那些个人恩怨，为搞好工作，保持稳定打好基础。另外，要同村内各方势力的代言人理顺关系，这些人代表着村内各方的势力，有一定影响，关系处理不当极易引发矛盾，引发村情不稳，对今后的工作形成阻力，因此各位村书记和村主任一定要纵览全局、权衡利弊、平衡关系，确保上任后村内的安定团结。 下面我再讲一下权利的问题，各村“两委”上任后，都具有了一定的权利，特别是支部书记和村委会主任，但是大家要清醒地认识到，权利不是某个人的，更不是谋一己私利的工具，权利是人民给的，是党赋予的，是公共权利，是为群众服务的，党员群众选举我们、信任我们，我们要对群众负责，党委政府认可我们，我们就要对乡党委政府负责，如果某个人滥用职权，谋取私利，党纪国法都是坚决不允许的。今天，我代表古河乡党委政府郑重提出警告，敲响警钟，如果哪名村干部滥用权利，以身试法，乡党委政府坚决按照国家相关法律法规从严从速惩处。党和群众不希望也不愿意看到此类事情的发生，请大家牢记，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 三、 依法办事、严格程序，作百姓政策的执行人从现在起，各位就要投入村务工作，换届工作的选举阶段已经结束，有大量的村务工作等着我们去做。乡党委政府对各位村干部提出两点要求。一是依法办事，做每一项工作，上级都有相应的法律法规和政策规定。建设法制社会，依法治国，依法行政是我党的一贯宗旨。因此，各村也要严格遵循这一宗旨，依法办事，做任何事都不能违背法律法规和政策规定。相关的法律知识和农业农村政策大家都要掌握。二是严格程序，做任何事都要有程序，违背程序做的事是不受法律保护，如村支部、村委会做决策，要首先召开“两委”班子会研究方案，然后召开党员代表或党员会，村民代表或全体村民大会，得到大多数党员和群众的赞成，才能正式决策，真正的决策权在村民代表会或村民大会，村委会只是负责组织实施，实施过程中还要接受监督。相关的政策规定有“四权一体”机制，村务公开制度、民主议事日制度，以及县纪委下发的村权运行监控流程图等各种规章制度，这些都是大家今后工作中应该遵循的程序。以上这些法律法规和民主制度，要求各位村“两委”班子成员要加强学习，牢记在心，特别是新当选的同志，对这些不熟悉，更要加强学习，连选连任的老同志也要发挥传帮带的作用，帮助他们尽快进入角色，适应工作，乡党建办也将配套下发专门的文件规定，望大家加强学习。四、 创新举措、做好工作，作百姓致富的领路人 新一届村党支部、村委会班子上任后，除正常的村务工作外，肩负着三项大的工作任务，即发展、稳定和组织建设。“发展”是社会进步的动力。各村要认真学习本乡和外乡镇发展好、进步快的村的先进工作经验和工作思路，分析他们的干部群众在干什么，我们自身有多大差距，下一步该如何谋划工作举措、制定发展规划。“稳定”是发展的基础，要两手抓两手硬。中央和省市县的经济工作会议中都一再强调今年经济的发展要“稳中求进”，我们的农村经济工作也要按照上级指导精神，确保社会的稳定和谐。“组织建设”是发展和稳定的保证，只有建强组织，才能保证经济发展、村情稳定、社会进步。1、要谋划发展。今年以来，县委、县政府提出了围绕紧紧抓住产业项目建设这个中心，奋力开创建设沿海强县新局面的工作主题，进一步振奋精神，真抓实干，推动乐亭经济社会实现更好更快发展，我乡也要乘势而上，按照县委、县政府的工作布署，抓好各项工作，要在项目建设、财政税收、调整农业种养殖结构上有新的突破，这些工作都要由我乡、村两级干部贯彻落实、抓出实效，学习借鉴好的经验，立足本村实际，谋划更快更好地发展，要从思想上创新，从举措上创新，真正带领群众致富。同时各村要集中精力，全力以赴，确保完成乡党委政府安排的各项中心任务。2、要保持稳定。每一名干部都肩负着一岗双责的任务，抓发展保稳定，稳定是村支部、村委会的重要工作，乡党委划分了三道防线，第一道防线是村“两委”班子，第二道防线是包片包村领导干部，第三道防线是主管领导和主要领导。作为村干部要肩负起第一道防线的责任，第一要有能力化解矛盾，矛盾都是在由村内的一些琐事引起来的，村干部对情况清楚，比较容易解决，务必尽快掌握实情，把隐患消灭在基层。不能推拖，更不能放任矛盾激化，这是失职行为，也不能轻易把矛盾上交，这是不负责任的行为，如果发现类似行为，乡党委将给予一定的警告和处理。第二是不能制造矛盾，有些个别村干部以权谋私，滥用职权，造成群众不满，引发矛盾和上访，这是坚决不允许的，一旦发现必将严肃查处，决不姑息。从我乡总体上看，社会政治稳定，具有较好的群众基础和淳朴的村情民风，但也存在着一些隐患，安全问题、社会治安问题更不能忽视。目前，我县群众反映突出的就是大棚时有被烧现象，县委、县政府高度重视，袁书记也做了重要批示，我乡个别村也发生了大棚被烧现象，虽然派出所加大了夜间巡防的力度，但人力有限，我们各村要召开有棚群众会议，加强防火防范，制定切实有效的防范措施，因村因地制宜，采取联户防范，排班巡逻等方式，减少火灾的发生，确保群众财产的安全。3、要加强农村党组织建设。一是要健全各项制度，这次换届完成，下一步乡党委将健全各村支部的各项规章制度。各支部要严格按制度规定照章办事。二是扎实开展基层建设年活动，全面加强基层组织和党员队伍建设，重点抓好党支部队伍建设，转化后进村工作，进一步加强大学生村官的教育管理和使用。三