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2013年闲置校舍改建幼儿园项目招标文件 项目编号：ZCZB-2014-256招 标 人： 黄骅市教育局 代理机构： 河北筑城工程招标咨询有限公司 日期： 2014年4月目 录第一章 招标公告第二章 投标须知及投标须知前附表第三章 合同条款第四章 工程建设标准第五章 图纸及工程量清单第六章 投标文件投标函部分格式第七章 投标文件商务部分格式第八章 投标文件技术部分格式第一章 招标公告报送时间：2014 年 4 月 2 日政府采购项目名称：2013年闲置校舍改建幼儿园项目 采购项目标书编号：ZCZB-2014-256采购人名称：黄骅市教育局采购人地址：黄骅市采购人联系方式：孙先购代理机构全称：河北筑城工程招标咨询有限公司采购代理机构地址：石家庄市长丰路4号采购代理机构联系方式：刘工采购方式：公开招标资金来源：专项资金采购用途：2013年闲置校舍、幼儿园改建项目实施地点：黄骅市 采购范围：二标段：何崔王幼儿园；三标段：西崔庄幼儿园；四标段：才元幼儿园；五标段：王花庄幼儿园、陈庄子幼儿园；六标段：西排幼儿园。质量要求：符合国家要求标准工期要求：以甲方签订合同为准 投标人的资格要求：(1) 具有房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，均可向本项目的招标代理机构报名并领取招标文件。本项目不接受联合体投标。(2) 报名时携带证件：（1）营业执照副本；（2）资质证书副本；（3）税务登记证副本；（4）组织机构代码证副本；（5）法定代表人证明或授权委托书；（6）法定代表人身份证或被授权人的身份证；（7）检察院开具无不良行为记录证明；以上证件须提交原件校验并提交加盖公章及法定代表人章的复印件一套。如证件年检、换证应提供相应主管部门证明。按黄政字【2013】74号文规定，登记报名时须企业资质证上的企业法定代表人、企业负责人或技术负责人到场。报名地点：黄骅市财政局三楼政府采购办报名处报名(3) 报名时间及招标文件发售时间： 2014年4月 2 日至2014 年4月 9 日 ，每天上午9时00分至11时30分，下午14时至17时00分（北京时间）招标文件发售时间：另行通知招标文件发售地点：黄骅市财政局三楼项目采购报名处招标文件发售方式：投标人自行购买（售后不退）招标文件售价：每标段500 元/份投标截止时间：2014 年 4 月 22 日 14 时 30 分开标时间：2014 年 4 月 22 日 14 时 30分 开标地点：黄骅市财政局会议室评标方法和标准：具体根据招标文件要求项目联系人：孙先生联系方式购代理机构受理质疑电话督电话一、招标条件1、工程名称：2013年闲置校舍改建幼儿园项目2、招 标 人：黄骅市教育局3、资金来源：财政拨款该项目已具备工程施工招标条件，现实行公开招标，择优选定工程施工承包人。二、工程概况与招标范围1、建设地点：黄骅市。2、招标范围：招标人提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容。3、工程规模：二标段：黄骅市何崔王幼儿园新建项目包括：新建校舍2#（102平方米），铁艺栏杆、影壁。三标段：黄骅市旧城镇西崔庄改建幼儿园工程主要包括：新建教室280平米，新建21平米厕所，地面硬化700平米，门垛2个，新建影壁墙、铁艺围墙120米，旗台、沙坑、戏水池等项目。四标段：黄骅市才元幼儿园新建项目包括新建平房教室511.37平方米，新建厕所20平方米，硬化地面1000平方米，安装铁艺栏杆12米。五标段：黄骅市齐家务乡王华庄改建幼儿园工程内容包括：新建平房教室5间，建筑面积126平方米，新建15平方米厕所，新建50门垛2个安装铁艺大门一个，硬化面积300平方米，新建铁艺围栏60米。陈庄子幼儿园新建项目内容包括：新建教室两栋，共8间，地上一层，砖混结构，建筑面积3.4米，起脊挂瓦，配套电器安装，电暖墙安装，新建21平方米砖砌厕所一处，新建铁艺围墙70米，院内地面硬化700平方米。六标段：黄骅市西排幼儿园新建项目包括新建平房教室524.7平方米，新建厕所21平方米，新建门卫20平方米，硬化地面700平方米，安装铁艺栏杆80米等内容。（注：各标段屋心回填及地基用土均由中标方自行负责）4、标段划分：本工程共划分6个标段。5、工 期：各标段工期均为120日历天。6、质量标准：符合国家规范规定合格标准。7、发包方式：包工包料。三、投标申请人资格要求1、潜在投标人须具有独立企业法人资格，不接受联合体投标。2、潜在投标人须具有房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质。 四、报名时间及地点1、公告发布期限：2014年4月2日至2014年4月9日（工作日时间）；每天上午09时至11时30分及14时至17时（北京时间），逾期不予接受报名。2、报名资料：（1）营业执照副本；（2）资质证书副本；（3）税务登记证副本；（4）组织机构代码证副本；（5）法定代表人证明或授权委托书；（6）法定代表人身份证或被授权人的身份证；（7）检察院开具无不良行为记录证明；以上证件须提交原件校验并提交加盖公章及法定代表人章的复印件一套。如证件年检、换证应提供相应主管部门证明。3、报名地点：黄骅市财政局三楼项目采购报名处4、详细地址：黄骅市渤海路 5、凡有意参加投标者，请携带报名资料按上列时间和地点进行报名，只有报名审查合格的企业才有资格购买招标文件及参与本项目投标。五、招标文件的获取 另行通知。六、中标人的确定每家单位可以投多个标段，最终若中多个标段按标段顺序确定中标人（注：第一中标人在前一标段中中标，本标段由第二中标人中标，前两名都在前一标段中中标，则由第三名中标以此类推）。七、联系方式 招 标 人：黄骅市教育局 联系人及电话：孙主任 招标代理机构：河北筑城工程招标咨询有限公司联系人及电话： 刘工13731706585 八、监管机构 监管机构：黄骅市政府采购办电 话地 址：黄骅市渤海路第二章 投标人须知及投标须知前附表 目 录一、投标须知前附表二、投标须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标文件的提交（五）开标（六）评标、定标（七）合同的授予一、投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标人招标人：黄骅市教育局2监督部门名称：黄骅市财政局采购办地址：黄骅市渤海路 电话：标代理机构名称：河北筑城工程招标咨询有限公司 地址：石家庄市长丰路4号联系人：刘工电话137317065854工程名称2013年闲置校舍改建幼儿园项目5建设地点黄骅市6建设规模同上7资金来源财政拨款8招标范围招标人提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容。9施工工期各标段工期均为120日历天。10质量要求符合国家规范规定 合格 标准。11发包方式包工包料12投标人资格要求详见招标公告；13资格审查方式资格后审14工程计价方式工程量清单计价15踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘16投标预备会不召开17分包不允许18偏离不允许19构成招标文件的其他材料标前答疑、招标文件澄清说明、补充通知等20投标人要求澄清招标文件及提出问题的截止时间收到招标文件后48小时内。投标文件递交及截止时间投标截止时间：2014年4月22日14时30分投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清1日内招标人澄清、修改招标文件的时间投标截止时间3天前投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改1日内21投标有效期为：60日历天（从投标截止之日算起）22投标保证金每标段投标保证金额为：壹万元整（人民币），投标人必须由单位基本户汇出。开户名称：收款人： 河北筑城工程招标咨询有限公司开户行：河北银行高新支行地址：石家庄市高新区账号：644012015000002039行号：31312100644123是否允许递交备选投标方案不允许24签字或盖章要求详见投标须知3.7.3条款投标文件份数正本一份，副本三份,电子版一份。装订要求详见投标须知4.1.1条款25投标文件封套上写明项目名称及标段：*项目编号：*投标人名称：*地 址：*投标人电话：*在2014年4月22日14时30分前不得开启26递交投标文件地点黄骅市财政局办公室是否退还投标文件否27开标时间和地点开标时间：2014年4月22日14时30分开标地点：黄骅市财政局会议室28开标程序详见投标须知5.3条款29评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：随机抽取。30是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：6名。31评标方法综合评估法32合同授予标准本工程的施工合同将授予从评标委员会推荐的中标候选人中确定的中标人。33投标控制价二标段46.31万元；三标段55.47万元；四标段79.59万元；五标段59.7万元；六标段85.6万元(注：各标段屋心回填及地基用土均由中标方自行负责)二、投标须知（一）. 总则1.1 项目概况1.1.1 2013年闲置校舍改建幼儿园项目，已由相关部门批准建设。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，择优选定承包人。本招标文件由招标人负责解释。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目监督机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.7 本工程建设规模：详见施工图纸及工程量清单。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、施工工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 施工工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 发包方式：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1潜在投标人须具有独立企业法人资格，本工程不接受联合体投标。1.4.2潜在投标人须具有房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；拟派往的项目经理须为二级及以上建筑工程专业注册建造师。1.5 投标费用 1.5.1 招标文件每标段每份500元，售后不退；投标人应承担其参加本工程招标投标活动自身所发生的费用。无论投标结果如何，招标人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.5.2招标代理服务费依照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 20021980 号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费的通知（发改办价格2003857号文件规定）的规定向各标段中标人收取。该项费用计入工程投标报价，由各标段中标企业在领取中标通知书前以现金方式支付。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人自行踏勘项目现场，踏勘现场前，投标人应提前告知招标人，以便招标人提供踏勘条件并介绍有关情况。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分，具有同等的法律效力。1.11 分包本工程不允许分包。 1.12 偏离 本工程不允许实质性偏离。 1.12.1 开标和评标过程中，评标委员会若发现投标文件出现实质性偏离，将作废标处理。所谓实质性偏离，是指投标文件与招标文件的实质性条款、条件和要求不相符，有显著的差异或保留。1.12.2 签订合同、施工和工程结算期间，若发现投标文件出现偏离，招标人应认为投标人的投标文件是严格按照本工程招标文件及补充资料做出的，投标单价不予变更。1.12.3施工期间，发现承包方的投标文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此造成的损失，由承包方承担。（二）. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：2.1.1 招标公告2.1.2 投标须知及投标须知前附表2.1.3 合同条款2.1.4 工程建设标准2.1.5 图纸及工程量清单2.1.6 投标报价编制依据及说明2.1.7 投标文件投标函部分格式2.1.8 投标文件商务部分格式2.1.9 投标文件技术部分格式2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在收到招标文件和图纸后48小时内向招标代理公司提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括电子邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。未提出投标疑问的投标人，不作为否定其获得招标澄清的理由。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。（三）. 投标文件的编制3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应主要包括下列内容：商务部分包括（第六章、第七章）部分：（1）唱标一览表（2）对招标文件认同声明（3）法定代表人身份证明书（4）投标文件签署授权委托书（5）投标函（6）投标函附录（7）招标文件要求投标人提交的其他投标资料（8）工程量清单综合报价表（按照国家相关规定程序）投标报价汇总表主要材料清单报价表 其他项目报价表分部分项工程量清单综合报价表人工工日数量及报价表机械台班数量及报价表投标报价所需的其他资料3.1.2技术部分包括3.1.2.1 施工组织设计（1）各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；（2）确保工程质量管理体系与措施；（3）确保安全生产、文明施工管理体系与措施；（4）工程进度计划与措施及施工进度计划图；（5）确保工程进度计划及技术组织措施（附施工进度表或工期进度图）；（6）资源配备计划工程投入的主要物资（材料）情况描述及进场计划；工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进程计划（附拟投入的主要施工机械设备表）；劳动力安排计划及劳动力计划表。（7）施工总平面图及临时用地表；（8）有必要说明的其他内容。3.1.2.2 项目管理机构配备3.1.2.3 投标人须知前附表规定的其他材料3.1.2.4 资格审查资料 企业法人营业执照副本 ； 企业资质证书副本 ； 安全生产许可证副本 ； 拟派往本项目贰级及以上建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B证）及其身份证 ； 法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证。 投标信用手册3.2 投标报价的编制（1）本工程投标报价编制依据：设计图纸文件、招标文件、工程量清单、现行建设工程工程量清单计价规范、现行的费用定额及有关文件规定。（2）投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。（3）招标文件、设计文件及工程量清单中包括但投标人未填列的工程项目，招标人将视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内，在实施后，招标人将不予另行支付。（4） 投标报价应根据招标人提供的本项目设计文件及补充资料、招标文件、施工现场条件、招标文件答疑等有关资料，结合自身情况和当前市场价格自主报价，但投标人的投标报价不得低于工程成本。（5） 工程量清单所列的工程量系招标人根据施工图纸计算的，作为本次投标报价的基础，投标人不得擅自更改，否则，将作废标处理。（6）投标人在计算报价时，应充分考虑企业自身实力和承受风险的能力。（7）材料价格：可参考萧县最新的工程建设材料市场价格信息。（8）投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。（9）工程类别:按三类工程。（10）投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的所有费用。（11）投标人在报价中进行让利时，不得在总价中直接进行让利，必须体现在分部分项报价中。（12）由中标人负责协调施工期间周边及各种地方关系，并承担由此产生的一切费用。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。在延长的投标有效期内本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。 3.4 投标保证金 3.4.1投标保证金是投标文件的一个组成部分。投标保证金交纳人的名称与投标人必须一致。对于未能按要求提交投标担保的投标人，其投标文件将被拒绝，或作废标处理。 3.4.2投标人应按要求提交投标保证金：每标段壹万元整（人民币）；投标保证金有效期为：自投标截止之日起60天； 3.4.3投标人必须使用本企业基本帐户转账或汇款至招标代理机构账户（即公对公业务）。提交：每标段壹万元的投标保证金。收款人： 河北筑城工程招标咨询有限公司开户行：河北银行高新支行地址：石家庄市高新区账号：644012015000002039行号：313121006441注：禁止投标企业以汇票和现金的形式交纳投标保证金。3.4.4投标人必须在2014年 4 月 16 日17时前转账或汇款到以上账户，并于2014年 4 月 18日17时前到河北筑城工程招标咨询有限公司渤海新区办事处换取投标保证金收据。对于逾期汇款者或逾期换取收据者，招标代理公司一律不予受理收据换取业务。3.4.5必须在投标人换取了投标保证金收据且投标保证金到帐后才视为投标人交纳了投标保证金。3.4.6 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件，其投标文件不予启封，当场退还。3.4.7 未中标投标人的投标保证金在招标人和中标人签订合同后5个工作日内无息退还。3.4.8 中标人的投标保证金在交纳履约保证金及其他费用、办理完中标通知书事宜且与招标人签订合同后5个工作日内无息退还。3.4.9中标人须在签订合同前按规定交纳履约保证金，存入招标人指定银行帐户。3.4.10如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 中标人未按招标文件规定提交履约保证金的； 中标人无正当理由拒领中标通知书、拒签合同协议书； 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 投标人在投标过程中营私舞弊，弄虚作假，串通投标，扰乱招标秩序； 投标人在投标有效期内证据不全、恶意投诉的； 未按规定提交投标文件而造成本工程无法进行开标的（有正当理由且开标前5天提前申请，被批准的除外）；3.5 资格审查资料及要求3.5.1投标人在编制投标文件时，应按照资格审查要求提供其最新的资料，以证实其各项资格条件能满足招标文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。在招标过程中，投标人名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标将被拒绝。3.5.2 拟派项目管理机构（项目经理、技术负责人、施工员、质检员、材料员、专职安全管理员等）必须为本公司正式人员，管理人员必须亲临现场并不得擅自更换，精心组织管理和施工，必须保证每人每月不少于22天在施工现场。3.6 备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、投标文件的编制等实质性内容作出响应。投标文件不响应本招标文件的实质性要求和条件的，其投标将被拒绝。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按照招标文件要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签署。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或法定代表人授权的代理人签字确认。 （四）投标文件的递交4.1 投标文件的装订、密封和标记4.1.1投标文件的装订要求：投标文件应采用左侧胶装式装订（投标文件每标段一式四份，其中正本壹份，副本叁份，封面上应分别标明“正本”或“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准），不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，需采用胶装。不符合本款规定的投标文件将作为废标处理。各标段的项目名称及编号： 2013年闲置校舍改建幼儿园项目二标段：(项目编号：ZCZB-2014-256/2） 2013年闲置校舍改建幼儿园项目三标段：(项目编号：ZCZB-2014-256/3） 2013年闲置校舍改建幼儿园项目四标段：(项目编号：ZCZB-2014-256/4） 2013年闲置校舍改建幼儿园项目五标段：(项目编号：ZCZB-2014-256/5） 2013年闲置校舍改建幼儿园项目六标段：(项目编号：ZCZB-2014-256/6）4.1.2每标段的投标文件正本和副本一起装袋密封，封袋封口处应加盖投标人单位公章，不按要求密封的投标文件无效。封袋上应写明的其他内容见投标人须知前附表第25项。4.1.3未按本章第4.1.2 条要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理或作为无效标处理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的时间内递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5招标人可以以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。4.2.6 到提交投标文件截止时间止，招标人收到的本标段投标文件少于3家，招标人将对此标段依法重新组织招标。4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 条的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4在投标截止时间后至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）. 开 标5.1招标人将于本须知前附表规定的开标时间在黄骅市财政局会议室公开开标；每家投标企业参加开标会议的人数最多为两人。并邀请监督管理部门参加，进行开标全过程的现场监督。5.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知确定为无效的投标文件，不予送交评审。5.3 开标程序：开标会由河北筑城工程招标咨询有限公司工作人员主持，按既定程序进行。5.4 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。5.5 各投标人在出席开标会议时，必须携带以下证件原件并列明证件清单，装在单独的档案袋内与投标文件同时提交，自觉接受评标委员会的资格后审： 企业法人营业执照副本； 企业资质证书副本； 安全生产许可证副本； 拟派往本项目贰级及以上建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B证）及其身份证； 法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证。投标信用手册以上证件均为资格后审必备资料，投标人必须提供齐全；否则，视为投标人自动放弃投标。为确保2014年 4 月 22 日下午 14 时30分（即为投标文件递交截止时间）开标会议准时开始，投标企业标书递交时间定为2014年 4 月 22日 14 时30分，逾期不予受理。为了避免排队等候而误了开标时间，请各投标企业务必提前到场。6、投标文件的有效性 6.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：6.1.1投标文件未按照要求装订、密封和标记的；6.1.2未加盖投标人印章或未经法定代表人（委托代理人）签字的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； 6.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 6.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金； 6.1.5经现场审查投标人所提供的证件和资料与预审时不相符者（按规定提前变更的除外）。 6.1.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 6.1.7无参加开标会议资格的投标人的投标文件；6.1.8开标现场有关证件审查不合格的；6.1.9 严重违反开标会议纪律的；6.1.10违反国家法律、法规及有关规定的。7、关于废标7.1投标人有下列情况之一，其投标视为废标：7.1.1投标人未按照规定提交投标保证金；7.1.2投标人提供的投标文件不完整；7.1.3投标文件未按照招标文件的规定签署、密封；7.1.4投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；7.1.5投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；7.1.6明显不符合招标文件规定的技术要求和标准；7.1.7纳入投标价格中的暂定金额、以项为单位设立的暂估价、预备费、材料购置费等非竞争性费用金额和招标文件规定不一致；7.1.8规费和安全文明施工费用未按国家和省有关规定计取； 7.1.9投标人不参加开标会议及询标事宜；7.1.10法律、法规规定的其他情况。 7.2 投标人有下列情况之一，其投标不但被视为废标，而且招标人将严格依照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。投标人给招标代理人造成损失的，招标代理人有索赔权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿：7.2.1投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料。7.2.2投标人在投标有效期内撤回投标。7.2.3在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动。7.2.4投标人串通投标。7.2.5投标人向招标人、招标代理人提供不正当利益。7.2.6中标人不按规定的要求签订合同。7.2.7法律、法规规定的其他情况。（六） 评标、定标评标办法前附表条款号评审因素评审标准 1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合 “投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合 “投标人须知”规定项目经理符合 “投标人须知”规定其他要求符合 “投标人须知”规定3响 应 性评审标准投标内容符合 “投标人须知”规定工期符合 “投标人须知”规定工程质量符合 “投标人须知”规定投标有效期符合 “投标人须知”规定投标保证金符合 “投标人须知”规定权利义务符合招标文件的规定已标价工程量清单符合“图纸及工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合“工程建设标准”规定投标报价 详见评标办法。分包计划符合 “投标人须知”规定4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与技术措施详见技术标评分细则质量管理体系与措施详见技术标评分细则工程进度计划与措施详见技术标评分细则安全管理体系与措施详见技术标评分细则环境保护管理、文明施工的体系与措施详见技术标评分细则工程施工的重点和难点详见技术标评分细则资源配备计划详见技术标评分细则施工总平面图详见技术标评分细则施工组织设计的完整性详见技术标评分细则其他主要人员详见技术标评分细则条款号编列内容3评标程 序详见本章：评标、定标程序和标准3.1废标条件详见本章：关于废标8.评标8.1评标依据：中华人民共和国招标投标法，国家七部委下发的评标委员会和评标办法暂行规定、工程建设项目施工招标投标办法及河北省有关招标投标管理规定、本工程招标文件和投标文件。8.2评标原则（1）评标活动遵遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）评标委员会须认真地对投标文件进行审查、评价和比较，经综合评审，从中择优选取中标候选人。8.3评标纪律（1）评标委员会成员名单保密。（2）评标过程必须严格保密。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。如果发生，将追究其责任。（3）评委应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（4）评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封闭式管理，不得与任何投标人或者与招标机构有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人及其他利害关系人的财物或者其他好处。（5）任何单位和个人不得对招标人、评标委员会和有关人员施加任何影响和试图获取评标信息，不得非法干预、影响评标过程和结果。投标人企图影响投标的任何活动，将导致其投标失败。8.4评标、定标程序和标准：（1）评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。（2）评标委员会成员为5人，由招标人从专家库中随机抽取确定。（3）由评标委员会对各投标人的资质证件进行资格审查：（4）由评标委员会根据本招标文件及评标办法、标准，对投标人的投标书从技术标、商务标两方面进行综合评定。（5）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会在认为有必要时，可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字或计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标时发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。（6）评标委员会以评标报告书的方式按顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于成本的除外。（7）评标采用保密方式进行。9、评标过程的保密 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。10、评审办法： 评标委员会按综合评估法对投标文件详细评审，评分的满分为100分(最终得分保留二位小数)。 投标人的综合得分为技术标得分加上商务标得分，其最终得分为评标委员会各成员打分的算术平均值。评标委员会将推荐每标段得分最高的前三名为该标段中标候选人。如出现最终得分相同的情况时，则由评标委员会对最终得分相同的投标人改用记名投票法，以少数服从多数的方式，确定其排名顺序。 评标标段顺序依次为第1标段、第2标段、第3标段、第4标段、第5标段、第6标段。 中标候选人经评标委员会确定后，黄骅市采购办将酌情对各标段候选人进行考查，招标人配合，具体考查内容另行通知。评标标准：详细标准见下页综合评标办法一览表11、 经评标委员会评审，认为投标企业的投标标书不符合招标文件要求，均按废标处理。若所有投标标书被否决后，招标人可依法重新招标。综合评标办法一览表评审项目评分因素评分标准技术标（30分） 施工方案与方法（8分）各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全得8分，缺项得0分，其他得（08）分。（注：得（08）分为在（08）分的数学区间范围内打分，下同）质量管理体系与措施（3分）施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量得3分，缺项得0分，其他得（03）分。工程进度计划与措施（3分）在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求得3分，缺项得0分，其他得（03）分。安全管理体系与措施（2分）体系合理、措施有效得2分，缺项得0分，其他得（02）分。环境保护管理、文明施工的体系与措施（2分）合理得2分，缺项得0分，其他得（02）分。工程施工的重点和难点及保证措施（2分）正确有效得2分，缺项得0分，其他得（02）分。资源配备计划（3分）拟投入的人工、主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要得3分，缺项得0分，其他得（03）分施工总平面图（2分）施工总平面图布置安排科学合理，符合本项目施工实际要求得2分，缺项得0分，其他得（02）分。施工组织设计的完整性（2分）内容完整得2分，其他得（02）分。其他主要人员（3分）投标人拟派往本工程的五大员（施工员、造价员、质检员、安全员、材料员）证件齐全得满分3分，缺一名扣1分，扣完为止。以上证件须提供原件，与资格证件一起递交，复印件装订在投标文件中。商务标（70分）本项目设有招标控制价，投标人的报价高于（含等于）招标控制价为无效投标报价，各有效投标报价的算术平均值为评标基准价。投标人的投标报价等于评标基准价的得满分70分。投标报价与评标基准价相比，每高于一个百分点扣2分；每低于一个百分点扣1分。备注：不足百分之一的部分采用插入法计算，报价得分四舍五入保留小数点后两位小数。第三章 合同条款（一）一、合同授予标准本招标工程的施工合同将授予评标委员会推荐的中标候选人中确定的合格中标人。二、招标人拒绝投标的权力1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。2对未中标人，招标人将不做任何解释。三、中标通知书1 中标人确定后，招标人将于15日内向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标情况的书面报告。2中标人因故自愿放弃中标资格时，招标人按排名依次确定中标人。四、合同协议书的签订1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2 招标人如不按本投标须知第15.1条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正并处以合同金额千分之二的罚款。3 中标人如不按本投标须知第15.1条的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人，否则取消其中标资格，并承担由其所发生的一切费用。5 由于施工现场造成不能如期开工的，工期顺延。在施工现场具备开工条件下，中标人接到甲方通知后，应3日内如期开工。6 由中标人负责协调施工期间周边及各种地方关系，并承担由此产生的一切费用。五、履约保证金1 中标人在签订合同前，应按本须知前附表规定的金额提交履约保证金，然后签定施工合同。2 若中标人不能按本须知第16.1条的规定执行，招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（二）一、通用条款部分按河北省建设工程施工合同文本二、专用条款说明1工程概况及承包内容:同本招标文件关于招标工程的综合说明。2开、竣工时间：按中标人投标承诺的工期签订。2.1 施工现场四通一平若委托中标单位代为完成时,上述工期内不包括完成四通一平工作时间(费用另行结算)2.2 遇有下列情况之一时,工期相应顺延：（1）遭遇不可抗力造成工程停工，可按实际停工和处理的天数顺延工期；（2）因重大设计变更等影响造成工程主导工序连续停工，经招标人签证后可按实际停工天数顺延工期。3材料供应3.1 本工程所需的建筑材料由承包人采购供应，详见图纸。3.2 用于本工程的全部建筑材料，均须符合设计要求并具备产品合格证书或化验单，否则不得用于工程施工。3.3 发包人和监理人对承包人采购的工程材料的品牌、质量等级进行监督和质量确认，经同意后才能使用。4承包方式及合同价款4.1 承包方式：本工程系招标承包制，包工包料。4.2 合同价款：即中标人的中标价。4.3本工程采用固定单价合同：约定的价款调整方法如下：4.3.1 分部分项工程量清单项目漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价，在投标报价中已有的，执行原设计价格，有类似的参照执行，没有的由承包人提出，经发包人确认。4.3.2 分部分项工程量清单有偏差，其数量变化应按审查合格的设计文件（含变更、签证）、“计价规范”、DB13(J)/T85-2009的计算规则计算后予以调整。当数量偏差率在5%内时，该项目的综合单价不变，措施项目费相应调整；当数量偏差率超过5%时，增加5%以外的数量或减少后剩余的数量所对应的综合单价及措施项目费由承包人重新提出，经发包人确认，应作为价款调整、支付、结算的依据。4.3.3 不管哪类原因引起的工程数量的变动，决算时据实调整4.3.4 由变更引起的原有项目数量增减，其数量应按审查合格的设计文件（含变更、签证）、“计价规范”、DB13(J)/T85-2009的计算规则计算后予以调整。数量变化幅度在合同约定范围以内时，其综合单价不变，措施项目费相应调整；数量变化幅度超过合同约定的范围外