安全生产应急预案定稿.doc

天津滨城龙达集团有限公司突发事故应急预案一. 总则以“三个代表”重要思想为指导，以人民群众的身体健康和生命、财产安全高于一切为出发点，紧密结合我公司安全工作管理特性，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，建立和完善我公司对安全生产事故应急处理机制，确保企业内部各项工作顺利发展。1.目的为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现突发安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司突发事故应急救援小组。 2适用范围本预案适用于滨城龙达集团范围内所有突发事件和紧急情况。3.工作原则坚持以人为本、预防为主、防救结合、依法规范、资源整合、社会参与、科学应对的原则，建立由公司董事长统一指挥，联动各部门分工协作，按照事故的分类，确定不同的突发安全事故的启动程序，最大限度减少员工和企业的生命、财产损失。4. 编制依据本预案以中华人民共和国安全生产法等国家现行有关法律，行政法规为依据，按照塘沽区关于全面加强应急管理工作意见要求，编制本预案。二 组织指挥体系及职责应急组织机构领导机构总指挥办事机构副总指挥现场控制机构办公室现场抢险组治安保卫组电力通讯保障组应急资金筹备组恢复重建组图 2.1 应急组织机构图1. 领导机构本企业建立突发安全事故应急救援指挥机构（以下简称应急指挥部），作为非常设机构，统一领导企业生产安全事故的应急救援工作。总指挥：梁风雨 副总指挥-李子兴、陈永军 1.1总指挥职责（1）根据突发事件的分类标准，做出相应的应急决策和指导意见，启动集团突发事故的应急预案，并下达命令；（2）发生重大事故的，在1小时之内到达现场并主持全面工作。1.2副总指挥职责：（1）负责突发安全事故的组织和现场指挥；（2）负责做好应急救援队伍的培训和预案演练工作；（3）负责牵头组织成员部门共同做好安全事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建工作；（4）当突发安全事故超出本应急指挥部处置能力时，依程序及时向镇政府应急委员会请示，并请求上级政府或部门的支援。2.办事机构：指挥部下设办公室，作为日常办事机构。办公室职责：（1）负责根据集团生产特点，编写突发事故的应急预案；（2）负责根据事故现场的性质迅速拨打应急电话（如110报警电话、120急救电话、119火警电话等）；（3）第一时间了解事故情况并向总指挥汇报；（4）负责牵头组织相关部门做好安全事故现场调查，事故损失评估以及信息上报等工作。（5）负责完成应急指挥部交办的各项工作；3 .现场控制机构 由各成员单位组成，共分5个组：3.1现场抢救组：由集团各个部门负责抽调人员共同组成职责（1）在集团内部能够解决的突发安全事故范围内，负责进行现场抢救工作；（2）集团自身不能解决的突发安全事故，对突发事故进行先期应急响应，尽量把公司及员工的损失降到最低限度。3.2治安保卫组：由保卫部负责职责（1）负责对现场进行警戒和治安管理，并根据需要在现场周围设立警戒区和警示标志；（2）负责及时疏散人群和撤离伤亡人员，维护治安秩序、打击违法犯罪活动，保证事故发生地的社会安全；3.3电力、通讯保障组：由后勤保障部负责职责负责抢修通讯、供水、供电设施，保证公司正常的通讯、供水、供电。3.4 恢复重建组：由工程部负责职责（1）做好救援结束工作的安排；（2）制订救援后续修复措施，尽早使企业恢复生产。3.5应急资金筹备组 由财务部负责应急资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付，对应急资金的使用进行监督、检查，保证应急款及时到位。三、施工现场应急设施的配备 (一)应急电话 1应急电话的安装要求 工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁张贴常用紧急查询电话和公司领导的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。 2应急电话的正确使用 （1）工伤事故现场重病人抢救应拨打120救护电话，请医疗单位急救；（2）火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救；（3）发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。 3电话报救须知 公司24小时值班电话022-25330777火警：119 急救：120 匪警：110 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事： (1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备；(2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路，附近有什么特征；(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)，电话以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。说明基本情况后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。 (二)消防器材 配备便携式的灭火器在库房、办公区域等指定位置安放灭火器，另外备用一定数量的灭火器，统一放在库房保管，以便应急使用。三、可能发生的突发事故类型从公司的实际情况出发，经分析，本公司可能发生的突发事故主要以下几个类型：序 号事故类型事故发生的潜在区域潜在险情1火灾办公区、仓库、小区、组培室照明线路、人为以及节日爆竹造成失火2伤亡事故厂区维修、小区维修、生态园施工现场施工过程中高空坠落、机械伤害、高温中暑3传染性疫情厂区甲型H1N1流感4自然灾害厂区冰雹、雪灾、水灾等造成房屋坍塌等5高温中暑施工现场中暑四、针对可能发生的突发事故的应急响应（一）集团各机构对突发事故的应急响应流程1突发事故发生后，由现场负责人做出先期处理并第一时间拨打急救电话；2.拨打电话25333333 25330777向办公室汇报情况；3.由办公室收集事故现场的信息第一时间向总指挥汇报；4.总指挥得到信息后，迅速做出应急决策，决定启动应急预案，并向副总指挥下达命令；5.副总指挥在得到总指挥的指令及指导思想后，及时联络各个部门进行现场自救以及协调、配合联合救援工作；6. 得到指令的各个现场抢险机构立即做出反应，奔赴现场全力抢险以及进行险情的善后工作。7.险情过后，办公室组织相关部门做好安全事故现场调查，事故损失评估并上报书面报告，总结经验教训，制定类似的事故的预防机制避免再次发生。（二）具体的应急响应措施1.火灾响应措施（1）一旦发生火灾，现场人员拨打“119”报警并拨打公司应急电话，办公室获悉后立即报告总指挥，并通知现场控制机构成员尽快到位，各成员组按各自的职责立即投入战斗。（2）灭火行动组应立即组织人员迅速切断电源，尽快组织员工疏散、逃生，最大限度减少人员伤亡。发生火灾的第一时间，在确保人员安全的情况下，指挥员工用公司备存的灭火器灭火。消防队员到达后，积极配合，进行联合救援。（3）立即组织人员、车辆在第一时间将受伤者迅速送往附近的医院救治或拔打“120”报警。（4）火灾事故应急领导小组要尽快去医院了解受伤者救治情况、慰问受伤者。（5）火灾事故应急领导小组要保护好事故现场，组织有关人员统计火灾造成的财物损失，迅速对受损的建筑物进行维修，损失的设备、消防器材等，尽快补缺。（6）火灾事故应急领导小组要配合公安消防大队，总结火灾事故教训，表彰有功人员。2.高空坠落，机械伤害事故响应措施（1）立即停止作业，将伤员放在平坦的地方；（2）救护员对伤者进行止血或其他救护措施，实施现场急救；（3）现场负责人联系救护中心；（4）向公司报告；（5）保护事故现场；（6）公司指挥部门安排后勤保障；（7）开展事故调查与处理工作。3.传染性疫情（1）当发现甲型H1N1流感疫情时，办公室立即上报总指挥并向当地卫生部门报告，第一时间为患者带上口罩，进行隔离，送医院诊治，确诊后，向地区疾病防治控制中心报告。办公室立即登记其密切接触者姓名、部门、联系方式，协助疾病防治控制中心做好相关流行病调查工作。（2） 对与患者有密切接触的员工，进行就地隔离，并进行医学观察一周以上，待未发现流感样症状时并经指定医院医生检查确认后方可上班。（3）对患者到过的场所及用过的物品，由区疾病防治控制中心迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。4.自然灾害（1）救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜；（2）迅速组织受灾员工紧急转移，安排他们的生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作；（3）根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请；（4）组织灾后重建工作。5高温中暑响应措施：（1）当在高温条件下，现场的工作人员如果发现某工人出现先兆中暑或轻度中暑症状时应迅速处理，立即采取急救；（2）重度中暑、中暑人数较多或病情较重时，暂时停止现场作业，