公司资金申报相关问题_财务管理_经管营销_专业资料.doc

公司资金申报相关问题结合相关政府政策以及我公司实际情况，现阶段我公司可申请的政府资金扶持项目有：一、科技计划项目申报根据2014年度长沙市科技计划项目申报指南，2014年度长沙市科技计划众多项目中，我公司符合条件的有：（一）创业富民资金支持科技领军人才、境外高层次人才、学生、其他社会各界人士作为公司法人代表或主要股东在长沙注册公司，兴办实体，从事科技创新创业。1、科技领军人才创新创业资金专项：主要支持长沙市科技创新创业领军人才（具体认定办法见长沙市科技创新创业领军人才认定管理暂行办法（长科发201326号）在长创办或领办科技企业、建设公共科技研发平台等项目。2、学生创业资金专项：主要支持在读或毕业不足两年的学生（含博士后工作站研究人员、博士生、硕士研究生以及本、专科生）开展科技创业。 3、社会创业资金专项：支持其他社会各界人士（含科技特派员等相关专项）开展科技创业。 （二）中小微科技企业发展资金 1.科技成果孵化资金专项：支持科技型中小微企业围绕自主创新这一主线，紧密结合长沙经济、社会和科技事业发展主要方向，以及围绕我市支柱产业领域开展的科技成果创新、孵化和转化过程而进行的系列技术创新研究与开发项目。2、中小企业科技创新资金专项：一是培育和支持一批我市科技型中小企业完善管理和创新机制，加大研发投入，积极申报国家中小企业创新基金项目；二是依据我市经济与科技发展导向择优支持一批在国家科技部已立项的国家中小企业创新基金项目。具体支持方向以年度国家科技部公布的科技型中小企业创新基金申请须知和科技型中小企业创新基金若干重点项目指南为准。（三）培育战略性新兴产业和高新技术产业科技支撑资金1、培育战略性新兴产业资金专项：主要支持我市确定的先进（高端）制造、新能源汽车、新材料、文化创意、生物（医药）、节能与新能源、信息网络技术七大战略性新兴产业科技项目。2、发展高新技术产业资金专项：重点支持我市高新技术企业开展科技攻关、成果转化和产业化项目。（四）科技成果转化和先进适用技术应用推广资金 1、科技成果产业化资金专项：支持符合长沙市科技成果转化技术指导目录的高新技术成果项目。 2、科技攻关资金专项：支持围绕长沙支柱产业壮大、企业自主创新能力提升而开展的技术攻关项目，以解决我市产业技术发展中急需解决的共性技术、关键技术和核心技术。 3、引进国际先进适用技术资金专项：支持我市企业引进有自主知识产权、成熟度高、市场空间大、带动作用强的国际先进适用技术。（五）以上四项资金申请细节：（1）申报条件2014年度所有拟申报项目应符合以下申报条件：1、申报单位是在长沙范围内的企事业单位或相关法人社团组织。其中企事业单位要求在长沙地区注册、具有独立法人资格； 2、申报单位主要从事高新技术和先进适用技术的研究、开发和服务业务，有较强的研究开发和成果转化能力； 3、申报单位有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员； 4、申报项目知识产权权属清晰。项目负责人应熟悉本领域国内外科技和市场发展动态，具有本领域工作经验，是实际主持研究工作的科技人员，若该项目已申请或获得专利，专利权属必须清晰； 5、申报项目具有可以预期的应用前景和经济效益、社会效益、生态效益，并在长沙转化、应用和产业化。（2）申报程序1、申报重点、一般项目的单位先进入长沙市公共项目发展专项资金管理平台（74/rap/）填报单位基本信息进行注册，填报单位基本信息，选择申报的科技发展类专项及单位所在地的区、县（市）级科技主管部门。区、县（市）级科技主管部门在五个工作日之内完成对申报单位的注册信息的网上审核工作，必要情况下可要求申报单位提供资料原件进行面审。注册审核通过的单位，登陆进入平台，按统一的申报格式填报项目基本信息及项目绩效目标。注册审核通过的单位同时登录长沙科技网（）的“长沙市科技综合信息管理系统”注册通过审核后（已在该管理系统注册过的企业可省略此步骤），按照申报项目所属的计划类别，填报长沙市科技计划项目申报书（以下简称申报书）。申报重点项目还需填写长沙市科技计划项目可行性研究报告（以下简称可行性报告）。2、长沙科技网上下载PDF格式申报内容，按A4纸张尺寸打印项目申报书和可行性报告，连同“长沙市科技综合信息管理系统”指明的有关附件材料的纸质文档共3套，报送至相关推荐部门。 3、推荐部门按照长科发201323号文件中关于全年计划项目推荐指标相关要求，在申报时段内对收集的项目进行筛选和核实，签署推荐意见，并将入选项目在长沙市公共项目发展专项资金管理平台和长沙科技网上的“长沙市科技综合信息管理系统”中同步确认推荐。同时将所推荐项目的纸质材料一次性报送到长沙科技成果转化服务中心企业与项目服务科，无推荐单位的项目申报原则上不受理。4、申请时段按照市财政局要求和科技局全年计划进行安排，截止日统一为2013年9月25日（由于今年情况特殊，时间节点经与财政协商后，可作相应调整，请及时关注网上相关通知），并在10月31日前完成专项资金预草案算编制报送至市财政局。（3）审核程序1.部门审核。由市财政局牵头，负责筛选同一单位或同一项目多头申报多个专项的情况，在平台公示。市科技局会同相关部门对申报资料的真实性、合法性、完整性进行审核，剔除多头申报的项目，筛选出符合申报条件的项目。市科技局应及时通知项目申请单位补充资料，必要情况下可要求申报单位提供资料原件进行面审。部门审核完成后，由市科技局登陆进入平台，根据部门审核的结果提交审核意见。2.专家评审。10月25日前，市科技局委托具备相关项目评估资质的机构随即抽取专家，对部门审核后筛选出的项目，根据平台数据及其他相关信息进行专家评审。（4）会商公示1.会议审议。市科技局对专家评审后的项目组织会议审议，提出拟立项项目及资金安排方案。会同市财政局审查后，由分管科技的副市长召集市科技局、市财政局会商审议拟立项项目和资金安排。市科技主管部门会同市财政主管部门根据审议意见，拟定当批次列入预算安排项目计划报分管科技的副市长审批，并按法定程序列入年度预算。2.项目公示。市人大会议审议通过2014年公共项目预算后，市财政局将市人大的专项资金预算和绩效目标批复转至市科技局，市科技局在一个月内将专项资金安排结果及绩效目标在平台等媒体上公示。（5）有关要求1对项目推荐单位的要求（1）科技计划项目的推荐单位为各区（县、市）、有关园区、高校和科研院所（9月25日前暂不对高校、科研院所申报的项目进行受理，原有推荐权限的高校、科研院所的项目具体申报流程另行通知）的科技管理部门及其它经认可的机构。（2）各推荐单位应高度重视科技计划项目管理工作，对科技计划项目的申报、推荐、审核、跟踪管理与验收等各环节进行流程管理，明确责任领导与具体责任人；制定或修改本区域科技资金与计划项目的管理办法，规范本级科技计划项目管理工作。（3）项目推荐单位应以自然年度为基准，认真规划好全年项目申报与推荐工作，做好推荐指标和项目类型的控制与协调；对其所推荐的单位和项目持科学审慎态度，严格把关，认真对项目进行筛选、甄别和推荐，确保科技计划项目顺利完成；实行项目捆绑责任制，推荐单位有义务对所推荐项目进行后续跟踪管理，并对项目绩效评价和验收负连带责任，否则，将取消其推荐资格，并予以通报。（4）各推荐单位对推荐获立项支持的重大专项和重点项目要进行一定比例的配套支持。2其它要求（1）同一单位一年内原则上只能立项支持一个项目；（2）指导性项目由市科技局相关处室初审后报市科技局局务会审定；（3）建立项目申报“信誉制”，有不良信誉档案的单位和项目负责人，影响其新的项目申报和立项。二、创业富民专项资金项目申报根据2014年度长沙市创业富民专项资金项目申报指南，我公司需要注意的有：（一）创业富民专项资金扶持的范围与额度 （1）初创型小微企业的无偿资助和贷款贴息初创型小微企业是指在工商行政管理部门依法注册登记，注册资金在500万元（含500万元）以下，且法定代表人出资初始创办的企业（含农民专业合作社、个人独资企业和自然人合伙企业）。法定代表人出资额低于其他合伙人的不纳入扶持范围；有法人出资或法人合伙的不纳入扶持范围。对初创型小微企业采取无偿资助、贷款贴息方式进行扶持，重点扶持服务型、加工型及商贸型企业，项目单位只能选取其中一种扶持方式。无偿资助额度原则上不超过项目单位的实缴注册资金金额，单个项目最高额度10万元。贷款贴息额度根据项目贷款金额及人民银行公布的同期基准利率确定，项目的贴息最长期限2年，年贴息最高额度10万元。大学生、女性、归国留学人员、城镇失业人员、失地农民、复退军人、残疾人等群体创办的初创型小微企业或企业持有专利、软件著作权、注册商标等予以优先扶持。 项目单位当年内已获得市委、市政府其他专项资金扶持的，不重复安排。（2）大学生自主创业经营场所租金补助大学生创办的初创型小微企业（国家限制性行业除外）可以享受大学生自主创业经营场所租金补助。自主创业的大学生是指在全日制普通高等学校就读或申报时毕业不满2年的大学生、硕士研究生、博士研究生、归国留学生等。 大学生自主创业享受经营场所租金补助按照长沙市鼓励和扶持大学生自主创业享受经营场所租金补助的操作规程（修订稿）（长创发20125号）执行，可享受自初创企业注册之日起计算2年内的经营场所租金补助，第一年按每月800元、第二年按每月600元给予补助。实际租金低于补助标准的，按实际租金额度给予补助。经营场所租金补助在补贴期限内按年度申报。未及时申报的视同创业者自愿放弃，逾期不补；资金下达三个月后因各种原因未及时领取的，视同创业者自愿放弃，终止享受。（二）申报条件、程序和有关要求（一）申请2014年度创业富民无偿资助、贷款贴息的项目单位按下列规定申报：1、申报条件 项目单位于2012年1月1日至2013年6月30日在长沙市行政区域内的工商行政管理机关依法登记注册成立，申报项目符合专项资金扶持范围和要求。2、提交资料项目单位登陆长沙市财政专项资金管理平台（以下简称“平台”）（74/rap/）按要求完成注册后提交申报文本的电子文档（要求按纸质材料原件扫描），申报材料包括：（1）长沙市财政专项资金项目申报标准文本、项目单位基本信息、项目基本信息、项目绩效目标、财政专项资金专家评审论证表（纸质版须从平台导出含水印的PDF版本）、2014年度长沙市创业富民专项资金无偿资助项目申报表或2014年度长沙市创业富民专项资金贷款贴息项目申报表（申报指南附件2、3）。（2）项目可行性研究报告、工商营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、法人代表身份证、股东身份证、验资报告、公司章程、财务管理制度、项目单位已投入项目建设的自有资金明细账单、申报前一个月员工工资表和有效会计凭证（含正式发票）、会计报表（上年末及申报前一个月的会计报表，如当年成立当年申报则不需提供上年末会计报表）等。（4）申报贷款贴息的项目单位除提供上述材料外，还须提供项目单位贷款合同、借款借据和利息支出凭证。（5）大学生、女性、归国留学人员、城镇失业人员、失地农民、复退军人、残疾人等群体创业或公司持有专利、软件著作权、注册商标等，须提供相关身份证明或证明材料，其中创业大学生须提供由市级以上教育部门出具的大学生自主创业身份证明以及毕业证或在读证明。上述申报材料需同时提供纸质申报材料、加盖公章并装订成册报各区县（市）创业办，提交的纸质材料申报要和平台电子文档完全一致。3、申报程序 （1）公开申报8月21日起，申报单位进入平台（74/rap/）填报单位基本信息进行注册，并在单位注册后的5个工作日内由项目单位负责人提供相关资料原件（包括工商营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、法人代表身份证、股东身份证、验资报告、公司章程、财务制度）到单位注册所在地区县（市）创业办进行面审，禁止委托中介代办。凡委托中介代办的申报项目，一经查实，取消申报资格。区、县（市）创业办对申报单位的注册信息进行网上审核。注册审核通过的单位，登陆进入平台，按统一的申报格式填报项目基本信息及项目绩效目标，并根据专项资金申报指南的要求，上传相关电子文档并携带纸质申报材料及原件交单位注册所在区、县(市)创业办初审。申报截止日期统一为2013年9月25日。（2）部门审核区、县(市)创业办会同同级财政部门负责对本辖区的申报项目进行初审，审核项目基本情况、查验项目单位所提交的相关材料、数据是否真实有效等。凡用复印件备案的材料均应由所在地创业办查看原件，并由审核人签署核查意见，必要时须上门核实。项目所在地政府对符合本级专项资金扶持条件的项目，可在本级专项资金给予必要扶持，并及时报市创业办备案。符合条件需要市级专项资金扶持的，由项目所在地创业办会同同级财政部门初审合格后方可向市创业办和市财政局进行联合行文推荐申报（汇总表格另行下发）。市创业办会同市财政局对申报项目进行复审，对申报资料的真实性、合法性、完整性进行审核，剔除多头申报的项目，筛选出符合申报条件的项目。并适时组织对项目进行集中面审和实地抽查。（3）专家评审申请无偿资助和贷款贴息的项目，10月25日前由市创业办组织专家评审，并由专家提出评审意见。（4）政府审批市级财政当年预算安排的专项资金（不含整合资金）由市创业办会同市财政局根据相关规定，对已审核、评审的申报项目进行分类整理，拟定市级专项资金扶持项目计划，报市推进创业富民工作领导小组审批后，按法定程序编入年度预算。（5）结果公示经市推进创业富民工作领导小组审批后的专项资金扶持项目计划实行公示制度，接受社会监督。专项资金扶持的项目情况在长沙晚报、长沙创业网及平台同步公示，公示时间为7天。（6）集中支付市财政局根据年度预算编制的专项资金使用计划，在公示无异议后及时办理资金下达手续，项目所在地财政部门在接到市财政局通知后10个工作日内及时办理拨款手续。（7）绩效评价项目单位应在资金计划下达后6个月内向所在地创业办如实报送长沙市创业富民专项资金项目绩效评价表，所在地创业办应及时将情况汇总后报市创业办。专项资金扶持项目绩效评价由市财政局会同市创业办按照财政部财政支出绩效评价管理办法操作执行。绩效评价对无偿资助和贷款贴息进行自评和综合评价，对大学生经营场所租金补助按要求进行总体评价。（二）申报2014年度大学生自主创业享受经营场所租金补助的项目单位按以下规定申报：1、申报条件（1）2012年1月1日以后在高新区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区初始创办的小微企业。（2）大学生自主创业经营场所租金补助的时间范围为2013年1月1日至2013年12月31日。（3）企业由具有全日制专科学历及以上的大学生、硕士研究生、博士研究生，在读期间或2010年1月1日以后毕业初始创办，担任法人代表且为第一大股东（法人变更无效）。大学生创业身份证明由市政务服务中心大学生创业绿色通道教育窗口开具。2、提交资料项目单位登陆平台（74/rap/）按要求完成注册后提交申报文本的电子文档（要求按纸质材料原件扫描），申报材料包括：（1）长沙市财政专项资金项目申报标准文本、项目单位基本信息、项目基本信息、项目绩效目标及财政专项资金专家评审论证表（纸质版须从平台导出含水印的PDF版本）、长沙市大学生自主创业享受经营场所租金补助审批表（申报指南附件4）；（2）工商营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、验资报告、法人代表人身份证、股东身份证、公司章程、申报前一个月员工工资表；（3）市级以上教育部门出具的大学生自主创业身份证明以及毕业证或在读证明；（4）经营场所租赁合同、租金发票、房东身份证明、房产证明（如无房产证则提供商品房销售合同）等。上述申报材料需同时提供纸质申报材料、加盖公章并装订成册报各区县（市）创业办，提交的纸质材料要和平台电子文档完全一致。3、申报程序（1）公开申报申报项目单位登录平台提交（填写）用户注册信息后，在5个工作日内携带相关资料原件（包括工商营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、法人代表身份证、股东身份证、验资报告、公司章程、财务制度）到单位注册所在地创业办进行资料核实。注册审核通过的单位，登陆进入平台，按统一的申报格式填报项目基本信息及项目绩效目标，根据要求上传相关电子文档并携带纸质申报材料及原件交单位注册所在区、县(市)创业办初审。（2）部门审核各创业办会同同级财政部门审查项目申报材料，申报材料中所有复印件须查看原件，签署核实意见并加盖公章，9月25日前联合行文推荐申报至市创业办（汇总表格另行下发）。市创业办联合市财政局对申报项目单位的资料进行复审。申报截止日期统一为2013年9月25日。（3）政府审批市创业办会同市财政局拟定大学生经营场所租金补助扶持项目计划，报市推进创业富民工作领导小组审批后，按法定程序编入年度预算。（4）结果公示经市推进创业富民工作领导小组审批后的大学生经营场所租金补助计划在长沙创业网和平台同步公示，接受社会监督，公示时间为7天。（5）集中支付市财政局根据年度预算编制的专项资金使用计划，在公示无异议后及时办理资金下达手续，项目所在地财政部门在接到市财政局通知后10个工作日内及时办理拨款手续。三、信息产业和信息化专项资金信息产业项目申报根据2014年度湖南省信息产业和信息化专项资金信息产业项目指南，我们可以申请软件和信息服务业项目中的：1、支撑面向制造业转型升级的工业软件。制造过程管理和控制软件，产品研发和经营管理应用软件，嵌入式软件，节能环保、监测监查、污染控制管理软件与信息系统，嵌入式软件开发平台研发及应用。2、支持面向社会管理、公共服务的行业应用软件及信息技术服务。面向电力、交通、旅游、金融等行业的应用软件及信息技术服务，面向教育、医疗、社保、公共安全、城市管理、环境监测等公用事业领域的应用软件、信息系统及信息技术服务，信息安全软件。（一）申报条件1、申报专项资金的单位须具备以下条件： （一）在我省依法注册，具有独立法人资格； （二）必要的专业技术人员、研究与开发条件; （三）健全的财务管理机构和完善的财务管理制度；（四）企业要有良好的会计信用和纳税信用，按时向财政部门报送财务信息、向经信部门报送经运信息，无不良记录。2、申报专项资金的项目须具备以下条件： 软件和信息服务业项目： 1符合国家、省软件和信息服务业发展导向； 2具有自主知识产权，具备项目实施的资金保证；3有较好的经济和社会效益。（二）项目申报程序市州企业及非省直管县市企业项目，由市州经（工）信委会同市州财政局组织申报。市州经（工）信委、财政局对企业申报项目进行审核、汇总后，联合行文上报省经信委、省财政厅。（三）申报方式1、项目申报单位按照项目申报材料格式（附件2，电子版可在省经信委网站下载）要求制作申报材料，同时提交纸质和电子版两种形式。电子版申报材料通过湖南省“四千工程”项目库管理系统（网址：2:8080/sqgc/login.xhtml）中的四千工程专项资金申报系统或湖南省财政企业项目资金管理系统（网址：0:28889/mainPage.jsp）填报；纸质申报材料一式2份，统一使用A4纸双面印制，请勿使用文件夹装订或加塑料封面。2、各市州以及省直管县市经（工）信委（局）、财政局应按照相应的项目申报系统和资金申报系统审核要求，对申报项目进行筛选后，联合行文上报省经信委、省财政厅；中央在湘企业直接行文上报省经